バイデン氏辞任で米国、2035年までに排出量61％削減を約束

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退任するバイデン政権は、木曜日に国連に提出した最新の国家決定拠出金（NDC）の中で、米国が2035年までに温室効果ガス排出量を2005年の水準より61％から66％下回るまで削減することを約束した。

「2035年の範囲全体が、2050年までにすべての温室効果ガスの実質ゼロ排出に向けて直線か、より急な軌道に乗っている」と同報告書は述べた。米国政府はまた、COP28気候変動サミットでの「化石燃料からの移行」という世界合意への支持を再確認した。

EUが2月の期限に間に合わないのはほぼ確実で、ウォプケ・フックストラ気候変動委員長は、EU執行部が第2次フォンデアライエン政権の最初の100日間はすでに期限を過ぎた2040年気候目標に関する提案を提出しないことを認めた。

また、途上国がバクーで先月開催されたCOP29サミットで、エネルギー転換や気候変動への適応のために用意されていた金融支援の水準に激しく失望したことを受け、途上国が期限までに誓約書を提出するかどうかについてもかなりの疑問がある。

「強い立場」

ワシントンはその中で次のように述べている。NDCバイデン政権の超党派のインフラ法とインフレ抑制法を引用し、米国は2020年までの17％の公約を余裕で上回り、2030年には2005年レベルを下回る50～52％の排出削減目標を達成する「強い立場」にあると述べた。

この法案は、クリーン輸送とエネルギー技術に対する数千億ドルの公的支援を約束しており、ワシントンとブリュッセルの両国がそのリスクを痛感しており、世界的なクリーン技術競争で遅れを取るのではないかという懸念の中で、EUがネットゼロ産業法を採択するきっかけとなった。中国が主導権を握る。

しかし、米国の軌道はトランプ氏が２度目の大統領選で何をするかに大きく左右されるだろう。不動産開発業者でありテレビの有名人でもあった彼は、選挙運動中にパリ協定から再度離脱すると約束した。ドリル、赤ちゃん、ドリル」というのが化石燃料に関する彼のセリフだ。

数十年にわたる水圧破砕ブームの中で、米国は世界有数の石油・ガス輸出国となり、バイデン氏の監視下で生産量は過去最高を更新し続けている。世界規模の気候変動対策の目的では、各国は何を販売するかではなく、燃やす石油だけで評価されます。

トランプ耐性

トランプ大統領が気候変動対策への取り組みを逆転させる範囲を制限しようと、米国気候同盟（名目上は超党派だが本質的には民主党の州知事グループで、大統領初代大統領時代の2017年に設立された）は、次の「補完的な」目標を発表した。 2035 年までに排出量を 60% 削減します。

知事が代表する 24 の州には米国人口の 55% が居住し、経済生産高の約 60% を占めています。

米国気候同盟の共同議長であるキャシー・ホチョル・ニューヨーク州知事は、「バイデン大統領の大胆なリーダーシップにより、私たちはクリーンエネルギー経済の達成に向けた軌道を維持しており、この国の気候変動を主導する知事たちが力を合わせて先導していくだろう」と述べた。

共同議長でもあるニューメキシコ州のミシェル・ルジャン・グリシャム知事は、「科学と気候変動の影響より明らかなのは、行動を起こすことの利点だけであり、私たちは手を緩めるつもりはない。」と述べた。

「最低限だけ」

オックスファム・アメリカの気候正義ディレクター、アシュファク・カルファンは、化石燃料生産の段階的廃止期限や、グローバル・サウスの貧しい国々への資金提供の約束がないことを理由に、世界的な気候変動への取り組みに対する米国連邦政府の貢献を批判した。

「気候変動否定論者がホワイトハウスに入ろうとしている中、バイデン政権の新たな国家気候計画は気候変動対策の最低限度の基準を示している」とカルファン氏は述べた。 「歴史的に世界最大の汚染国である米国の排出削減の公平な割合には遠く及ばない。」

ブリュッセルのシンクタンク「戦略的展望」所長のリンダ・カルチャー氏は、新しいNDCはバイデン政権からの「まともな別れの贈り物」だと述べ、やや前向きな見方をした。

「NDCは、100％クリーンエネルギー目標を設定している多くの州に焦点を当てています」とカルチャー氏は述べた。 「連邦レベルが化石燃料の増加を計画しているときに、世界最大の石油とガスの生産者に排出量を削減させるかどうかは興味深いでしょう。」

パリ協定の約200の締約国のうち、これまでのところアラブ首長国連邦、ブラジル、スイスのみがすでに2035年の排出削減誓約を提出しているが、英国のキア・スターマー首相はバクーで2035年の81％という見出し目標を発表した。