公開日•更新されました
この記事をシェアする 
以下の記事ビデオ埋め込みリンクをコピーして貼り付けます。
コピーされました
欧州委員会はハンガリーに国民カード制度についてのさらなる説明を求める2通目の書簡を送った。
ブリュッセルでは水曜日、国民カード制度をロシアとベラルーシ国民にも拡大するというハンガリーの最近の決定をめぐって矛盾した言説のやりとりが見られ、この動きはスパイ行為や制裁回避のための裏口への恐れを高めている。
この制度は、選ばれた国籍の人に労働許可を取得するための簡素化された手続きを提供し、家族再会のオプションも提供する。有効期間は2年間で、さらに3年間更新できるため、長期滞在も可能です。
国民カードは当初、ウクライナ国民とセルビア国民のみが利用可能でした。しかし7月には、ロシアとベラルーシに加え、ボスニア・ヘルツェゴビナ、モルドバ、北マケドニア、モンテネグロも対象とするよう修正された。このニュースは、ヴィクトル・オルバン首相の外交的影響と重なった。物議を醸す訪問モスクワへ。
イルバ・ヨハンソン欧州委員（内務担当）にとって、ロシアとベラルーシが含まれることは「深刻な」懸念を引き起こし、シェンゲン圏「全体」の安全保障に対する潜在的な脅威となると彼女は水曜日、欧州委員会での1時間にわたる公聴会で述べた。欧州議会は注目を集めている問題に焦点を当てた。
ヨハンソン氏は、「敵対的な」２カ国をEU加盟候補６カ国と同様に扱う論理に公然と疑問を呈し、ロシアとベラルーシからゲスト労働者を呼び込むことによる経済的利益は国内のリスクに比べて「限定的」かつ「不釣り合い」に見えると述べた。最近の妨害行為、スパイ活動、サイバー攻撃の事例を挙げた。
2022 年の夏、EU は一時停止中ロシアとのビザ円滑化協定を締結し、ロシアからの訪問者が提出する今後の申請に対する監視を強化することに合意した。ヨハンソン氏は、この措置によりロシア国民に発給されるビザが88％減少したため、今後数カ月間に追加の取り組みが必要になる可能性があると述べた。
「今は警戒すべき時であり、それが弱まるわけではない。安全保障に甘い時ではない」と彼女は語った。 「シェンゲン協定では、私たちはお互いの安全を守らなければなりません。」
しかし、ヨハンソン氏は、彼女の活動はEU法違反を特定していないため、少なくとも内部評価が完了するまでは、オルバン政権に対して法的措置を講じることはないと強調した。
委員会は、送付された書簡に対するブダペストからの回答を依然として調査している。8月1日。ヨハンソン氏はハンガリーの回答ではいくつかの側面が「不明確」なままであり、国民カード制度の2つの側面を明確にするために2通目の書簡が送付されたと議員らに語った。
- なぜハンガリーは、現在の地政学的文脈において、ロシアとベラルーシ国民への拡大が必要かつ適切であると考えているのでしょうか?
- セキュリティリスクが増大しているにもかかわらず、ハンガリーはなぜロシアとベラルーシの申請者に差別化されたセキュリティチェックを適用しないのでしょうか?
回答期限は9月11日です。
国民カード制度の変更がハンガリーのシェンゲン圏からの追放に値するかとの質問に対し、ヨハンソン氏は慎重に答えた。 「シェンゲン圏加盟国への資格停止は非常に大きな決断だが、実際にこれが実現するとは思えない」と彼女は語った。
ブダペスト、「政治的ヒステリー」を非難
長官が議員たちの前に姿を現す数時間前、ハンガリーのヤノシュ・ボカ欧州問題大臣が先制記者会見を開き、これまでとは全く異なる状況を描いた。
ボカ氏は、ハンガリー市場における労働力不足を緩和し、雇用主に外国人労働者を呼び込むための「より簡単な手続き」を提供するために国民カードをロシアとベラルーシ国民に拡大する必要があると述べた。同大臣は、この変更はEU法に準拠しており、入国とビザの要件を緩和するものではないと主張した。
ビクトル・オルバン氏とウラジーミル・プーチン氏の会談直後という発表のタイミングについて、ボカ氏は「まったくの偶然」だと述べた。
ボカ氏は記者団に対し、「国民カードシステムは、ハンガリーや欧州連合にとって国家安全保障、公共の安全、治安のリスクを引き起こすことはない」と語った。
「国民カードシステムには、雇用に関連した一定の円滑化が含まれています。あらゆる点でビザの発行と入国に関する規則に準拠しています。」
7月に延長が発効して以来、ハンガリーは怒りを鎮めるためにロシア人に10件、ベラルーシ人に4件の許可を与えたとボカ氏は語った。 (この小さな数字は、後にヨハンソンによって拡張の背後にある理論的根拠に異議を唱えるために使用されました。)
同大臣は記者会見を通じて、名前は出さなかったが、欧州議会と「特定の」加盟国によって引き起こされた「政治的ヒステリー」の事例を非難した。先月、バルト三国と北欧諸国は、連名手紙ハンガリーの最近の行動は「重大な安全保障上のリスクを引き起こす可能性がある」と警告した。
ボカ氏は、委員会は「政治的圧力に抵抗できる十分な強さ」を備えるべきであり、国家安全保障の問題は諜報専門家の手に委ねるべきだと述べた。
大臣側の発言で、フィデス議員のアンドラーシュ・ラースロー氏とキンガ・ガール氏は、ハンガリーに対する「根拠のない主張」「悪意のある偽情報」「またしても偽善的な攻撃」として政府に向けられた批判を非難した。
ブリュッセルとブダペストの間の新たな衝突が並行して起こっている。別の論争これは欧州司法裁判所が課した2億ユーロの罰金に関連しているが、ハンガリーはこれまでのところその支払いを拒否している。
