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欧州委員会は、燃料価格を押し上げる可能性があり、物議を醸す可能性のある制度の初年度にオークションにかけられる排出枠の量を設定した。
道路輸送や建物暖房用の化石燃料からの温室効果ガス排出量は年間10億トン強に制限され、政府が迅速に対応しない限り、供給業者は燃料価格をつり上げる制度の中で排出枠をめぐって新たな炭素市場で競争しなければならない。需要を削減するための行動。
2027年に開始予定のこの制度は、工場や発電所の経営者に排出する炭素1トンごとに支払いを義務付ける、約20年前に発足したEU排出量取引制度（ETS）に似ている。
火曜日（11月3日）に採択された決定の中で、欧州委員会は、入札される枠の数に反映される初年度の上限を、CO2換算で10億トン強に設定した。昨年のEUの総排出量は約32億に達しました。8%の低下。
ETSは石炭から風力発電や太陽光発電への移行を加速させたと評価されているが、重工業への影響は無償手当の寛大な配分によって抑えられている。新しい ETS2 は、排出量が長年にわたり頑固に高止まりしている 2 つの部門を対象としています。
シンクタンクであるヨーロッパ建築性能研究所は、報告されましたエネルギー効率に関するEUの膨大な規制にもかかわらず、家庭からの排出量は2015年から2022年にかけてわずか12％減少したことが先週発表された。道路輸送だけでも EU 全体の排出量の 5 分の 1 程度を占めており、一般的な減少傾向に逆らって、近年はほとんど改善が見られません。
ブリュッセルに本拠を置くシンクタンク、カーボン・マーケット・ウォッチのエレノア・スコット氏は、EUの2030年気候目標に沿って、この2つの部門の排出量を2005年のレベルと比較して42％削減するために毎年上限が引き下げられると説明した。
「この先を見据えると、ETS2は化石燃料と比較して再生可能エネルギーの相対コストを下げ、社会気候政策に使用すべき重要な資金源となるため、EUの2040年気候目標を達成するための非常に重要な要素となる。」スコットは言った。
欧州委員会は来年、2040年までの排出削減の法的目標に関する提案を提出する予定で、気候変動委員会のウォプケ・フックストラ氏は、科学諮問委員会が推奨する1990年レベルを少なくとも90％下回る数字を約束した。
「ETS2がなければ、建物や道路交通機関の排出量を必要な率で削減するための代替手段はありません」と彼女は述べた。
費用はいくらですか？
しかし、ETS2 がポンプ価格や暖房費に与える影響を予測するのは困難です。 CO2 1 トンあたり約 45 ユーロの価格は、ガソリン 1 リットルあたり約 10 ユーロセントに相当します。しかし、住宅改修や電動モビリティへの切り替えのペースが手当の供給の減少に追いつかない場合、炭素価格は大幅に上昇する可能性がある。
2018年のグリーン燃料税提案に端を発したフランスの「黄色いベスト」抗議活動に似た国民の反発のリスクを念頭に、議員らは並行して社会気候基金（SCF）を設立し、予想される巨額のETS2オークションの一部を振り向けることに合意した。脆弱な世帯に収入をもたらします。
欧州委員会は、第一次フォンデアライエン委員会のグリーンディールに基づいて採択された法案の意味と、その燃料費への影響が広く知られるようになると、国民の否定的な反応が生じる可能性があることを十分に承知しています。
「ETS2の社会的影響に関する懸念はもっともであり、ETS2が特効薬ではないことを加盟国が理解することが価格高騰に対する最善の策である」とスコット氏は述べた。 「加盟国は、排出量を削減し、市場開始後の手当需要を減らし、価格上昇圧力を軽減する強力な補完措置を導入することで、今すぐETS2に備える必要がある。」
ETS法案の欧州議会通過を主導した中道右派議員ピーター・リーゼ氏は、7月のユーロニュースとのインタビューで次のように述べた。彼は引き続き献身的だと言いました同氏は中道右派の欧州人民党による環境政策の他の側面に対する広範な反発の先頭に立ったにもかかわらず、同法に違反した。
しかし、政府がこの計画の実施にあまり意欲を持っていない可能性を示す警告の兆候もあります。欧州委員会は7月、改訂されたETS指令を法的期限までに各国議会に移入しなかったとして、1国であるオーストリアを除くすべてのEU加盟国に対して侵害訴訟を開始しなければならなかった。
スコット氏にとって、広範な公的協議を伴うよく考え抜かれた社会気候計画は良いスタートとなるだろう。SCFは、エネルギー貧困に陥り、手の届かない交通費に直面している人々に的を絞った支援として867億ユーロを提供する予定である。 「しかし、ETS2の残りの収入の支出は、45ユーロの手当価格を考慮すると2,000億ユーロを超えるはるかに大きな金額であり、システムの公平性を確保し、国民の支持を確保するための鍵となるでしょう」と彼女は述べた。
