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1年前にスペインの海岸に打ち上げられた約26トンの小さなプラスチックペレットの流出を受けて、環境大臣らはEU域内で操業する荷主に最低基準と監視を適用することに同意した。
環境中へのマイクロプラスチックペレットの偶発的放出を減らすための法案は、輸送も対象に拡大されるべきであると、圧倒的多数のEU政府が本日同意し、欧州議会および欧州委員会と衝突することになった。
環境大臣らは本日、この提案に関する共同交渉の立場に合意した。この提案は、2023年10月に欧州委員会が提出した、2030年末までにマイクロプラスチック汚染全体を30%削減するというEUの目標の達成を支援することを目的としたものである。
それから3か月も経たないうちに、便宜置籍船が半分を失った後、スペインのガリシア地方の海岸に、石油化学会社から生産され、プラスチック製品製造の原材料である大量のプラスチックペレットが打ち上げられ始めた。荒天の中、数十個のコンテナが船外に流出。
当然のことながら、スペインは海運業を新規制の対象に含めることに賛成しており、サラ・アーゲセン環境相は、これは「最も重要」な問題であり、国際分野におけるスペインの国際パートナーに「重要なシグナル」を送るつもりだと述べた。海事機関、世界の海運を管理する国連機関。
アーゲセン氏は、たとえ同法が発効するまでの24カ月の移行期間が海事セクターに関して3年間に延長されたとしても、マドリッドは妥協案を支持する可能性があると述べ、ブリュッセルでのEU理事会サミットで他の数人の閣僚も同様の発言をした。
各国政府は、健康や環境が危険にさらされる場合の安全な輸送と報告に関する新規則の重大な違反、または繰り返し違反した場合、企業のEU売上高の少なくとも3%の罰金を科せられるべきであり、政府は刑事訴訟を起こす特権を保持することに同意した。
ギリシャなどからの反対意見
しかし、すべての政府がこの規則の国際海運への拡大に満足していたわけではなく、海洋国ギリシャはその後の欧州議会議員や欧州委員会との最終文書の形をめぐる協議で方針を変えることを期待していた。アテネは、キプロスとマルタが支持し、ユーロニュースが確認した、公式記録に含めるための声明を発表した。
3カ国の閣僚は本日ブリュッセルでの討論で、影響評価が行われていなかったと指摘した。 「これは、とりわけ補完性と比例性の基本原則に反する」と彼らは書いており、この立場は欧州の判例法によって支持されていると主張した。
EUは一方的な行動で進行中の協議に影響を与えようとするのではなく、攻撃の第一線としてIMO内での世界的な合意を模索すべきだと主張した。ラトビアも同様の主張を、自身の「深刻な懸念」を表明する別の声明で表明した。
その他の汚染源
数人の閣僚は、意図的でないマイクロプラスチック汚染の他の主要な発生源、特にタイヤと塗料が既存のEU法で十分に対処されているかどうかを評価するようEU行政当局に求める見直し条項の盛り込みを歓迎している。
化粧品や歯磨き粉からスポーツの人工競技場に至るまで、さまざまな製品におけるプラスチック粒子の意図的な使用は別の規制で取り扱われており、これも全体の 30% 削減目標に貢献するように設計されています。
本日の政府間協定は、ハンガリーのアニコ・ライス環境大臣が協定の仲介を行ったことで広く称賛されたが、初日から議論の泥沼にはまっていた半年間のEU理事会議長任期を通じてブダペストに向けられた広範な反感にもかかわらず実現した。
「ハンガリー大統領は、欧州議会との交渉の基礎を築くために、ポーランドの同僚たちに議会での確固たる立場を引き継ぎたいと考えている」とライズ氏は述べた。
委員会は依然として反対している
欧州議会はすでにこの法律が海運業にも適用されることに同意しているが、厳密に言えば立法機関ではない欧州委員会は、来年ポーランド大統領の下で始まる三国間交渉で決定を覆そうとする決意を続けている。
「海上輸送は本質的に国際的なものであるため、いかなる解決策も欧州産業の競争力を脅かさないように設計する必要がある」と環境委員のジェシカ・ロズウォール氏は議論の冒頭で閣僚らに語った。 「この要件は実際には機能しないと考えています」と彼女は述べた。
ヨーロッパにおけるペレット損失の規模を見積もるのは難しいが、欧州委員会はその数字が2019年だけで5万2千トンから18万4千トンの間であると推定している。わずか26トンの局所的な流出でスペインが被害を受けるには十分だったことを考えると、膨大な量である。昨年環境非常事態を宣言。