によるペギー・コーリン&グレゴワール・ローリーによるビデオ
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欧州委員会が締結した合意には、合意反対派に対抗する新たな条項が含まれている。しかし、金曜日に達した政治的合意に従わなければならないプロセスは、欧州行政執行部にとって完了した合意には程遠い。
メルコスール合意締結の発表からわずか３日後の月曜日、欧州２７カ国の農業大臣が集まっていた欧州連合理事会の建物の外では、すでに農民たちのトラクターが騒音を立てていた。
このデモは欧州農民ロビー、COPA-COGECA、ベルギーの農民組合が主催し、メルコスール協定が発効すれば欧州の農民が被るであろう不当競争を非難した。
COGECAのレナート・ニルソン会長はユーロニュースに対し、「この協定には農家にとって何の利益も見出せない」と述べ、「われわれはメルコスール諸国とヨーロッパの生産基準の相互主義を望んでいる」と語った。
25年間の交渉を経て、12月6日に欧州連合とメルコスール諸国（アルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、ウルグアイ）との間でメルコスール協定が署名された。これにより、7億8,000万人をカバーする自由貿易地域が創設され、欧州企業にとってラテンアメリカの2億8,000万人の消費者という重要な市場が形成され、そのうち3万社がすでに同地域で事業を展開している。現在10％から35％の関税はほとんどの製品で段階的に撤廃される予定で、欧州委員会はワイン、蒸留酒、乳製品分野で欧州の輸出が急増すると予想している。
2019年にフランス主導の国々がメルコスール諸国との政治合意に反対して以来、農業と環境への懸念が常に関心の中心にありました。それ以来何が変わりましたか?金曜日の合意発表後、委員会高官は「我々は選挙区の懸念に注意深く耳を傾けてきた」と述べた。欧州委員会が主張する新協定の重要な要素の一つは、環境基準に関するものである。
フランスと環境保護活動家が長年求めてきたように、2016年のパリCOP期間中に署名された国際条約は、メルコスール合意の「必須要素」となった。これは、どちらかの当事者がこれらの環境基準を遵守しない場合、協定が部分的または完全に停止される可能性があることを意味します。同当局者は「このような条項を盛り込んだ自由貿易協定は、ニュージーランド、英国に次いで３例目だ」と付け加えた。
もう一つの大きな変化は、メルコスール諸国が2030年までに違法な森林伐採を停止するという法的拘束力のある約束をしたことである。これは貿易協定としては初めてのことである。森林伐採は近年の交渉の中心であった。 2019年から2022年までジャイール・ボルソナロ氏がブラジルを率いていたとき、この主題は議論を妨げていたが、ついに交渉のテーブルに上ることができた。早ければ2025年には「大豆、牛肉、パーム油、木材、カカオ、コーヒーを含む『森林破壊のない』製品のみがEU市場への参入を許可される」と別の欧州委員会高官は詳述した。メルコスールのコミットメントには、現在EUレベルで採用されている森林破壊に関する規則の尊重も含まれている。
農業分野では、2019年から大きな変化はない。欧州委員会はすでに、牛肉、鶏肉、砂糖などのセンシティブな製品の関税引き下げによる輸入割り当てについて交渉していた。これらは協定批准後7年以内に段階的に導入される予定だ。大きなニュースは、「欧州の農業セクターがマイナスの影響を被るという万が一の事態に備えて」10億ユーロの準備金を設けるという欧州委員会の決定である、と同当局者は述べ、「これは農家と農村地域に対する我々の保険政策だ」と付け加えた。 」
中国との競争に打撃を受けている欧州諸国が新たな市場を模索しているため、自動車産業も大西洋の両側の交渉において重要な議題となった。メルコスール諸国は自国の産業を保護するため、電気自動車とハイブリッド車の関税を完全に抑制するまでの期間を延長した。 2019年の協定で定められた15年間の代わりに、協定発効から18年後に関税が抑制されることになる。ただし、ヨーロッパの自動車輸出の関税は自動的に 35% から 25% に引き下げられます。
次に何が来るでしょうか？委員会の報道官は金曜日、欧州委員会とメルコスール諸国が到達した政治的合意は「長いプロセスの前の第一段階にすぎない」と述べた。実際、協定は翻訳されると理事会に提出され、理事会の署名には採択が必要となります。ここは今後数カ月にわたって戦いが繰り広げられる場所だ。
「欧州委員会はその責任であるメルコスールとの交渉を完了したが、協定は署名も批准もされていない。したがって、これで話が終わったわけではない」と金曜夕方、エリゼ宮紙は警告した。この協定の主な反対者であるフランスは、協定に反対する少数派を築こうとしている。
ポーランドはすでに反対を表明している。アイルランド、オランダ、オーストリアの投票は依然不透明だ。しかし、フランスにとって重要な同盟国はイタリアとなるだろう。なぜなら、少数派の阻止には欧州人口の35％を占める4つの加盟国が必要だからだ。イタリアはこれまでのところ、農家への保証が含まれることを条件にこの協定に賛成している。議会関係者は「イタリアはこの協定を支持するだろう」と予想し、「ロンバルディア州の自動車機器サプライヤーは、中南米への自動車輸出に関心を持つ強力なドイツ自動車産業に依存している」と述べた。
国会議員もすでに勤務している。理事会が署名すると、協定は議会に届き、議会はその結論に同意する必要があります。議員の承認は保証されていません。イタリアのジョージア・メローニ首相の政党「フラテッリ・ディタリア」の立場もそこで精査されることになる。
