損失や損害の基金から新たな資金目標まで、誰が気候変動資金の負担を賄うのかは、最近のCOPで永続的な論争となっている。
専門家らは、2030年までに少なくとも1兆ドル(9,480億ユーロ)が途上国に流れる必要があると述べている。新しい気候変動金融目標新しい集団定量化目標 (NCQG) として知られる目標がバクーで保留されている。
富裕国は寄付者の層を拡大するよう求めている。発展途上国が気候災害の頻度と規模の増大に対処するにつれて、これらの資金の緊急性が高まっています。
富裕国が革新的な金融形態で埋める必要がある大きなギャップがある。高炭素活動への課税から富裕税まで、この資金を調達するために検討されている代替案にはどのようなものがあるでしょうか?
シンプルな解決策か、それとも難しい外交か?
市民団体オイル・チェンジ・インターナショナルが9月に発表した調査では、富裕国は同団体が「簡単な措置」と呼ぶ一連の措置で、途上国が気候変動金融に要求している資金の5倍を調達できる可能性があることが判明した。
この研究によると、富裕税と法人税、化石燃料採掘に対する税金、補助金の取り締まりを組み合わせると、年間5兆ドル(4兆7000億ユーロ)を生み出す可能性があり、これは発展途上国が必要としている額の5倍だ。
化石燃料への補助金を停止するだけでも、富裕国では2,700億ドル(2,560億ユーロ)が解放され、化石燃料採掘に対する税により1,600億ドル(1,520億ユーロ)が調達できる可能性がある。マイレージ税は富裕層から年間総額810億ドル(770億ユーロ)に上る可能性があり、大富豪や億万長者への富裕税を増額すれば2兆5600億ドル(2兆4300億ユーロ)という驚異的な税金が集まることになる。同案が提案する対策リストは合計で年間5兆3000億ドル(5兆0200億ユーロ)を調達することになる。
これらのオプションの中には、他のオプションよりも実装が簡単なものもあります。頻繁に飛行機を利用する人に対する課税の追加はそれほど物議を醸すものではないようだが、金銭に関する交渉や億万長者の強い反対により、富裕税の導入が阻止される可能性がある。
公的軍事支出の20%を再配分して2600億ドル(2460億ユーロ)を調達するという別の提案も、地政学的不安定が増大する世界では難しいことが判明する可能性がある。
億万長者の税金は気候変動対策資金の支払いに役立つでしょうか?
ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、リオで開催されたG20財務大臣会合で「超富裕層を含む公平かつ累進的な課税に関する対話」に合意し、この潜在的な億万長者に関する交渉の進展を期待している。今週のG20会議での税金について。
今年初めにブラジル、ドイツ、スペイン、南アフリカの財務大臣が出した基本案では、純資産10億ドル(9億4,600万ユーロ)以上の約3,000人の個人に2%の課税を勧告していた。これにより、貧困、不平等、気候危機と戦うために年間約2,300億ユーロが調達されることになります。
G20諸国では広く国民の支持を得ており、6月のイプソス世論調査では富裕層はより高い所得税率を支払うべきだという考えを国民の70%が支持していることが示されている。しかし、G20首脳が今週ブラジルで会合する中、アルゼンチンの新右派政府の交渉担当者が次のようなことを試みているとの報道がある。この合意に関する進行状況を元に戻す。
「G20諸国では超富裕層への課税に対する国民の大きな支持があり、7月に財務大臣らによって達成された超富裕層への課税に関する前例のない合意を守るためにG20の欧州諸国がブラジル大統領を支持して団結することが重要である」 」と 350.org のヨーロッパ キャンペーン アソシエート ディレクターの Kate Blagojevic は言います。
「国内と世界の気候変動対策に必要な資金を確実に確保するために、大規模汚染者と大富豪に課税するのは常識的であり、これにより、スペインや中米で見られたような異常気象による被害を防ぎ、修復することができます」ここ数週間。」
他の国々は公の場でこの提案を批判することに熱心ではないが、多くの国は、そのような税を発表すると、これらの超富裕層がより魅力的な税制を持つ国に逃げることになるのではないかと懸念している。
スペインのカルロス・クエルポ経済相は月曜日、G20会議に先立って各国に対し「勇気を持って」「正しいと確信できることを行う」よう呼び掛けた。
大手石油への課税は気候変動対策資金の支払いに役立つでしょうか?
グリーンピース・インターナショナルとスタンプ・アウト・貧困が本日発表した新たな分析によると、世界最大手の石油・ガス会社わずか7社に少額の税金を課すだけで、国連の損失・損害基金は2000パーセント以上増加することになるという。
同団体は、OECD加盟国全体に「気候損害税」と呼ぶものを導入することは、気候変動対策への資金調達において重要な役割を果たす可能性があると述べている。これは、石炭 1 トン、石油 1 バレル、または生成されるガス 1 立方メートルごとの二酸化炭素等価排出量に適用される化石燃料抽出料金として説明されます。
各企業が採掘する石油とガスの量に基づいて炭素排出量1トン当たり5ドル(4.74ユーロ)から始まり、年々増加する税金は、2030年までに推定9,000億ドル(8,530億ユーロ)を集めると予想されている見つけます。両団体は、この資金が世界中の政府や地域社会を支援するだろうと主張している。増大する気候への影響に直面する。
「誰が支払うべきですか?これは基本的に気候正義の問題であり、気候危機の経済的負担を被害者からその背後にいる汚染者に移す時が来ている」とグリーンピース・インターナショナルの「掘削停止開始有料化キャンペーン」の共同代表アブドゥライ・ディアロ氏は言う。
ディアロ氏は、この分析により、この問題が引き起こす課題の規模が明らかになったと付け加えた。損失および損害に対する資金提供の要件「そして、それに対応するための資金を調達するための革新的な解決策が緊急に必要とされています。」
マイレージ旅客への課税は、ヨーロッパが気候変動対策資金を調達するのに役立つでしょうか?
ヨーロッパでは、マイレージ フライヤーに税金が課される可能性があります。640億ユーロを調達し、排出量を5分の1削減する10月に発表された環境キャンペーン団体Stay Groundとニューエコノミクス財団(NEF)の報告書によると。
現在、年間何回飛行機に乗っても、同額の航空税を支払っています。しかし報告書は、1人が1年間に利用するフライトごとに課税レベルを引き上げることを提案している。
最初の 2 回の旅行を除く、欧州経済領域 (EEA) および英国から出発するすべての旅行に追加されます。また、最も汚染の多い中長距離便、ビジネスクラスやファーストクラスの座席にも追加料金が発生する予定だ。
1年に1回目と2回目のフライトを利用する場合、中距離便には50ユーロ、長距離便、ビジネスクラス、ファーストクラス便には100ユーロの追加料金が適用される。 3 番目と 4 番目のフライトでは、すべての航空券に 50 ユーロの手数料が加算され、さらに中距離の場合は 50 ユーロ、長距離およびコンフォート クラスの場合は 100 ユーロの追加料金が加算されます。
5 便目と 6 便目では、課税額は 1 便あたり 100 ユーロに増加し、さらに追加料金が加算されます。 7 番目と 8 番目のフライトの徴収金は 200 ユーロで、それ以降はフライトごとに 400 ユーロに増加します。
これもある意味、富裕税の一種です。収入が 10 万ユーロを超える世帯の 5 パーセントが年間 3 回以上往復の航空券を利用しているのに対し、収入が 2 万ユーロ未満の世帯ではわずか 5 パーセントです。
NEFの上級研究員セバスティアン・マン氏によると、これらの資金の一部は、気候危機の急激な終焉に対処する低・中所得国へのEUの貢献のために環囲されるべきである。