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ヨーロッパ全土で干ばつ、洪水、森林火災がますます頻繁に発生する中、EUの支出と現地での行動を監査したところ、EUが状況の悪化に追いついていないことが示されており、地元プロジェクトの5分の2はほとんど効果が得られていない。影響はありません。
EU会計検査院（ECA）は水曜日、欧州が適応策を強化しない限り、気候変動の影響に圧倒される危険にさらされていると警告した。
監査を主導したＥＣＡ委員のクラウス・ハイナー・レーネ氏は、公表に先立って記者団に会見し、「われわれの報告書は…気候変動に対応するＥＵの能力について深刻な懸念を提起している」と述べた。
「これは、私たちの経済と社会に対する気候変動の加速する影響と、これらの新しく絶えず変化する現実に適応するための私たちの努力との間の競争です」とレーネ氏は述べた。
ルクセンブルクに本拠を置き、EUの政策と資金調達に基づいて有効性を評価する予算監視機関は、特に2013年に開始され2021年に更新された適応戦略に言及し、EUの気候適応に対する政治的・立法的アプローチは概ね健全であると結論付けた。
しかし、ECAは地域レベルで異常気象に対する回復力を構築する重要性を強調しているものの、調査対象となったオーストリア、エストニア、フランス、ポーランドの4か国400の自治体のうち70％がEU戦略を認識していなかったことが判明した。
さらに、60％は自国政府の国家適応計画を知らず、半数以上はすでに実施されている地域適応計画について聞いたこともなかった。独自の地域適応計画を持っていたのは約6人に1人だけだったが、ECAはそのうちの5人が「それに取り組んでいる」ことを「前向きな兆候」と受け止めた。
監査人は報告書を作成する際に 36 件のプロジェクトを調査し、そのかなりの数が間違った方向に進んでおり、逆効果になる可能性さえあると結論付けました。
暴風雨で破壊されたエストニアのトウヒ林は、「強風に弱いことで知られている」にもかかわらず、トウヒが再植林された。森林再生プロジェクトでフランス南西部に植えられた海岸松は、干ばつと多雨の両方に耐えることができるが、「森林火災と風（どちらも気候変動により増加すると予想されている）に弱い」という欠点もあった。
良い面としては、生物多様性に富んだ森林は単一栽培よりも害虫や極端な気候に対する耐性が高いため、キクイムシによって荒廃したトウヒを複数の種の混合物に置き換えるというオーストリアの計画が監査人によって承認された。
現在の共通農業政策には森林を多様化する要件は含まれていなかった。 「これは、単一種の森林はCAPから資金提供できるが、気候変動には対処できないことを意味する」とECAは結論づけた。
当然のことながら、監査人らは、スキー観光に依存している山岳地帯における気候適応への特に切実なニーズを発見しました。ヨーロッパのリゾート地の約半数では「雪が不足する非常に高いリスク」があり、今のところ比較的安全なのは標高2000メートル以上のリゾートだけだ。
EU資金の一部が除雪車への投資を支援しているが、報告書は、これがエネルギーと水の使用量の増加につながると指摘し、最近のフランスの監査は、これが気候変動に対する短期的な解決策しか提供しない「不適応」の一形態であることを示唆した。
このような間違いを避けるために、ECAは欧州委員会に対し、進捗状況を測定するための共通の指標のシステムを使用して、適応プロジェクトに関する報告要件を強化する必要があると勧告した。
EU執行部はまた、現在の7年間の予算期間で260億ユーロに達する利用可能なEU資金について地方自治体の認識を高める必要がある。偶然ですが、この数字は、過去 10 年間の毎年の異常気象による推定平均経済損失と同じです。
ECAは調査した全プロジェクトのうち、半数強が「気候リスクに効果的に対処した」が、42％は「適応能力にほとんどまたは全く影響を与えなかった」と結論付けた。
EUの気候適応への資金提供を将来にわたって保証するために、欧州委員会は不適応の例を含め、政府に対しさらなる指針を提供すべきだと裁判所は述べた。 EU執行部は農家が投資を「気候変動に耐えられる」ように支援するためのガイドラインを作成し、「単一種の森林への資金提供を避けるため」林業支援の適格基準を改定すべきだと監査委員らは述べた。
