事実確認：ネタニヤフに対するICCの逮捕状に関してEU諸国はどのような立場にあるのか？

この記事をシェアする

フランスは、国際刑事裁判所（ICC）のベンヤミン・ネタニヤフ首相に対する逮捕状に疑問を呈した最新のEU加盟国となり、イスラエル首相は裁判所の命令に従わない可能性があると主張した。

これは、ネタニヤフ首相の逮捕を求める画期的な決定がEU諸国間にくさびを打ち込んだことを示す新たな兆候だ。

ハーグに本拠を置く裁判所は、5月にICCのカリム・カーン検察官からの要請を受け、11月21日にイスラエルとハマスの指導部の主要メンバーに対する逮捕状を発行した。イスラエルとハマスの紛争における人道に対する罪と戦争犯罪を挙げた。

ICCには令状を執行する権限はなく、容疑者全般の逮捕についてはEU加盟国27カ国すべてを含む124の締約国に依存している。

ハンガリーはこれまでのところ裁判所の命令に従わないと明言している唯一のEU加盟国だが、ネタニヤフ首相が自国の領土に踏み込んだ場合、法的義務にもかかわらず逮捕すると誓った欧州首都はほんの一握りだ。

多くの政府は裁判所の活動を支持していると主張しながら、逮捕への関与を拒否しているなど、矛盾した声明を発表している。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、EU諸国の非コミット的な姿勢が「不処罰の風潮を生み出している」と述べている。

ベルギー、オランダ、アイルランド、リトアニア、スロベニア、スペインは逮捕状を執行する意向を最も強く示している。

辞任するアレクサンダー・デ・クルー首相は先週木曜日、ベルギーは「責任を負う」と述べ、「二重基準はあり得ない」と付け加えた。

オランダのカスパー・フェルドカンプ外相は議会に対し、ネタニヤフ首相はオランダで逮捕されると述べ、ICCによる逮捕状発行を受けてイスラエル訪問を中止した。

ガザとレバノンでのイスラエルの作戦に対して共同でEUに制裁を求めているアイルランドとスペインも、リトアニアとスロベニアと同様に令状に基づいて行動することを示唆している。

オーストリアはイスラエルの強固な同盟国であるにもかかわらず、従わざるを得ないと示唆している。アレクサンダー・シャレンバーグ外相は声明の中で、令状は「全く理解できない」「不条理」であると述べたが、「国際法は交渉の余地がなく、いつでもどこでも適用される」と付け加えた。

エストニア、スウェーデン、デンマークも、令状が出されて以来、イスラエル指導者を逮捕する用意があるとは明言せず、ICCの活動を支持すると表明している。

フランス、ドイツ、イタリアは非コミットメント

しかし、最も人口の多いフランス、ドイツ、イタリアの３カ国を含む多くのＥＵ諸国の非コミット的な姿勢は、裁判所の権威をさらに損なう危険がある。

国際法遵守におけるICCの役割を強く支持していると主張するフランス政府は、イスラエルは法廷の一員ではないためネタニヤフ首相には逮捕状の免除があると主張している。

で声明、フランス外務省は、「国家は、ICC非締約国の免除に関して、国際法に基づく義務に反して行動することを要求されることはできない」と述べた。

「そのような免除はネタニヤフ首相とその他の関係閣僚に適用され、ICCが我々に彼らの逮捕と引き渡しを要求した場合には考慮される必要がある」と声明は付け加えた。

このコメントは、パリ政府が当初、令状に応じて義務を果たすと表明した後に出された。

同様にイタリアもネタニヤフ首相拘束の実現可能性に疑問を呈しており、アントニオ・タジャーニ外相は先週、「少なくともネタニヤフ首相が首相である限り、ネタニヤフ首相の逮捕は実現不可能だ」と述べた。

ドイツ最初に言った同政府は令状に対する可能な対応を「検討」するつもりだが、法廷への揺るぎない支持とイスラエルに対する歴史的責任の間で引き裂かれていると考えられている。

ドイツのアンナレーナ・バーボック外務大臣は続けて、ベルリンが令状に従う可能性があることをほのめかし、イタリアでのG7会議の傍らで記者団に「法を超越する者はいないのでドイツ政府は法を遵守する」と述べた。

しかし政府報道官は最近、ドイツが自国領土内でネタニヤフ首相を拘束することになるとは「想像するのが難しい」と述べ、この問題を巡って三者連立政権内に亀裂が生じる可能性を示唆した。