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12月6日に欧州委員会が締結したメルコスール協定に対するフランスの反対は根強いが、国内政治情勢がその姿勢を強めている。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、先週金曜日、ウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長がメルコスール合意を発表したとき、ミシェル・バルニエ政権の早期崩壊を受けて、国民に向けた反抗的な深夜の演説から息を吹き返していたところだったが、それにも関わらずエリゼ紙は即座に反応し、合意は「存続する」と宣言した。このままでは受け入れられない。」
文書に盛り込まれた環境基準の要求と、森林破壊に関するメルコスール諸国の約束（フランスからの2つの重要な要求）にもかかわらず、同国の抵抗は依然として根強い。ただし、欧州委員会が初めて協定に関する政治的合意に達して以来一貫している。 2019年のラテンアメリカ貿易協定。
メルコスール協定は、EUとアルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイの間に7億5000万人規模の広大な自由貿易地域を創設し、大西洋両側の農産物や工業製品に対する関税などの貿易障壁を撤廃する。
農業への影響への懸念は、ラテンアメリカ製品との不公平な競争に対するフランスの懸念の中心にある。この協定は、牛肉や鶏肉など最も敏感な農産物の割当量を規定しており、欧州市場で不均衡が生じた場合に欧州委員会がセーフガード措置を講じる権限を保持している。
欧州改革センターの研究員アスラック・ベルグ氏は、「欧州市場への農業アクセスが非常に制限される中で、フランスの反対を理解するのは難しい」とし、「特にフランスの乳製品にはチャンスがあるだろう」と付け加えた。 。フランスのワイン業界もこの協定から恩恵を受けることになるが、多くの専門家はパリの継続的な抵抗を理解しようと頭を悩ませている。しかし、同国の不安定な政治情勢と世論の状況がその姿勢に影響を及ぼしている。
エマニュエル・マクロン大統領が6月に国民議会を解散し、解散総選挙を実施して以来、メルコスールは政治階級が団結できる数少ない大義の一つとなっている。国会議員577人中約484人が11月26日、提案された協定を「受け入れられない」と非難するミシェル・バルニエ首相の政府宣言に賛成票を投じた。
ジャック・ドロール研究所の専門家エルヴィレ・ファブリ氏はユーロニュースに対し、「政治的危機により、マクロン氏にやり方を変える策略の余地はない」と述べ、「この立場を変えることは完全に扇動的なものになるだろう」と付け加えた。政治危機はエマニュエル・マクロン大統領の親欧州派と中道派の勢力を試されている一方、急進政党は政府を倒すことに成功した。
さらに、メルコスール合意への反対は、マクロン自身への不満の代理である。 2017年にエマニュエル・マクロン氏が選出されたとき、選挙戦中に自由貿易協定を擁護した唯一の候補者だった。これは政治階級内の議論を具体化した。ファブリー氏は「マクロン氏はグローバリゼーションへの取り組みを体現する大統領人物だが、フランスもマクロン氏の２つの任務の下、ＥＵレベルでの通商防衛手段を推進してきた」と述べ、「メルコスールに対するフランスの反対はイデオロギー的なものだ」と付け加えた。
フランスには自由貿易協定に反対する前例がある。 2024年3月21日、EU・カナダ貿易協定はフランス上院議員の82％によって否決された。国会はこれからこの文書について採決しなければならない。しかし、協定の大部分は通商問題における欧州連合の独占的権限の範囲内にあるため、この協定はすでに2017年に部分的に発効している。 「そして発効以来、カナダからの輸入に対するフランス農業セクターの懸念は現実化していない」とファブリー氏は語った。
2023年7月に署名されたニュージーランドとの自由貿易協定は、同国の環境基準がすでに高かったため、フランスでは同様の反対を引き起こさなかった。一方、メルコスール協定にパリCOPの国際環境条約が協定の「必須要素」として含まれているとしても、協定違反により協定が他方の当事者によって停止された場合、一方の当事者は仲裁委員会に上訴することができる。パリ協定。これにより、フランスにはさらにいくつかの議論が与えられる。
しかし、これは欧州連合理事会で阻止する少数派の支持を得るのに十分なのだろうか？メルコスール協定は署名する前に、理事会に集まった27加盟国すべてが採択する必要がある。欧州人口の35％を占める4つの州がそれを阻止できる。ポーランドは公然とこの協定に反対している。そしてイタリアは、合意には農家への保証が条件だとしている。
エルヴィレ・ファブリー氏は、「ポーランドとイタリアの大臣から農業については多くの話を聞いたが、産業面についてはあまり聞いていない」と述べ、「多くのイタリアの中小企業はラテンアメリカのこうした新たな輸出市場から恩恵を受ける立場にある」と付け加えた。
カードは現在加盟国の手に渡っている。そして、欧州政策センターの専門家エリック・モーリス氏は次のように述べています。「反対派はフランスの国内政治だけではなく、ヨーロッパの側面もあります。フランスを含む加盟国は、通商政策決定に関して依然として発言権があることを欧州委員会に明確にしたいと考えている。」
