リアル・エコノミーの今回のエピソードでは、ユーロニュース記者のポール・ハケットがリュブリャナとブリュッセルを訪れ、ヨーロッパの新しい障害者カードと駐車カードがどのように国境を越えた旅行を促進し、障害のある人のアクセシビリティを向上させることを目的としているかを学びます。
EU 内を自由に移動し、居住する権利は、欧州市民権の基礎です。しかし、多くの障害のある人々にとって、これは理論上は可能ですが、現実は大きく異なります。
新しい EU 全体の欧州障害者カードと障害者向けの更新された EU 駐車カードは、ユーザーがブロック内のどこにいても自分の障害ステータスを証明できるようにすることで、この問題を解決することを目的としています。
欧州統計局ユーロスタットによると、16歳以上のEU国民の27%に相当する約1億100万人が障害を抱えている。
EU 8か国(ベルギー、イタリア、フィンランド、マルタ、キプロス、エストニア、スロベニア、ルーマニア)は、2016年から欧州障害者カードの試験運用を行っている。試験の成功を受けて、ブリュッセルは域内全域での全面展開を2月8日に推進した。今年、欧州議会と欧州理事会は暫定合意に達した。
議員らはまた、現在の国内カードのつぎはぎによって引き起こされる混乱と詐欺を終わらせるために、欧州障害者用の欧州駐車カードを標準化されたEUデザインに更新することに同意した。
合意文書は議会と理事会の両方で正式に採択され、4月22日から25日までの欧州議会の最終本会議で採決される予定だ。
の欧州障害者フォーラムは、最近の政策展開を「重大な勝利」と表現しているが、それが第一歩であることも強調している。たとえば、新しい規則は最長 3 か月の短期滞在にのみ適用されますが、エラスムス + などの移動プログラムのために別の加盟国に移動する障害者カード所有者は例外となります。
さらに、加盟国は新しい規則に適応するのに30カ月、正式に施行するのにさらに12カ月の猶予が与えられるため、EU全体でカードが利用できるようになるにはさらに3年半かかる可能性がある。
「カードは最初のステップだ。彼らは旅行中にいくつかの障害物を取り除きます。それらは生活を楽にしてくれますが、私たちが移動したり、勉強したり、働いたりする権利を享受することを許してくれません。障害の評価を再度行う必要がある。私たちの障害は私たちと一緒に旅するものではありません」と欧州障害者フォーラム(EDF)のヤニス・バルダカスタニス会長はユーロニュースに語った。
旅行を促進するだけではありません
どちらのカードも、現在地方自治体が発行している国民カードに代わるものとなります。申請後は、より長い健康診断が必要な場合を除き、物理的またはデジタル形式で 90 日以内に発行されます。欧州障害者カードの受け取りと更新は、紛失または破損した場合を除き、無料です。
他の EU 諸国に旅行するカード所有者は、現地交通機関の割引、電車やその他の公共交通機関のサポート、入場料の割引またはゼロ、優先アクセス、予約駐車場を利用できます。
新しい規則では、介護支援員や介護支援動物の同伴も対象となる。追加のサポートがなく、さらに支援が必要な場合は、カードに「A」の文字を追加して、表示された場合に追加の支援を受ける権利を与えることができます。
ギャラリーや美術館などのプロバイダーがこの制度に参加すると、他の参加国のカード所有者も同じ権利を得ることができます。
ジヴァ・ロゲリ氏、教育長スロベニア国立美術館は、ギャラリーを可能な限り利用しやすいものにするよう努めていると説明し、「障害のある人のための無料入場だけでなく、個別のガイド付きツアーや個別のクリエイティブなワークショップも無料で提供できる」と述べた。
元パラリンピアンのプリモシュ・イェラリッチは、24 歳のときスキー事故により腰から下がほぼ麻痺となりました。現在、彼は両方のカードを使用しています。
「私は約16年間障害者であり、特にヨーロッパ中を旅して自分自身を認識するのは困難でした。今では私はEU障害者カードの所有者なので、障害者として簡単に認識されるようになりました」と彼はユーロニュースに語った。
「最初は、障害者カードを提示するのが怖かったと言わなければなりません。しかし、このカードはヨーロッパ全土で認識されているので、本当に驚きました。私はよく旅行するのですが、ベルギー、イタリア、オーストリアでこのカードを使用しました。 、クロアチア、ドイツ、ヨーロッパ全土」。
考えられる次のステップ
のスロベニア全国障害者団体評議会(NSIOS) は、地方自治体との混乱を避け、障害のある人々の旅行のストレスを軽減するために、2 つのカードを 1 つにするよう求めています。
「私たちは障害のある人々の意識を高めたいと考えています。そして私たちは、より多くのプロバイダーをこのカードに引きつけたいと考えています。そして最後に、私たちはいつか EU カードと駐車カードが 1 つに統合されることを望んでいます」と NSIOS の代表者、Gašper Oblak 氏は述べました。
ピーター・ポール・モーエンは、EDCファンチームベルギーにある、障害のある人々のより良いインクルージョンを目指して活動する汎ヨーロッパのボランティア団体です。ピーターさんは自閉症を患っており、警察は彼の障害を飲酒と間違えることがあるとユーロニュースに語った。
「私たちはこのカードを救急隊にも使ってもらいたいと考えています。パニックやストレスの多い状況に陥った場合、警察、救急車、病院に連絡するときにもこのカードを使用できます。この状況では、医師や看護師に自分のハンディキャップを証明することができます」と彼はアドバイスした。
EU平等委員、ヘレナ・ダリは、このカードはより良い統合に向けた一歩であると説明したが、いくつかの制限があることも認めた。
「このカードがあれば、ある国で障害者が持つあらゆる権利が、その国を訪れるすべての障害者に与えられることになるので、この認識は非常に、非常に、非常に重要です。
「もちろん、我々は条約を遵守しなければならないし、加盟国の能力によるものなので、これまでやってきたこと以上に進むことはできない。しかし、これは間違いなく現在よりも改善されている」と彼女はユーロニュースに語った。
EDF は 10 年以上にわたって EU 障害者カードの申請を行ってきました。同団体は、新しい規則がより大きな認識と受け入れを生み出すことに同意する一方、他の加盟国への永住を目指す障害のある人々にとってカードは物事を容易にするものではないと主張している。
障害者カードには、社会保障、社会扶助、その他の居住ベースの社会給付は含まれません。他州への長期移住を考えている障害者は、母国で社会保障関連の給付を受ける権利を失うことになる。新しい居住国で給付金が処理されるまでに、数か月、場合によっては数年も待たなければならない場合があります。
それにもかかわらず、ダリ委員長は、立法プロセスは迅速だったと説明し、「この指令は最も迅速な指令の一つであると喜んで言えます。つまり、これほど迅速に通過した法案を可決したことはありません。つまり、これは加盟国が次のことを行っていることを示しています」このカードは非常に重要であり、障害のある人々の生活を大きく改善することになるでしょう。」
EDFはまた、障害のある人がカードの発行を要求するか、カードの発行または更新に明示的に同意しない限り、カードを自動的に発行すべきではないと勧告した。これにより、障害のある人がサービスをよりよく利用するために障害の証明としてカードを提示する義務がなくなる。
欧州障害者カードの詳細または取得方法について知りたい場合は、リンクをクリックしてください。ここ。エピソードを視聴するには、上のメディア プレーヤーでビデオをクリックしてください。