難民を助けるためにトルコに送られた数十億のEU資金は本当に変化をもたらしているのでしょうか?

によるユーロニュースAP

公開日

この記事をシェアする

ブリュッセルは、EUに渡って入国するであろう移民や難民を支援するために、トルコに数十億ユーロを送金している。しかし、そのお金がどのように使われているかは明らかではありません。

欧州連合の監査委員らは水曜日、シリア難民への対応を支援するために欧州連合がトルコに提供した数十億ユーロの一部が実際に何らかの影響を与えているかどうかを確認することはできないと述べた。

2016年にEU首脳とトルコの間で締結された協定に基づき、EUはシリアからの移民への対応を支援するためにトルコに少なくとも60億ユーロを提供することを約束した。トルコは今度は、領土を離れてヨーロッパに向かう移民を阻止することを約束した。

協定発効から1カ月後の2016年3月、トルコ政府はギリシャに不法入国する移民の数が2015年11月の1日約6,000人から1日約130人に減少したと発表した。

2021年、首脳はトルコの難民のためにさらに30億ユーロを送金する計画を発表した。欧州では大成功として称賛されたこの協定は、チュニジアやエジプトとの他のより最近の精緻な協定の雛形として機能した。

この協定で得た資金は、トルコに登録されている400万人以上の難民の一部にキャッシュカードを提供するほか、教育と健康の改善、人々の社会へのより良い統合を支援すること、戦争から逃れてきた人々が避難する施設の建設に使われる。シリアには必要かもしれない。

しかし、欧州会計検査院(ECA)は昨年、この資金が有効に使われているかどうかを追跡調査し、トルコ教育省がEUのプロジェクトがどのような影響を与えているかを評価できる可能性のある情報の提供を拒否したと述べた。

真実にたどり着く

ECA委員のベッティーナ・ヤコブセン氏は記者団に対し、「欧州国民がEUが資金提供しているさまざまな開発・人道的プロジェクトから何らかの成果が得られることを望んでいると確信している」と語った。

欧州委員会(EUの行政府機関)によると、少なくとも5億3000万ユーロが「トルコにおける難民の質の高いインクルーシブ教育の支援」に充てられる予定だという。教師の給与を支払い、教育設備、トルコ語、教師の研修、カウンセリングやその他の指導を提供することを目的としている。

監査役らは、EUの支援を受けている学校のリストと通っている難民生徒の数、教育を受けていない子供たちが学校制度に復帰したかどうか、トルコの生徒と比較した試験合格率などの情報を求めている。 。

データがなければ、EU​​が引き受けた教育プロジェクトの「影響や持続可能性の測定について結論を下すことはできない」とヤコブセン氏は強調した。

監査人が教育省から情報を入手するのを妨げているのは何なのかとAP通信が質問すると、このプロセスに関与したあるEU監査人は「彼らはデータを持っていないと主張しただけだ」と述べた。

「データは通常存在すべきであることは承知している」と監査人は述べたが、ECAの規定により名前は公表できなかった。 「彼らがなぜデータを提供したくないのか、あるいはなぜ提供しないのかを推測するのは私たちにはできません。」

ECA当局者は、当局が監査人と協力しないのは比較的珍しいと指摘した。

ブロックの資金が正しく使用されることを保証する責任を負う委員会の監査人および職員は共同および個別に情報の提供を要求したが、成功しなかった。

監査人らはEUの資金の恩恵を受けているいくつかの学校や病院を訪問することができ、施設が難民やトルコ人の生徒によって利用され、教師たちがそこで働いている様子を確認することができた。

概して、コロナウイルスのパンデミック、2023年2月にトルコとシリアを襲った大地震、そしてトルコの蔓延するインフレという課題を考慮すると、監査人はEU資金パッケージがトルコの「難民と受け入れコミュニティに適切な支援を提供した」と判断した。

しかしヤコブセン氏はまた、監査人が「委員会によるプロジェクト予算の評価に弱点を発見した」とも指摘し、EU行政府は「プロジェクトコストが妥当かどうかを体系的に評価したり、異なるプロジェクト間で同様のコストを比較したりしなかった」と述べた。

アクセシビリティのショートカットに移動