イタリアの海岸戦争:リドスをめぐる戦いはどのように政治的、そして物理的なものになったのか

毎年夏になると、何百万人ものイタリア人が半島の海岸線に並ぶビーチや、ここでの休日の定番となっている数千の私営の入浴クラブに集まります。しかし、イタリアの海岸で利権を開拓するための政府改革をめぐって新たな論争が勃発する中、これらの「リド」、つまりビーチクラブはローマの国会議員と環境活動家の両方を特に多忙にさせている。

EUからの長年の圧力を経て、イタリアの多党連立政権は2024年1月までにイタリアのプライベートビーチを入札に出すことで合意し、この改革案は今年5月に上院を通過した。

これは、これらの儲かるビーチスポットだけでなく、国内の湖や川岸の他の海岸線を借りるために公的競争が行われることを意味します。

マリオ・ドラギ首相の辞任と政権崩壊を受けて、政令の詳細はまだ下院での採決が行われておらず、宙に浮いたままであるが、イタリアの入浴クラブは、このような大改革が自分たちの持つ特権を脅かすのではないかと懸念している。何十年も楽しんできました。

複数の戦線での紛争ともいえる新たな「海岸戦争」の中で、ローマは現在、イタリアの海岸線の将来をめぐる混乱した戦いで、不満を抱くリド・ロビーや率直な環境活動家たちをかわしていることに気づいている。

「私たちは自分たちの仕事を認めてもらいたい」:イタリアの海水浴クラブはビーチにしがみつく

入浴施設、または「スタビリメンティ バルネアーリ」は、イタリアの長年にわたる伝統です。大部分が家族によって管理され、世代から世代へと受け継がれている、椅子、傘、色鮮やかな木造小屋の列は、紛れもない特徴となっています。イタリアの海岸線。一部の人にとって、それらはこの国の戦後経済復興の象徴であり、「甘い生活」の同義語です。

しかし、甘い生活には厳しい代償も伴います。入浴クラブ施設へのアクセスは 1 日平均 20 ~ 30 ユーロ、より高級な施設の場合は 150 ユーロに達することもあります。

その結果、このような海辺のリドは、イタリアの平均的な家庭にとってますます手の届かないものになり、国の海岸線に首を絞められるようなグリップ力を及ぼすという理由で、日常的にさらされている。彼らはビーチのほぼ半分を占領し、競争のチャンスを奪います。列全体が常連のために予約されていることが多いため、施設内でレンタルするラウンジャーやパラソルを見つけることさえ難しい場合があります。

ビーチクラブのライセンス改革により市場が自由化される可能性がある

しかし、状況は変わろうとしているかもしれない。イタリアの一環としてポストコロナ復興計画に基づき、政府は入浴施設に許可の再申請を強制する改革に同意した。これは、市場自由化という EU ボルケンシュタイン指令の目的とは関係ありません。イタリアはこれまでビーチクラブのライセンスの自動更新を認めており、この慣行によりビーチクラブ間の関係が緊張していた。ローマそしてブリュッセル。

このような制度は縁故主義とアクセス不能な市場を助長すると非難されているが、イタリアにある 12,166 のリドの一部は国の憲法とほぼ同じくらい古いものであり、イタリアの地域生活の一部となっている。海辺のリゾート

地元のビーチクラブのオーナーはこの変化に懸念を抱いている

ヴァリゴッティ - 美しい漁村、イタリアン リビエラ海岸線はリドでいっぱい - ユーロニュース・トラベルは、改革に懸念を抱いている家族経営の企業に話を聞いた。

1964 年にオープンした Bagni La Giara は、本物の地元のレストランです。顧客は何十年もここで休暇を過ごしており、人々を惹きつける存在となっています。ミラノそしてトリノ市のくすぶる夏の暑さから逃れてきた裕福な中流階級。彼らは、誰もが欲しがる最前列のポジションと専用の更衣室のために、1 日最大 60 ユーロの料金を支払います。

Bagni La Giara のマネージャーである Filippo Magliola は、彼の妻が祖父から会社を引き継いだ後、2008 年にこのビジネスを始めました。同氏は、ビーチ利権制度の見直しが必要であることに同意する一方、現在の改革議論がすでに脆弱な経済にさらなる不安を引き起こしていると述べた。

「私たちは皆、この入札がどのように進むか心配しています」とマリオラ氏は告白した。 「多国籍企業や非倫理的な事業主がビーチの領土を手に入れようとするリスクがあり、その結果ビーチフロントが非人間化されることになる。」

マグリオラ氏は、全国の海辺のリゾートに待ち受ける可能性のある未来の一例として、エナジードリンク複合企業レッドブルがイタリア北東部の都市トリエステ近くの港と島を最近買収したことを挙げた。

「ヴァリゴッティは魅力的な地域です…企業がそれを手に入れたいと考えても不思議ではありません。」

改革は観光と生計を脅かすと言う人もいる

今年創立70周年を迎える近くのバーニ・ヴァレンチノでは、当家の家長であるセバスティアーノ・ガンベッタ氏も改革計画についてコメントし、将来への不安はやや和らいだという。

「バーニ・ヴァレンティノでは、改革がそれほど劇的なものであるとは考えていない」と同氏は述べた。 「しかし、私たちの顧客の中には何世代にもわたって私たちのビーチクラブに来ている人もいます。この地域の他の施設オーナーのほとんどは、この改革を脅威とみなしている。」

このような懸念は、この改革がイタリアの社会に大打撃を与えるのではないかと懸念する、率直な意見を言う国の入浴施設協会のメンバーにも共通している。観光産業、何千人もの人々の生活を危険にさらし、より大きな企業が儲かるビーチスペースの土地を強奪しようとする不公平な競争をもたらします。

保守政治家らイタリアの海辺のビジネスクラスの擁護に躍起

ローマの国会議事堂内では、そのような懸念は極右の間で同情的な耳を傾けており、その保護主義的な政治はイタリアの海辺のビジネス層の利益を守りたいという願望と一致している。

イタリア兄弟のアントニオ・イアンノーネ上院議員は、「明らかな不公平に直面しているので、我々は入浴施設のために戦い続ける」と宣言した。 「イタリアの作品の収用はイタリア政府の容認しがたい行為である。」

この政治家は、このような入浴クラブとそのオーナーが、このシステムを悪用し法外な料金を請求する寄生虫のように描かれている不当なメディア報道であると考え、嘲笑した。

「この(メディア)キャンペーンは、明らかに、単なる数字ではなく、現実の人々や価値観である(これらの)3万の企業を手に入れようとする同じ強力な勢力によって資金提供されています」と彼は述べた。

イアンノーネ氏が所属するイタリアで最も人気のある保守政党は最近、EUが課した新たな改革からビーチクラブを除外することを求める修正案を上院に提出した。 6月29日に否決された。

しかし、経済競争法案の詳細はまだ議論される予定であり、政府自身の運命も不確実であるため、イタリアのビーチクラブの将来は危険にさらされている。

「状況は混乱しています…入札がどのように進むかは誰にもわかりません」とマグリオラ氏は付け加えた。 「私たちは自分たちのビジネスに時間とお金をつぎ込んできました。これが尊重されることを望んでいます。」

「私たちの海岸線は商品ではない」:環境活動家らが拍手

ビーチ論争のもう一つの側面は、環境団体によって代表されています。彼らは、EUが課した政府改革と入浴施設の支配力の両方に批判的である。

今年6月、「自由の海」を意味するマーレ・リベロという組織に所属する6人の活動家が、ローマの海辺の郊外オスティアにあるビーチクラブのオーナーらと激しい意見交換をすることになった後、こうした活動家らの取り組みは不穏な展開となった。施設の敷地内を歩くだけでも料金を要求され、その後の口論で会員の1人が地面に突き飛ばされ、警察と救急車が呼ばれた。

2019年に設立されたマーレ・リベロは、ビーチへの無料アクセスを求めてキャンペーンを行っており、メンバーが国の海岸線の忍び寄る商業化とみなしているものに反対する集会を行っている。

同団体の事務局長アゴスティーノ・ビオンド氏はユーロニュース・トラベルに対し、「私たちはビーチを利益が関与すべきではない場所だと考えている」と語った。 「不釣り合いな価格で環境にダメージを与えるサービスを提供しながら、ビーチを商品のように扱い続けると、(海岸線に)リスクが生じます。」

ビオンドの引用バルセロナの海辺彼が都市部に求めていた公共ビーチのモデルの参考として。彼の故郷ローマのような場所では、海岸のかなりの部分を入浴施設が占めており、個人が日光浴を楽しめる空きスペースを見つけることが困難になっている。イタリア北東部エミリアロマーニャ州のガッテオ・ア・マーレのような一部のリゾートでは、海岸線が完全にビーチクラブで占められており、利用できる「無料ビーチ」(spiagge libere)が存在しない。

ビオンド氏は、停滞した制度を揺るがすなど、ビーチ利権改革の一部の側面を歓迎しながらも、この政令には特定の「重大な問題」がある、すなわち環境団体の参加や懸念をどのように脇に置くかという点に依然として言及した。

「何よりもこの(政府)改革はヨーロッパによって押し付けられたものだ」とビオンド氏は述べた。 「イタリアの政治体制は、イタリアのビーチ管理の抜本的な改革が海岸線を一変させ、観光で栄えるこの国の海岸線の多くを真の宝石に変える可能性があることを理解していない。」

ビオンド氏のグループは、その懸念を街頭、むしろビーチに訴えることに何の躊躇もありません。 7月14日、マーレ・リベロはイタリア全土の11の海辺の町で一連のデモを組織し、現状への批判を表明した。

「私たちは誰でも海に自由にアクセスできることを望んでいます」とローマ支部のダニーロ・ルッジェーロ会長はオスティアで語った。 「公共のビーチを見つけるだけでも 600 ~ 700 メートル歩かなければなりません。」彼が話している間、観光客のグループが町の桟橋のベンチで着替えているのが目撃されており、ルッジェーロ氏はそれをビーチの空きスペースの不足の一例として熱心に引用している。

オスティアのようなリゾートでは、入浴施設は小さなコンクリートの要塞にほかならず、レストランやプールが数多くあり、海岸線に堂々とした存在感を示しています。抗議活動の日付を考えると、バスティーユ襲撃に対するふざけて皮肉な言及を避けるのは難しい。

「譲歩は世代から世代へと受け継がれるべきではない」とルッジェーロ氏はビーチクラブからわずか数ヤードのところに立ってメガホンで叫ん​​だ。 「常連客には一生ノーだ!」