現在自分のことに夢中になっているブリュッセルは、そのメッセージをもっとよく理解するだろう。正直な結論を2029年の次の選挙まで延期すれば、ヨーロッパのドラマは確かに最終幕を迎えるかもしれない、とアンドレ・ウィルケンズとパヴェル・ゼルカは書いている。
5 年ごとに、欧州連合は同じドラマを再現します。その第一幕では、政党と候補者は欧州議会選挙を欧州の将来をめぐる決定的な戦いとして提示し、有権者の注目を集めようとする。
第 2 幕では、全員がしばらくの間、その結果を思慮深く見つめますが、多くの場合、明確なメッセージを伝えていないとすぐに結論付けます。その後、通常の活動に戻りますが、これがドラマの第 3 幕です。
夏の終わり以来、ブリュッセルは政治で賑わっている。ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は新たな委員会の結成に苦戦している一方、下院議員らは委員候補者の公聴会に先立って剣を研いでいる。
この争いのさなか、EU有権者の51パーセントに相当する約1億8,200万人が6月初旬にわざわざ投票したことは忘れられがちだ。
彼らの民主的関与の最も目に見える効果は、有権者の支持によってその使命を負っている720人の欧州議会議員を擁する現在の欧州議会の構成である。
しかし、欧州選挙が伝えるメッセージは、人々がどのように投票したかという問題をはるかに超えている。ヨーロッパの政治階級が誰が投票し、誰が投票しなかったのか、そしてなぜ投票したのかを熟考しないとしたら、それは無謀だろう。
なぜ私たちはそのように感じているのでしょうか？
新型コロナウイルス感染症のパンデミックからウクライナやガザでの戦争に至るまで、他の大きな衝撃や出来事と同様に、今年の欧州選挙では欧州人が欧州についてどう感じているかを実際に観察することができた。
私たちは、それらが今日の EU における 3 つの特に重要な「盲点」を暴露したと信じています。不都合な話題として理解されており、時折話題として浮上するにもかかわらず、突然の出来事によって避けられないほど前面に押し出されるまで脇に放置される傾向があります。
まず、これらの選挙はヨーロッパの最年少有権者を納得させることができなかった。彼らは平均して、上の世代よりも親欧州的で社会問題に対して寛容であるにもかかわらず、投票に行かないことが多く、投票に行ったとしても極右や反体制の選択肢を選ぶことが多かった。
第二に、投票率の低さと欧州懐疑派政党の常態化した存在が示すように、中欧および東欧における生ぬるい親欧州主義も目立った。そして最後に、EUの「白さ」がはっきりと表れた。
欧州選挙の候補者リストが、多様性が増し、ますます多文化化する欧州社会の特徴をあまり反映していないだけではない。さらに悪いことに、ほとんどの加盟国で反移民の言説がキャンペーンで栄え、外国人排斥的な態度の人気を示唆していた。
これら 3 つは、欧州における同様の「参加不足」の問題と考えることができます。しかし、そうすると大きな違いを見落とす危険があります。
EUとその加盟国の政治における代表権が限られていることを考えると、ヨーロッパの若者だけでなく、ヨーロッパの非白人やイスラム教徒の住民も「声を上げられず」権利を剥奪されていると感じるのには十分な理由がある。
しかし、中央ヨーロッパと東ヨーロッパの人々にとっては問題は異なるようです。今日の彼らの生ぬるい親欧州主義は、疎外感を指しているのではなく、逆に、新たに獲得した自信を反映しているのかもしれない。
それは決して悪いことではない――これらの国々で限定的な政治的反対に直面する傾向にある外国人排斥の拡大と同時でなければだが。
今すぐ盲点への対処を始めたほうがよい
「欧州感情」に関する私たちの新しい年次研究では、これら 3 つの「盲点」に共通点があることを示唆しています。彼らは、欧州プロジェクトに対しても同様の大きな脅威を指摘している。それは、欧州らしさに対する「市民的」理解ではなく「民族的」理解へのEUの新たな傾向に関するものだ。
したがって、非白人およびイスラム教徒の住民の「声の無さ」は、これらのグループの視点をさらに疎外する危険性があり、EUの言語、政策、見通しにおいて外国人排斥が栄えることを許すことになる。
中欧および東欧の政府や政治家の相変わらずの民族中心主義は、その地域やEUの他の地域でそのような態度をさらに常態化させる危険性がある。
そして、ヨーロッパの若者がこのような息苦しい雰囲気の中で育つと、外国人排斥的な考え方を教育される人もいれば、自分たちのものではない価値観を支持しているとみなしてEUを拒否する人もいるかもしれない。
これが、ヨーロッパの繁栄を望むすべての人に 3 種類の行動を取るよう呼びかける理由です。
まず、EU、その加盟国、政党に対し、国民のさまざまな層が欧州に参加できる経路を構築するか、あるいは詰まりを解消し、それによってEUが有権者を代表する能力を回復できるようにするよう主張する必要がある。
第二に、ヨーロッパの政治家に対し、ヨーロッパらしさの「民族的」概念をもてあそぶという選挙的または戦略的誘惑に抵抗するよう圧力をかける必要があるが、それは外国人排斥的な言語や政策をさらに正当化するだけである。
そして第三に、もしそれが代替案を提供するものであるならば、ヨーロッパらしさの「市民的」概念を内容で満たすよう努力する必要がある。そのためには、EU が経済、安全保障、気候変動、そして、そう、移民に関しても成功を収めることができることを示す必要がある。
現在自分のことに夢中になっているブリュッセルは、そのメッセージをもっとよく理解するだろう。正直な結論を2029年の次の選挙まで延期すれば、欧州のドラマは実際に最終幕を下すことになるかもしれない。
アンドレ・ウィルケンズは欧州文化財団の理事であり、パヴェル・ゼルカは欧州外交問題評議会（ECFR）の上級政策研究員です。
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