近年、ヨーロッパ全土の教師が給与や労働条件の改善を求めてストライキを行っている一方、ヨーロッパの多くの教育制度は人材不足に苦しんでいる。
多くの国で生活費が上昇し、実質賃金が低下する中、彼らは2024年に向けてストライキや街頭デモを続ける予定だ。
いくつかの指標は、問題が深刻であることを示唆しています。インフレ調整後の教師の年間初任給は過去6年間に欧州の多くの国で減少した。
EU の教師の半数以上が自分の給与に満足していません。教職が社会で評価されていると考えているのはわずか 5 分の 1 で、10 人に 1 人が教師になったことを後悔しています。
2022年と2023年の両年、イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、ハンガリー、スペイン、ポルトガル、チェコ、ルーマニアを含むヨーロッパ全土で一連の教師のストライキが発生した。
労働組合の呼びかけは、ストライキが2024年も続くことを示している。
北アイルランドの教師たちはクリスマス後に争議行為に参加することをすでに確認している。
では、ヨーロッパ全体の教師の給与はどのように比較されるのでしょうか?教師への給与が最も高い国と最も少ない国はどこですか?近年、教師の給与は実質でどれくらい変化しましたか?
教師の平均総給与
欧州委員会EACEA/Eurydiceの「2021/2022年のヨーロッパにおける教師および学校長の給与および手当」報告書によると、教師の給与はヨーロッパ全体で大きく異なります。
公立学校における前期中等教育教員の平均年間総実際給与 (ISCED 2) は、ボスニア・ヘルツェゴビナの約 8,160 ユーロからドイツの 71,184 ユーロまでの範囲でした。
前年トップにランクされたルクセンブルクなど一部の国のデータは2022年には入手できない。
平均実質給与とは、法定給与と賞与や諸手当などのその他の追加支給を含む、加重平均総年間給与を指します。
これには雇用主の社会保障と年金の拠出金は含まれませんが、従業員が支払うものは含まれます。
分析では前期中等教育の教師に注目していますが、以下のグラフは、就学前教育（ISCED 02）、初等教育（ISCED 1）、後期中等教育（ISCED 34）の教師など、他の教育レベルの給与も示しています。
実際の年間給与は、オランダ（6万7,638ユーロ）、デンマーク（6万6,673ユーロ）、アイルランド（6万3,278ユーロ）、オーストリア（6万686ユーロ）、ノルウェー（5万9,276ユーロ）、フィンランド（5万2,076ユーロ）を含む8か国で5万ユーロを超えた。
フランスの教師の収入はドイツの教師よりも3万ユーロ少ない
イタリアの実際の年収はドイツの半分以下だった。フランスの教師の収入も、ドイツの同僚の2021/2022年の収入よりも3万ユーロ近く少なかった。
ギリシャ（1万8,765ユーロ）、ポーランド（1万6,725ユーロ）、ルーマニア（1万2,987ユーロ）など、EU加盟5か国では教師の給与が2万ユーロを下回った。
北欧諸国の教師は比較的高給を得ているが、バルカン半島の EU 加盟候補者の実際の給料は最も低い。
英国政府のウェブサイトによると、2021/2022学年度の教室教師の平均給与はイングランドで4万5,734ユーロ（3万8,982ポンド）、ウェールズで4万5,765ユーロ（3万9,009ポンド）、スコットランドで4万6,959ユーロ（4万0,026ポンド）だった。
ただし、英国の数字は Eurydice のヨーロッパの数字と直接比較できないことに注意する必要があります。
購買力基準における給与の大きな格差
購買力標準 (PPS) での給与を使用すると、すべての国でより公平な比較が可能になります。
PPS はユーロスタットによって定義された「人工通貨単位」であり、理論的には 1 つの PPS 単位で各国で同量の商品とサービスを購入できます。
PPS の教師の給与を見ると、ヨーロッパ全体で依然として大きな格差があります。
ドイツ (56,621 PPS) は、PPS における中学校教師の法定初任給総額が最高額を記録しました。
この数字は、2021/2022年に最低額だったアルバニア(12,531PPS)やハンガリー(12,852PPS)を含むいくつかの国での4倍以上でした。
トップはドイツ、次いでルクセンブルク(52,963PPS)、スイス(46,722PPS)となった。
教師の給与は13カ国で20,000PPSを下回っており、そのうち8カ国はEU加盟国であり、それぞれエストニア、ルーマニア、ブルガリア、ギリシャ、ポーランド、スロバキア、ラトビア、ハンガリーであった。
トルコは PPS で 35 か国中 4 位にランクされ、2020/2021 年には 11 位でした。
トルコのほかに、EU 候補国であるモンテネグロ、北マケドニア、セルビアは、いくつかの EU 諸国よりも PPS の数値が高かった。
EU 11 か国の実際の給与は 1 人当たり GDP を上回っている
2021/2022年の前期中等教員の実際の年間総給与は、EU加盟11カ国では一人当たり国内総生産（GDP）より高かったのに対し、EU加盟10カ国では低かった。
これは、公立学校で働き始めた教師の収入が、ヨーロッパのほとんどの国における一人当たりの平均 GDP よりも大幅に低いことを示唆しています。
教師の年間総実際給与と一人当たり GDP の比率は、ノルウェーの 0.59 からキプロスの 1.62 までの範囲でした。
ドイツはヨーロッパで一人当たり GDP が最も高い国の 1 つですが、その比率は 1.54 であり、若手教師の収入が依然として一人当たり平均 GDP を上回っていることを意味します。
フランスではこの比率はわずか 1.22 でした。
いくつかの国で給与が実質ベースで減少
過去 6 年間にいくつかの国で、教師の給与はインフレを考慮した実質ベースで減少しました。 9 か国では、2014/2015 年から 2021/2022 年にかけて、教師の年間初任給 (インフレ調整後) がすべての教育レベルで減少しました。
前期中等教育教員の給与は10か国で減少した:ノルウェー(-15.4%)、ギリシャ(-10.1%)、ポルトガル(-9.2%)、キプロス(-8.1%)、イタリア(-8%)、ベルギー(-7.7%)、フィンランド (-5.1%)、トルコ (-3.5%)、オランダ(-2.7%)、スペイン (-2.3%)。
この期間、ブルガリアでは給与が大幅に増加しました (116.1%)。ラトビア、セルビア、リトアニアでも増加率は40％を超えた。
ドイツとフランスでは給与の上昇率は３％未満だった。
財政研究所によると、英国の教師の給与は２０１０年から２０２２年の間に平均１１％減少した。
教師は自分の給料に満足していますか?
いいえ、決してそうではありません。
2018年のOECDの教育・学習国際調査（TALIS）によると、EU（23か国の平均）では30歳未満の教師の半数（52％）が満足しているのに対し、この割合は34％にとどまった。 50歳以上の先生。
ほとんどの国で、高齢層の満足度は明らかに低かった。例えば、スウェーデンやフランスなど２１カ国中１２カ国では２７％を下回った。
教師になろうと決めて後悔していること
この調査は、教師が社会の認識に満足していないことも示している。 EU-23加盟国では、教職が社会で評価されていると考えている人はわずか18％だ。この割合は、フランス (7%)、スウェーデン (11%)、デンマーク (18%) など、22 か国中 16 か国で 20% を下回っています。
EU-23諸国のほぼ10人に1人も、教師になろうと決めたことを後悔している。この割合はスウェーデン（12％）やポルトガル（22％）のEU平均を上回っている。
教員不足など将来への不安
ヨーロッパの多くの国は何十年も資格のある教師の不足に苦しんでいるが、新型コロナウイルス感染症によって導入された新たな教育エコシステムと、ロシアのウクライナ侵攻によるウクライナの子供たちのEUの学校への統合が事態の悪化に寄与した可能性が高い。欧州委員会の「欧州連合における教師不足を監視するための指標：可能性と制約」報告書によると、この問題は次のとおりです。
教師という職業に魅力がないことが、教師不足を引き起こす主な要因としてよく指摘されています。
報告書は、「低賃金、雇用の不安定、多大な仕事量により、資格のある教師の確保と維持が困難になっている」としている。
Eurydice の「ヨーロッパの教師のキャリア、開発、福祉」レポートによると、ヨーロッパの 35 か国が教師不足に直面しています。
供給過剰が主な課題となっている国は、キプロス、英国（北アイルランド）、トルコの 3 か国だけです。
