水曜日にウクライナ議会に提出したウクライナ指導者のいわゆる「勝利計画」は、ウクライナの停戦合意の前提条件を示しており、将来の交渉においてウクライナの立場を強化することを目的としている。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は水曜日、キエフの議会で対ロシア戦争に勝利する計画を明らかにし、ウクライナがNATOに加盟することを望んでいることを改めて表明したが、西側同盟国はこの動きに警戒する可能性が高い。
ゼレンシキー大統領はウクライナ議会での演説で、5項目の計画の第1点、つまりロシアと隣国との戦争のさなかのウクライナの同盟への参加を概説した。
ゼレンシキー大統領は、ウクライナに同盟への加盟を認めることはウクライナを支援する「(同盟国の)決意の証し」になると述べた。
しかし、この提案はウクライナの西側同盟国には受け入れられそうになく、彼らは戦闘が続く中でウクライナの同盟への加盟を認めるとNATOの集団安全保障が発動され、支持国をロシアとの戦争に引き込む可能性があると懸念している。
NATO加盟国32カ国は7月にワシントンで開催された首脳会議で、ウクライナがNATO加盟への「不可逆的な」道を進んでいると宣言したが、実際には加盟交渉開始を申し出る決定は長期化する可能性が高い。
ゼレンシキー氏は演説の中で、西側諸国のウクライナへの支持が弱まりつつある可能性を初めて公に示唆した。
同氏によると、キエフとの非公式協議において、西側パートナー諸国はロシアとの「交渉」について話すことが増えており、戦争に関する会話で「正義」という言葉を使うことはかなり少なくなっているという。
ウクライナの同盟国は、ウクライナ政策の大きな転換をもたらす可能性のある極めて重要な選挙に向けて準備を進める中、中東での渦巻く紛争と国内政治的懸念、特に米国での懸念にますます関心を抱いている。
西側同盟国からの生ぬるい歓迎
いわゆる「勝利計画」は、将来のロシアとの停戦交渉においてウクライナが手を強化するための最後の手段であると多くの人が考えている。
同氏の計画の概要は、西側諸国のさまざまな同盟国を視察した後に発表されたが、彼らはそのアイデアにあまり乗り気ではなかった。
しかし、これまでのところどの国もこの政策を公に支持したりコメントしたりはしておらず、ロンドンからベルリンまで欧州の首都を歴訪した欧州首脳ら数名がゼレンスキー氏の提案を提示した。
誰もこの計画を支持する意向を示さなかったが、青写真の主な教義を9月末に採択するまでに同盟国にわずか3か月しか与えなかったゼレンスキー大統領が設定した厳しい期限に懸念を表明する者もいた。
シャルル・ミシェル大統領によると、ゼレンスキー大統領は木曜日に欧州理事会にこの計画を提出する予定だという。
ゼレンシキー大統領が訪米中に最初にこの計画を推進したジョー・バイデン米大統領も、国民にあまり奨励を与えていない。
ウクライナの指導者は計画の詳細については一般に沈黙を守ってきたが、その一部の側面が明らかになった。
ウクライナをNATOの加盟国にする。ロシアが西側の長距離兵器を使用してロシアの奥深くを攻撃することを許可する。ウクライナの空軍およびその他の防衛を強化するための資源の提供、およびロシアに対する制裁の強化はすべて計画の中核要素である。
ゼレンシキー大統領は、この計画はウクライナが和平交渉のプロセスを開始するために必要であると述べ、戦後復興への道筋にも言及した。
大統領候補ドナルド・トランプ氏がウクライナへの資金を削減または大幅に削減するとの発言を受け、同指導者は来年の新米大統領の宣誓前に「勝利計画」を策定したいと考えている。
ゼレンシキー大統領首席補佐官セルヒイ・レシチェンコ氏が月曜日に発表したウクライナ指導者の同計画の議会への提出は、ロシア軍が東部ポクロフスクにじりじりと迫っており、同国軍が東部戦線で大きな損失を被っている中で行われた。 。
キエフは長い間軍事的にロシアより劣っており、弾薬の備蓄が限られており、戦争に軍隊を動員するのが困難だった。
ミルトン、ラムシュタイン延期
ウクライナ当局者らは、ドイツのラムシュタイン空軍基地で開かれるウクライナ防衛連絡グループの会合で、西側同盟国からのフィードバックを期待していた。この会合では、50か国以上のパートナー国の防衛指導者が戦争への武器援助を調整するために集まる。
先週末に予定されていたサミットは、米国のハリケーン・ミルトンの影響でバイデン氏が出席をキャンセルしたため延期された。
米国はキエフの主要な支援国の一つだが、バイデン氏は事態の激化の可能性を懸念し、ロシア攻撃に長距離兵器を使用することにはそれほど支持していない。
多くの人は、民主党候補で副大統領のカマラ・ハリス氏がバイデン氏の政策を継続し、現状を維持すると予想している。バイデン政権下では、キエフに対する米国の支援は、実質的ではあるものの、ウクライナ軍に重大な変化をもたらすには一貫して遅すぎた。
共和党候補で元大統領のドナルド・トランプ氏は戦争を終わらせると主張しているが、その方法については詳しく述べていない。
一方、ブラジルと中国は代替和平案を提案しているが、ゼレンスキー大統領は単に戦争を一時停止し、ロシアにボロボロの軍と防衛産業を強化する時間を与えるだけだと言って拒否した。