気候変動に関する欧州人権裁判所で画期的な勝訴を果たしたスイスの高齢女性グループは、判決に完全に従うよう政府に求めている。
4月に裁判所では、有利な判決が下されたKlimaSeniorinnenとして知られる2,000人以上の女性団体のメンバーが、温室効果ガス排出に対する政府の不十分な無策は人権侵害であると初めて述べた。
これはヨーロッパだけでなく世界中で歴史的な決定とみなされました。
スイスの政治家は最初から訴訟を戦った
しかし、スイス国内では当初から抵抗があり、右派スイス人民党は直ちに法廷の行き過ぎを非難し、欧州評議会からの脱退を求めた。
そして今週、政治家たちは次のように宣言する投票を行った。スイスすでに排出削減に十分な努力をしており、それ以上の措置は必要なく、事実上画期的な判決を無視した。
スイス議会上院はすでに、この事件に対する裁判所の判決を「容認できない、不釣り合いな司法活動」とする拘束力のない動議を可決していた。下院もこれに倣い、賛成１１１票、反対７２票で採決を行った。
投票にはスイス連邦政府に対する拘束力はないが、深刻な懸念を引き起こしている。
ロズマリー・ウィドラー＝ヴェルティ、クリマセニオリンネンの共同会長は、これを「裏切り」と表現しています。同協会の会員の３分の１は７５歳以上で、申請以来１人が死亡した。
「この宣言は立憲国家に値しない。気候変動がすべての人に影響を与える科学的現実であることを認識する代わりに、政治的理由で人権に求められる気候保護を阻止し続けようとする試みである。」
気候変動活動家らは冷遇は「衝撃的」だと語る
ゲオルク・クリングラー氏、スイスのグリーンピースで気候変動活動家、女性たちの活動を支援訴訟はこの判決に対する国内の反発は予想していたが、その規模は予想していなかった。
「私たちは最初から右翼政党が法廷を攻撃することを知っていました。しかし、私たちは中道党全体、キリスト教民主党と自由党がその攻撃に参加するとは予想していませんでした。私にとって、彼らが何をしたかを見るのは非常に衝撃的でした。」
チューリッヒ大学の博士研究員コリーナ・ヘリ氏によると、この判決に対する反対はほぼ完全に政治的なものだという。 「これは信号伝達が重要ですが、送信されている信号は非常に危険なものだと思います。この種の立場は、特に人権を順守していると広く見なされている州の場合、どの判決に従いたいか選択できるというシグナルを他の州に送ることになる。」
また、法的実質にも適切に関与していないとヘリ氏は言う。スイスの国会議員らは、誤報と彼女は言い、裁判所は健全な環境に対する新たな権利を認めなかったのに認めたと主張する。
プラスの面として、ヘリ氏は、まだ実装プロセスに参加する意欲があるようだと述べています。 17人の裁判官からなる委員会は、女性の人権侵害に対処するためにスイスが何をすべきかを正確に規定しておらず、政府が欧州評議会の閣僚委員会に計画を提出するまでに6か月の猶予が与えられている。
彼らは、法的拘束力のある判決が確実に支持されるようにする最初の責任者となる。
この判決がスイスとヨーロッパの気候政策に何を意味するか
グリーンピースのクリングラー氏はそれほど楽観的ではない。 「議会両院がそのような宣言を採択するというシグナルは非常に強いものだと思います」と彼は言う。たとえ連邦政府が議会の指導に明確に従わなかったとしても、このような敵対的な環境では、より野心的な気候政策を策定するのは難しいだろう。
「閣僚委員会も、より弱い実施、あるいはおそらくは実施されないことを受け入れる可能性があるのではないかと懸念しています」とクリングラー氏は言う。 "与えられた私たちが今見ているヨーロッパの選挙それらすべての国の外務大臣からの反発もあるかもしれない。」
裁判所の判決が否定的に受け止められたのはスイスだけではない。結局のところ、これは他の欧州諸国にも明らかな影響を及ぼしており、その多くは野心的な排出削減目標を設定しておらず、優れた気候ガバナンスを導入していない。
例えば英国では、一部の政治家や右派メディアからの反発が見られた。
一方、ドイツ連邦議会は、決議案を可決した判決からわずか数週間後、政府に対し、最近改正された気候法に組み込まれた気候保護の権利に対する影響を検討するよう求めた。
国民請願
スイス政府は夏以降にこの問題に取り組むとしている。判決を尊重するよう求める運動家らは嘆願書を集めており、すでに２万人以上が署名している。
「判決を執行しないということは、スイスが不適切な気候変動対策を継続し、残りの地球炭素収支の相当以上の割合を占め、世界の気温制限の超過に貢献することを意味する」1.5℃」とクリマセニオリンネンの上級弁護士コーデリア・ベーア氏は言う。
「これは、高齢女性だけでなく、影響を受けるすべての人々の人権に深刻な影響を与えるでしょう。」
クリングラー氏は、スイスの気候変動に対する行動を制限するだけでなく、判決の拘束力のある法的性質を受け入れることに抵抗することは、欧州人権裁判所の権威を損なう危険があると述べた。
欧州評議会報道官アンドリュー・カッティング氏はユーロニュース・グリーンに対し、これまでのところどの加盟国も判決の履行を拒否していないと語った。しかし、「例外的な場合」には、閣僚委員会は事件を裁判所に差し戻すことができる。 「実装プロセスにおける長年にわたる重大な問題の結果、この手順が発動されたのはこれまでに 2 回だけです。」
「この基礎を攻撃することは、法廷の正当性と訴訟範囲を根本的に損なう試みである」と上級弁護士のベーア氏も同意する。したがって、連邦議会による宣言は、ヨーロッパ全体の人権保護を弱めようとしている。」
「歓迎されない裁判所の判決を無視し、それを政治的判決として分類することが常態化すれば、私たちは気候変動訴訟に関する問題だけでなく、民主主義と法の支配の深刻な危機にも直面することになります。」と彼女は続けた。
