ドイツが来週の日曜日に総選挙に向けて準備を進めるにつれて、移民は有権者の間で最高の懸念として結晶化しました。
2週間前、ドイツ議会での議論が、キリスト教民主連合(CDU)のリーダーであるフリードリッヒ・メルツが議会を通じて移住規則を強化していない拘束力のない動きを推進した後、全国的な抗議を引き起こしました。
戦後の歴史の中で初めて、彼はドイツ(AFD)党の極右代替品からの票を受け入れ、広範な非難を引き起こしました。
メルツの提案に対する批判と極右と協力する意欲にもかかわらず、ドイツの他の政党は厳しい移民法を求めています。
現職のオラフ・ショルツ首相の社会民主党(SPD)とグリーン党は、移住時に右に移動し、ドイツからの増加と迅速な国外追放を約束しました。
Euronewsは、設立された政党とポピュリストの両方の政党が、移民議論の解決策と有権者を引き付ける方法として国外追放を活用している理由を理解しようとしました。
「うまくいかない」状況?
CDU議員のクリストフ・デ・ヴリーズは、現在のヨーロッパ全体の国外追放モデルは機能不全であり、変化が緊急に必要であると述べているとEuronewsに語った。
国外追放は、滞在する法的権利を持たない非市民を追放する法的手続きです。通常、亡命申請が失敗した個人、有効な居住許可を持っていない人、または重大な犯罪で有罪判決を受けた外国人です。
ドイツの国外追放モデルは、国家およびEU全体の法律に従い、ブロックの27の加盟国は国外追放規則の実施に柔軟性を持っています。
2023年、ドイツは約16,430人を強制送還しました。これは、過去から著しい増加です。 2024年の最初の11か月で、合計18,384人がドイツから国外追放されました。それにもかかわらず、政治家はより多くの国外追放を求めています。
De Vriesによると、国外追放は、ドイツに入るときにパスポートを故意に破壊する「最大60%」の到着として常に実行されるとは限らず、当局がアイデンティティを確立するのが難しくなっています。
その他の障害には、誰かが返還される予定の国による協力の欠如が含まれます。
「国際法の下で法的に義務付けられているにもかかわらず、出身国は国民を取り戻すことをしばしば拒否します。そしてもちろん、私たちは、国外追放の対象となる個人が単に隠れているか、存在しないことによってそれを回避することによってそれを回避する状況を頻繁に経験します。警察が来る」とデ・ヴリースは言った。
「亡命手順の結果に関係なく、滞在する義務がある外国人が滞在するという印象を受けた場合、それは法の支配に対する信頼を損なう。それがこの分野で改善する必要がある理由だ」と彼は説明した。
移民法の専門家であるダニエル・ティムは、ドイツの国外追放制度の欠陥について「鈍化」当局を非難しています。彼によると、機関は効率的に協力せず、ケースが多すぎて、手順は不必要に複雑です。
「それはうまくいかない全体的な状況を生み出します」とティムは言いました。
亡命希望者と熟練労働者
De Vriesによると、亡命希望者と熟練労働者には違いがあります。後者はドイツが必要としているものです。
De Vries氏によると、亡命希望者は大量に来て、労働市場に参入する代わりに社会システムを負担する傾向があり、統計は、亡命移民がしばしばドイツの社会保障制度にもっと依存していることを示しています。
「(彼らは)ドイツ語を話さず、当初は国家によって収容されていた失業者であり、ドイツの非常に寛大な社会的利益も活用しています。これらは、2つの非常に異なる形態の移民です」とThym氏は言います。
必要な熟練労働者は「ドイツは彼らにとって魅力的な目的地ではないので来ないでください。それは官僚的すぎて、私たちの管理プロセスは過度に複雑です」とDe Vriesは付け加えました。
政府は、熟練した労働者を引き付けるのに十分なことをしていない、とDe Vriesは信じている。これに加えて、彼は政治的議論が2つのカテゴリーを融合する傾向があると主張します。
「私たちはこれらの2つのこと(亡命希望者と熟練した労働者)を緊急に分離する必要があります。私たちはそれらを融合させてはなりません。亡命の移動を厳密に制限し、減らす必要がありますが、同時に熟練した労働者を引き付けます」とDe Vries氏は述べています。
拘留センターの欠如
ドイツ内務省の数字によると、国外追放の約60%が失敗しています。一方、強制送還されていない人はどこかに収容され、すでに複雑な問題にさらなる要因を加えなければなりません。
De Vriesとドイツ最大の警察組合の長であるAndreasRoßkopfは、国外追放のために指定された移民を保持するのに十分な拘留所がないと主張しています。
De Vriesは、「ドイツには約225,000人が国を去る必要があり、そのうち約45,000人が強制送還の対象となる」と述べています。しかし、実際には、数百の国外追放拘留所しかありません。
De Vries氏によると、もう1つの要因は、連邦政府の協力が不足しているということです。連邦政府は、国外追放を担当する責任者と連邦政府です。
当局は彼らが国外追放したい人々を拘束できないため、多くの人が彼らを回避するか、隠れて行く方法を求めている。彼は、当局が繰り返しの犯罪者や犯罪者を保持し、効果的に国外追放を行うために、大幅にスペースを増やす必要があると主張している。
「さらに、私たちは(これらの国長のカテゴリー)を確実に保証するために、原産国および第三国の国との合意が緊急に必要です。つまり、これらの国もそれらを取り戻すことに同意しなければなりません」とRoßkopf氏は述べています。
国外追放の問題は、ソーリンゲンとアシャフェンブルクの都市での一連の致命的な攻撃の後、ドイツのスポットライトに陥りました。どちらの場合も、容疑者は国外追放される予定の移民でした。
3人が死亡して8人を負傷させたソーリンゲンでの攻撃は、ブルガリアに強制送還される予定のシリア国民によって行われたと言われています。彼の国外追放の日、当局は彼を見つけることができませんでした。
国外追放を実行するのに十分な職員がいるが、当局の間により良い調整がなければならないと述べた。
移行規則を強化するメルツの措置は反発を引き起こした可能性がありますが、Roßkopfによると、その多くの要素は新しいものではありませんでした。
しかし、メルツの提案の1つ、つまりドイツの国境にある有効な入場文書なしで個人を辞めることは、ヨーロッパ全体の亡命法と矛盾しています。
「法的確実性が必要です」とRoßkopfは言いました。 「それが与えられ、同僚が明確な法的枠組みの中で働くことができれば、それは確かに移住をさらに抑制する尺度になるでしょう。」
メルツの移民提案の要素には、国外追放されるために割り当てられた人々の即時拘留、拘留スペースの増加、および毎日の国外追放が含まれます。
メルツは、国を去る必要がある「危険な個人」は、自発的に母国に戻るか、国外追放されるまで「無期限の出口逮捕」にとどまるべきだと提案した。さらに、メルツは、ドイツの州の警察の権限を強化するために強化されるべきであると主張した。
ヨーロッパの問題?
移住と国外追放に関する議論は、ドイツに限定されません。
「私たちはこの議論で非常にオープンで正直である必要があると思います。国外追放は、どのEU加盟国でも十分に機能しません」とDe Vries氏は言いました。
「そして、これはCDUで私たちを導き、ドイツへの違法移民を止めなければならないが、何よりもヨーロッパ全体への停止を止めなければならないと結論付けている。必要かつ望ましいように、私たちがそれを十分に管理することができないことを非常に素晴らしいことです」と彼は説明しました。
CDUは、ドイツの国境での移住の停止に成功した場合、その計画は、人々が「フランスのドイツに入る機会がないことがわかったら、人々が「旅」をするのをやめるために欧州連合の国境全体に「波及効果」を生み出すことを望んでいます。 、またはスペイン。」
しかし、De Vriesは、欧州諸国が亡命問題を解決するために協力すべきだと考えています。主流の政党が亡命政策の欠陥を解決しない限り、右翼のポピュリスト政党は問題への答えとして自分自身を促進します。
「私たちはすべての人に明確な流通システムが必要であり、ヨーロッパの外部境界をよりよく保護する必要があります。これには、国境保護を改善するために国政府と協力する必要があるFrontexを大幅に強化する必要があります。 。
それにもかかわらず、批評家は、メルツの提案がEU全体の法律と矛盾し、一般的な亡命政策に搭乗していない他の加盟国を怒らせるリスクがあると主張している。
ティムは、困難を回避するために、メルツは「ヨーロッパの条約に緊急条項を作成したい」と言います。イタリアがもはや彼らを守っていないように」。
「しかし、これが法的に準拠しているかどうかを明確に予測することはできません。それに賛成するいくつかの議論があり、それに対して多くの議論があります」と彼は結論付けました。