ほぼ5年前、コロンビアの小規模農家は自分たちの土地と領土を守る戦いで目覚ましい勝利を収めた。彼らは、アンデス山脈のカハマルカ地区で金を採掘する国際鉱山会社アングロゴールド・アシャンティの計画に一斉に反対票を投じた。
このダビデ対ゴリアテの行動は、環境的に特異な地域を保護し、その領土内での鉱山開発を阻止し、略奪的な経済的利益から土地を守る活動の高まりを刺激することでした。
しかし、カハマルカの人々は今、再び脅威にさらされています。
2021年の抗議活動を支える経済的緊張
2021年には、いわゆる「ゼネスト」のもと、コロンビアの労働者階級と農村コミュニティによる大規模な抗議行動の波が起こり、その後、治安部隊による抗議参加者への暴力攻撃が発生した。
「2019年以来コロンビアで私たちが目撃してきた抗議活動は、2021年にさらに激しくなっていますが、その起源は、鉱業や農産業のビジネス利権に関連した不平等の拡大に直面した都市部と農村部のコミュニティの不満にあります」とヴィヴィアナ・タチャは説明する。 、コロンビアの首都ボゴタ出身の活動家で弁護士。
「採掘の可能性によりこの地域に存在する経済的利益は、企業と国の政治的、経済的エリートだけに利益をもたらし、この国が経験している微妙な財政状況に関連している。これは、今日、労働、健康、教育、公平な税制に対する基本的権利を要求する人々の貧困を見れば明らかです。」
過去 6 年間、最近では慈善団体 CAFOD の支援を受けた人権団体 Centro Socio-Jurídico para la Defensa Territorial Siembra と協力して、ヴィヴィアナはコロンビアの人々と環境を搾取から守るために活動してきました。
領土から金を採掘する計画に対するカンペシーノ（小規模農民）の抵抗を支援することも含まれる。
採取産業が土地強奪と暴力を促進する
貴重な鉱物、主に金の採掘のためのコロンビアの土地とコミュニティの開発は、ヨーロッパの植民者の経済の基礎を形成しました。鉱物資源はヨーロッパに伝わり、先住民は土地を奪われ、攻撃され、殺されました。
現在、この悪質な搾取は別の装いで続いています。国家当局者、企業関係者、さらには武装集団の間の共謀により、多国籍企業によるコロンビアの鉱物、金属、エネルギー源の捕獲が促進されてきました。
2016年に国家とゲリラ組織FARCの間で署名された和平協定は、コロンビアが長年苦しんできた暴力に終止符を打つ希望をもたらした。しかしそれにもかかわらず、虐殺、拷問、強制失踪が相次いで続いている。これは、コロンビアの天然資源から利益を得ようとするビジネス上の利益によって部分的に説明され、それが先住民、カンペシーノ、アフリカ系コミュニティへの攻撃を引き起こしている。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックがこうした状況をさらに悪化させている。としてCAFODの新たな報告書が明らかにした、コロンビアのような政府は、パンデミックが健康と暮らしに深刻な影響を及ぼしている地域社会への悪影響にも関わらず、経済回復の原動力として採掘産業への投資をますます優先させている。
カハマルカの「真の黄金」
2017年、ロンドン証券取引所に上場している南アフリカに本拠を置く多国籍企業アングロゴールド・アシャンティは、カハマルカで採掘を予定していた膨大な金鉱床を発見したと発表した。これは当時コロンビアで最大の金発見でした。彼らはこの鉱床を「La Colosa」（巨像）と名付けました。
このプロジェクトは、特にその地域のパラモス（アンデス山脈の高地湿地の生態系）に、環境に重大な悪影響を与える可能性があります。パラモスは重要な水源であり、無数の動植物種を保護し、土壌ベースの炭素貯蔵庫として機能し、気候変動に対する重要な保護となります。
カハマルカはコロンビアの農業倉庫として知られています。肥沃な火山土壌は幅広い作物を育て、この地域はアンデスの有名なパースニップであるアラカチャの生産地として有名で、全国的レストラン チェーンにクレープやワッフルを供給しています。農民たちは、これこそがカハマルカの「真の黄金」だと言う。
カハマルカの住民 20,000 人のうち半数以上が小作農として土地で生計を立てています。このプロジェクトは、カンペシーノの生活が本質的に自分たちの土地と、彼らと他のコロンビア人を支える循環型農業システムに結びついている彼らのアイデンティティを破壊する危険を冒している。
「ここでは、人々は昼食時に皿に並ぶものがそれぞれの農場で栽培されたものであることを誇りに思っており、とても幸せに感じています」と、ヴィヴィアナさんと活動する地元の活動家ロビンソン・メヒアさんは説明する。
「彼らと土地との関係は、食物がどのように生産されるかによって特徴付けられます。」
抵抗と勝利
カンペシーノ団体、若者団体、全国環境団体は、長年にわたりコロンビアの鉱山プロジェクトに反対する精力的な運動を続けてきました。
2017年3月、アングロ・ゴールド・アシャンティによる投票阻止の試みにも関わらず、圧倒的に人口の98パーセントが水源を保護し鉱山を拒否することに投票し、同社はカハマルカでの操業停止を余儀なくされた。
国民自らが「コンサルタ・ポピュラー」（民衆相談）と呼んだのは初めてのことだった。同社は鉱山の建設を進めるという地域社会の決定を無視する姿勢を示していた。
ヴィヴィアナさんは、この訴訟が特別に重要であると信じている。それは、地元コミュニティの署名が相談の人気を引き起こした画期的な方法のためだけでなく、この訴訟が地元のカンペシーノのアイデンティティと抵抗の精神に非常に深く根ざしているためでもある。このため、何世紀も前にスペインの入植者がこの領土に首都を置くことができなくなりました。
「彼らはカハマルカを征服不可能な領域と呼び、ここには誰も立ち入ることができません。したがって、カンペシーノの領土に対する愛着と彼らの貿易に対する愛情を考慮すれば、それを直接脅かすような採掘プロジェクトが持ち上がった場合、人々が反応し反応するのは驚くべきことではありません。」
再び脅威にさらされている
人々による採掘活動への圧倒的な拒否と、この地域では採掘を行わないという法的拘束力のある合意にもかかわらず、最近の憂慮すべき展開がいくつかある。 2017年には、カハマルカ領土の68パーセント以上に鉱業権があった。 9月の時点でその数字は30パーセントに近づいているが、5件の新たな申請も検討されている。
新しい申請は未知の企業によって提出されたが、コロンビアの組織は、これらの企業の1つとアングロゴールド・アシャンティ自体との間に潜在的な関連性の兆候を発見した。
このニュースは、土地を守る環境活動家たちに暴力と攻撃の新たな脅威をもたらしている。 2013年以来、鉱山に反対する地元の活動家5人が殺害されたが、誰も彼らの殺害の責任を問われていない。
コロンビアの裁判所が政府や企業の圧力を受けて、採掘活動に公開協議を強制しない限り、他のコミュニティがカハマルカの足跡をたどることを阻止しようと動いているため、協議の普及メカニズム自体が脅威にさらされている。
企業の国際ルール
多くの活動家は、コロンビア国家はコロンビア国民を犯罪化し迫害するのをやめ、その代わりに土地、水、森林を搾取しようとする経済的利益から国民を守らなければならないと主張している。しかし、彼らはまた、運転手の多くが国外の企業であり、コロンビアから材料や製品を調達し、目に見えないところで行われる人権侵害から利益を得ていることも認めている。
英国などの多くの国が、国連の「ビジネスと人権に関する指導原則」に署名しています。この 2011 年の世界的な枠組みは、企業が事業運営やサプライチェーンにおいて人権を侵害しないことを保証することを目的としています。しかし、それは企業に責任を問うための法律を一度も整備することなく行われてきた。
カボド英国企業がどこで事業を行っているかに関係なく、不正行為を防止するための新しい法律を求めている。 EUは2022年に人権と環境デューデリジェンスに関する新たな法律を上程する予定で、英国の強力な行動が前例となり、他の政府の追随を促す可能性がある。
「もしラ・コロサ鉱山プロジェクトが進めば、それはコロンビアの民主主義の敗北であると同時に、何世代にもわたってカンペシーノ経済を中心に領土を築き、食料主権を保証してきたコミュニティのプロジェクトの終焉を意味する。」とヴィヴィアナは言います。
「もし鉱山が建設されれば、カハマルカの住民は会社とこの金を購入する人々の利益のために自らの命と土地を犠牲にすることになる。これを阻止するには、企業が犯した不正行為に対する責任を負わせる拘束力のある規制が不可欠である。」
「トリマの人々は、喜びと愛を持って、そして何よりも多くの熱意を持ってこれらの山々を守っています」とロビンソンは付け加えた。
「私たちは殉教者になりたくないのです。私たちは今住んでいる場所で幸せであり続けたいのです。」
Louise Eldridge は、CAFOD の民間部門の主任政策アナリストです。
