エマニュエル・マクロン氏は、彼の「大討論会」を開始した同氏によると、その目的は数週間にわたる全国的な抗議活動の背後にある怒りを将来の政策の青写真に変えることだという。
手紙の中で彼は...
フランスを他国と区別する価値観、特に社会的負担の共有について彼が考える価値観を明らかにする
協議ではいかなる議題も立ち入り禁止にしないことを誓約する一方、当選の際の主要原則から逸脱するつもりはないと主張した
議論の枠組みとして 4 つの主要分野を設定します。税金と政府支出です。公共サービス。環境。そして人々の意見がどのように表現されるか。
以下は、彼が国民に宛てた公開書簡の翻訳です。
親愛なるフランス人、フランス人女性、そして同胞の皆様
今日私たちが目の当たりにしているような疑いと反省の時期においては、私たちは自分が何者であるかを思い出さなければなりません。
フランスは他のどの国とも異なる国です。
不公平感は他の場所よりも根強く残っています。助けと連帯の要求が強まる。
私たちの国では、働いている人は退職者年金を支払います。我が国では、多くの国民が時には負担となる所得税を納めており、これにより不平等が軽減されています。我が国では、境遇や富に関係なく、教育、健康、安全、正義をすべての人が享受できます。全員が共有するこの努力のおかげで、失業などの人生の危険を克服することができます。
それが、フランスがあらゆる国の中で最も友愛的で最も平等主義的な国の一つである理由です。
すべての人が自分の権利と意見、良心、信念、哲学の自由において保護されているため、最も自由なものの一つでもあります。
そしてすべての国民は、国の運営、法律の制定、重大な決定において自分を代表する人を選ぶ権利を持っています。
誰もが他人の運命を共有し、誰もが共通の運命を決定するよう求められています。フランスという国はそのすべてです。
どうしてフランス人であることに誇りを感じない人がいるでしょうか？
もちろん、今日私たちの中には不満や怒りを感じている人もいることは承知しています。彼らにとって税金は高すぎるし、公共サービスは遠すぎるからです。賃金が低すぎるため、尊厳を持って仕事の賃金を享受できない人もいるからです。それは、我が国があらゆる背景や地域の家族に平等に成功するチャンスを提供していないという事実があるからです。誰もがより豊かな国とより公平な社会を望んでいます。
この焦りは私も共有します。私たちが望む社会は、成功するために人間関係や財産ではなく、努力や仕事が必要となる社会です。
フランスだけでなく、ヨーロッパ、そして世界中で、大きな不安感だけでなく、大きな懸念が人々の心を捉えています。私たちは明確な考えを持って対応しなければなりません。
ただし、条件が 1 つあります。それは、いかなる形の暴力も受け入れないことです。私は、例えば選挙で選ばれた国民の代表者に対する圧力や侮辱を受け入れませんし、メディア、ジャーナリスト、機関、役人に対する攻撃を受け入れませんし、受け入れる権利もありません。全員が全員を攻撃すれば社会は崩壊する。
希望が恐怖を克服するためには、私たちが将来に関する大きな問題を一緒に検討することが必要であり、正当なことです。
だからこそ私は、3月15日まで続く大規模な国民的討論会を提案し、本日立ち上げることにしたのです。
ここ数週間、多くの市長が市庁舎を公開し、皆さんが自分の意志を表明できるようにしています。検討すべきフィードバックがたくさんありました。私たちは今、より大きな段階に入っており、フランス、海外領土、海外のフランス居住者の間で、自宅近くで討論に参加したり、インターネット上で自分の提案やアイデアを表明したりすることができるようになります。村、町、近隣地域で、市長、選挙で選ばれた役人、地域社会の指導者、一般市民の主導で、地域議会や部門議会で。
市長は、選挙で選ばれた代表者であり、したがって人々の声を伝える正当な仲介者であるため、重要な役割を担うことになります。
私にとって、立ち入り禁止の質問はありません。私たちがすべてに同意するわけではありませんが、それは当然のことであり、それが民主主義です。しかし、少なくとも私たちは、発言し、意見を交換し、議論することを恐れない民族であることを示すでしょう。
そしておそらく、政治的立場にかかわらず、少なくとも私たちの大多数が、私たちが思っているよりも頻繁に同意できることに気づくでしょう。
私はあるプロジェクトで選出されたことを忘れていません。私はその基礎に忠実であり続けています。私は、フランスの繁栄を回復し、一方が他方に合わせて寛大になれるようにしなければならないと断固として考えています。私は、失業との戦いが最優先事項であり、雇用は何よりもまず企業内で創出されるものであるため、企業が繁栄する手段を提供しなければならないと断固として考えています。私は、フランス人をよりよく保護し、その原因となっている不平等を軽減するために、信頼の学校、新たな社会システムを再構築する必要があると断固として考えています。私は、天然資源の枯渇と気候変動により、私たちは開発モデルの再考を迫られると断固として考えています。私たちは、より公平でより効果的な、生産的、社会的、教育的、環境的、そしてヨーロッパ的な新しいプロジェクトを発明しなければなりません。この大きな軸において、私の決意は変わりません。
しかし、私はまた、この議論から、私たちの国内およびヨーロッパのプロジェクトの明確化、未来への新しい見方、新しいアイデアが生まれる可能性があるとも考えています。
私は、できるだけ多くのフランス人、そしてできる限り多くの私たちがこの議論に参加できることを願っています。
この議論では、ここ数週間で浮上した重要な疑問に答えなければなりません。そのため、私たちは政府とともに、国の主要な問題の多くをカバーする 4 つの主要テーマを選択しました。国家および公共サービスの組織。生態学的変化。民主主義と市民権。これらのテーマのそれぞれについて、提案、質問がすでに表明されています。議論を終わらせるものではないが、私たちの質問の核心であると思われるいくつかの事柄を組み立てたいと思います。
最初のトピックは、私たちの税金、支出、公的活動について扱います。税金は国民の団結の中心です。それは私たちの公共サービスの財源です。教師、消防士、警察、軍隊、治安判事、看護師、そしてあなたのために働くすべての公務員に給料が支払われます。これにより、社会で最も弱い立場にある人々に社会的給付金を支払うことが可能になるだけでなく、科学、文化、インフラの維持など、将来の主要プロジェクトに資金を提供することも可能になります。それはまた、私たちの国が長い間負ってきた非常に大きな借金の利子を支払う税金でもあります。
しかし、税金が高すぎると、企業への投資に建設的に使用できる資源が経済から奪われ、それによって雇用と成長が創出されます。そして労働者からその労働に対する賃金を奪います。私たちは、投資を促進し、労働に対価をもたらすために、これを是正するためにすでに講じた措置を後戻りするつもりはありません。これらは最近承認され、結果が出始めたばかりです。議会は透明性のある方法で、必要な分析を行ってそれらを評価します。一方で、さらに前進する必要があるかどうかについては疑問を持たなければなりません。
税制をより公平かつ効率的にするにはどうすればよいでしょうか?どの税金を最初に引き下げるべきだと思いますか?
いずれにせよ、公共支出の全体的な水準を引き下げずに減税を追求することはできません。
優先すべき節約は何だと思いますか?
時代遅れの公共サービスや、提供される内容に比べて高すぎる公共サービスを削除すべきでしょうか?逆に、公共サービスに対する新たなニーズはありますか?また、その資金はどのように確保できるでしょうか?
私たちの社会モデルも疑問視される必要があります。これでは不十分だと考える人もいますし、義務付けられている貢献のために費用が高すぎると考える人もいます。雇用サービス内での訓練の有効性については多くの批判に直面している。政府は広範な協議を経て、医療、貧困との戦い、失業と戦うための戦略を通じて対応を開始した。
どうすれば社会協定をより良く組織化できるでしょうか?どの目標を優先すべきでしょうか?
私たちが決定を下さなければならない第二の主題は、国家と公的機関の組織です。公共サービスにはコストがかかりますが、それらは不可欠です。学校、警察、軍隊、病院、裁判所は私たちの社会的結束に不可欠です。
行政レベルや地方自治体のレベルが多すぎませんか?地方分権を強化し、決定や行動に対する権限を国民に近づけるべきでしょうか?どのレベルのどのサービスを対象としていますか?
国家をどのように組織してほしいと思いますか、またその運営をどのように改善できるでしょうか?行政の機能をどのように見直すべきなのか。
最も問題を抱えている地域の課題によりよく対応するために、州および地方自治体はどのように改善できるでしょうか?あなたは何を提案しますか?
生態学的変革は 3 番目のテーマであり、私たちの未来にとって不可欠です。私は生物多様性を保全し、地球温暖化と大気汚染と闘うという目標に取り組んでいます。今日、迅速に行動することが緊急に必要であることに異論を唱える人は誰もいません。これらの質問を提起するのが遅れれば遅れるほど、変化はより苦痛を伴うことになります。
環境に配慮した変革を行うことで、燃料、暖房、廃棄物管理、輸送にかかる家庭の支出を削減できます。しかし、この変革を成功させるには、多額の投資を行い、裕福ではない国民を支援しなければなりません。
すべてのフランス国民がこれを達成するには、国民の団結が不可欠です。
生態学的変革にどのように資金を提供するのでしょうか。所得税によって、他の税金によって、そして誰が最前線に立つべきなのでしょうか?
たとえば、古い暖房システムや車を置き換えるなど、具体的なソリューションをすべての人が利用できるようにするにはどうすればよいでしょうか?最もシンプルで経済的に持続可能な解決策は何でしょうか?
国レベルではなく地方レベルで設計されるべき、移動、住居、暖房、給餌に関する解決策は何でしょうか?環境変革を加速するために、具体的にどのような提案をしていただけますか?
生物多様性の問題は私たち全員にとっての課題でもあります。
この点で私たちがしなければならない選択を科学的に保証するにはどうすればよいでしょうか?国内の生産者が外国の競合企業との関係で不利益を被らないように、これらの決定をヨーロッパおよび国際レベルで共有するにはどうすればよいでしょうか?
最後に、我が国が経験しているこの時期は、民主主義と市民権に力を与える必要があることを示していることは明らかです。国民であるということは、地方、国、またはヨーロッパレベルで代表を選出することによって国の将来を決定するのに貢献することを意味します。この代表制度は共和国の基盤ですが、多くの人が投票後に代表されているとは感じられないため、改善する必要があります。
欠席は認められるべきでしょうか？投票を義務化すべきでしょうか？
すべての政治的観点に公平な発言権を与えるためには、議会選挙における比例代表制の適切なレベルはどれくらいでしょうか?
国会議員やその他の選挙で選ばれた役人の数を制限すべきでしょうか、またどのように制限すべきでしょうか?
上院や経済、社会、環境評議会を含む議会は、領土と市民社会を代表する上でどのような役割を果たさなければなりませんか?それらをどのように変換する必要がありますか?
さらに、フランスのような偉大な民主主義国は、国民の声にもっと耳を傾けなければなりません。
市民の参加をより活発にし、民主主義をより参加型にするために、どのような変化を望んでいますか?
無作為に選ばれた非選挙の国民は、公的意思決定にもっと直接的に関与すべきでしょうか？
住民投票の利用を増やすべきでしょうか、また誰がいつどのように決定すべきでしょうか?
市民権とは、共に生きることでもあります。
我が国は、戦争や迫害から逃れ、我が国に避難を求めてきた人々をどのように歓迎するかを常に知っています。それは亡命の義務であり、これに疑問を呈することはできません。私たちの国民社会はまた、他の国で生まれ、より良い未来を求めてフランスを選んだ人々に対して常にオープンです。これがフランスが築かれた方法です。しかし、この伝統は今日、移民や統合システムの失敗に関連した緊張と疑念によって揺らいでいます。
私たちの国における統合を改善するために何を提案しますか?移民に関して言えば、亡命義務が履行されたら、議会が定めた年次目標を設定できるようにしてほしいですか？この長く続く課題に答えるために何を提案しますか?
世俗主義の問題は、フランスでは依然として厳しい調査の対象となっている。世俗主義は、宗教的であれ哲学的であれ、異なる信念が調和と相互理解のもとに共存することを可能にする主要な価値観です。それは誰もが自分の選択に従って生きることを可能にするため、自由と同義です。
我が国の国家と宗教との関係において、フランスの世俗主義の原則をどのように強化できるでしょうか?共和国の相互理解と無形の価値をすべての人が確実に尊重するにはどうすればよいでしょうか?
今後数週間、私たちの国の将来にとって極めて重要なこれらの質問に答えるために議論することをお勧めします。また、私が提案するこれらのトピック以外にも、日常生活を改善できると思われる具体的なテーマを取り上げていただければ幸いです。
この議論は前例のない取り組みであり、私はそれを重要視する決意を持っています。これは選挙でも住民投票でもない。それはあなたの個人的な表現であり、年齢や社会的地位に関係なく、私たちが聞く必要がある個人的なストーリー、意見、優先事項に対応しています。このように国民と協議することは、我が国にとって大きな前進であると私は信じています。皆さんの言論の自由を保証するために、私はこの協議が完全に独立した形で組織され、信頼と透明性がすべて保証されることを望んでいます。
そうやって私も皆さんと一緒に怒りを解決に変えていきたいと思っています。
したがって、あなたの提案は、国家のための新しい契約を構築し、政府と議会の行動を構築することを可能にするだけでなく、ヨーロッパおよび国際レベルでのフランスの立場も構築することを可能にします。討論終了翌月中に、私から直接ご報告させていただきます。
フランスの男性と女性の皆さん、私は、この国の将来に貴重な貢献をするために、できるだけ多くの人がこの素晴らしい議論に参加できることを願っています。
信頼を持って、
エマニュエル・マクロン
