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欧州連合は申請が却下された難民申請者の強制送還率を改善するのに苦戦している。
欧州17カ国のグループは、申請が拒否された難民申請者を効果的かつ迅速に母国に送還するため、移民政策の「パラダイムシフト」を求めている。
この新しいアプローチは、帰還命令を渡されたものの大陸を離れることのない人々に「結果」をもたらすはずだと彼らは言う。
「滞在する権利のない人々は責任を負わなければならない。新たな法的根拠は彼らの義務と責務を明確に定義しなければならない」と各国はユーロニュースが入手したノンペーパーで書いている。 「非協力には結果が生じ、制裁を受けなければならない。」
彼らは、政府は「基本的権利を完全に尊重して」強制送還を実行する「権限を与えられなければならない」と続けた。
この文書はオーストリアとオランダが主導し、クロアチア、チェコ共和国、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、イタリア、ルクセンブルク、マルタ、スロバキア、スウェーデンが承認した。シェンゲン圏内の非EU加盟国であるノルウェー、スイス、リヒテンシュタインの3カ国も署名を行った。
同グループは欧州委員会に対し、この問題を「迅速に」処理し、6月の作業部会会合での議論に基づいて「現実の課題と発展に対応する最先端の枠組み」を提案するよう求めている。
その会議の結論では、ブロック内の効率的な国外追放率の低さに対処するためのいくつかのアイデアが浮上した。頑固に浮かんでいる30％程度ですが、大きな変化はありません。このアイデアには、亡命申請が拒否された後、出身国に自国民の奪還を強制するための「てこ」として貿易政策やビザ政策を利用することが含まれていた。 (この協力の欠如が返品率の低さの主な理由として挙げられています。)
6月の会合では、加盟国が別の加盟国が発行した返品命令を承認しない場合があるという、繰り返し発生する別の問題に対処するため、「欧州共通の返品決定」の確立も提案された。
しかし、これらの具体的な提案は、新しいノンペーパーでは言及されておらず、主に委員会への行動の呼びかけと強力な政治的支持の表明として機能している。17の強力なグループはスカンジナビアからヨーロッパの全地域を網羅している。地中海まで、そして極右から中道左派までの政府。
この共同電話会談は、木曜日に内務大臣がルクセンブルクに集まる予定であり、この種の会議としてはドイツ以来初となる。コントロールが再導入されましたハンガリーの国境すべてにおいて脅迫されたベルギーとオランダに対する非正規移民を手段化する尋ねたEU亡命規則のオプトアウト条項について。
来週開催される２日間のＥＵ首脳会議でも移民が議題となるはずだ。
急速な出来事の連続により、次のような深刻な懸念が生じています。シェンゲン圏の存続可能性そして移民と亡命に関する新協定、ブロックの立法的見直し5月に完成。
新協定は亡命と帰還手続きの間の溝を埋める条項を盛り込んでいるが、ノンペーパーが反映しているように、加盟国は国外退去問題に対処するための別の法案の制定を望んでいる。
2008年帰還指令の改革案は、2019年以来欧州議会で保留されている。17カ国グループにとっては、新たな文書が必要となっている。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、2期目のガイドラインの中で、「手続きの迅速化と簡素化、返品の確実な堂々たるやり方、訴訟のデジタル化を図るための新たな法的枠組みを備えた、返品に関する新たな共通アプローチ」を約束した。管理を強化し、返品の決定がヨーロッパ全体で相互に認識されるようにします。」
この記事は、署名国の1つがリトアニアではなくリヒテンシュタインであることを明確にするために更新されました。
