世界の舞台におけるアフリカの影響力は増大しています。ウクライナ戦争において大陸が外交的役割を果たしているだけではない。 G20 や BRICS などの多国間フォーラムへの加盟国および参加は増加しており、国連安全保障理事会への参加を求めています。
影響力をめぐる世界的な争奪戦のさなか、アフリカの新たな重要性の新たな兆候として、アフリカ大陸は最近、ハイレベルの訪問者を大量に受け入れている。
アントニー・ブリンケン米国務長官とジャネット・イエレン財務長官、中国とロシアの秦剛外相とセルゲイ・ラブロフ外相はいずれも過去1年間にアフリカを訪問した。
EUはまた、世界舞台におけるアフリカの重要性が高まっていることを認識しており、これはEUが3,000億ユーロの「グローバル・ゲートウェイ」構想を通じてアフリカ大陸に多額の投資を行っていることからも明らかであり、その半分が明示的にアフリカ向けに指定されている。
EU のこの焦点は経済学を超えています。ブリュッセルは、教育とアフリカの若者との交流をこのパートナーシップの柱とみなしている。グローバル・ゲートウェイ・イニシアチブの一環として、最初の EU 青少年行動計画は、アフリカの若者に自分たちの未来を形作る力を与えることを目的としています。
青少年の育成に重点を置くことは本質的に戦略的です。アフリカは世界で最も若い人口を抱えており、人口動態の傾向は今後数十年間の世界の経済と政治を形作ることになります。
アフリカは成長している - EUは注目すべき
7年以内に、世界人口85億5,000万人の20％がアフリカ人になるでしょう。大陸の人口の 55% 以上が 20 歳未満になります。世界の 35 歳未満の人口の 75% がアフリカに集中することになります。
これは、教育やより高い生活水準を求める流動性を伴う、年間約 2,000 万人の雇用を創出する必要があることを意味します。 2030年までに、アフリカは中国やインドよりも多くの人々を雇用する可能性がある。
アフリカの若い人口統計を有利に生かすことができるのは、国民が教育を受け、熟練している場合のみです。市場の創造に加えて、教育の充実により収入が増加し、熟練労働者の流動性が促進されます。
教育、スキル、職業訓練を通じて活用できれば、この未利用の労働力は人口統計上の負担から、持続可能な人類開発を促進する強力な資源に変わる可能性があります。
欧州委員のユッタ・ウルピライネン氏は、教育を自身の個人的な優先事項と考えており、若者は未来を形作る政策の推進に自ら参加する必要があると述べた。したがって、最初の EU 青少年行動計画は、「世界中の青少年を巻き込み、力を与え、結び付けるためのツールボックス」となります。
EUがアフリカの若者との緊密な関係を育もうとしている理由はいくつかある。まず第一に、十分な教育を受けたアフリカの若者が安定した経済の基盤です。さらに、過激化、過激主義、外国の干渉に対して脆弱ではありません。
EU とその加盟国は、アフリカ大陸全体で需要の高いスキルを開発する機会がアフリカの若者に与えられるよう支援できます。この任務には、アフリカの大学や教育機関への支援だけでなく、ヨーロッパとアフリカの若者の間の対話の機会やビジネスパートナーシップの促進も含まれます。
労働組合を支援するツールはすでに存在します
EUとアフリカが協力してアフリカの若者に力を与えることができる具体的な方法は他にもある。 EUは、アフリカの大学がカリキュラムを改善し、研究プログラムを開発し、教師を訓練して、より熟練した労働力を創出し、将来のリーダーのパイプラインを開くのを支援するために資金と専門知識を提供することができます。
アフリカの地政学的な重要性の増大を認識して、EUとその加盟国、AU、およびアフリカ各国とのパートナーシップの下で、さまざまな研修プログラムがすでに確立されています。
エラスムス・ムンドゥスやエラスムス+などのEUが資金提供するプログラムには、数万人のアフリカ人学生が集まっている。 2020年には、総外国人生徒の約16％にあたる23万人以上のアフリカ人がEU内の学校に在籍した。
正式な教育とは別に、リーダーシップ、国境を越えたガバナンス、外交、市民社会、ビジネスに関する短期研修コースが、EUとアフリカのパートナーシップを変革できる重要な数の若いアフリカのリーダーの形成に貢献しています。
これらのコースは、アフリカの若いリーダーに現代の世界的な政策議論と専門家ネットワークを紹介し、将来のアフリカのリーダーが自国や地域に効果的に対応できるよう準備するのに役立ちます。
さらに、文化交流を確立することで若者間の理解と協力が促進され、時間の経過とともに、2つの大陸間にさらに多くの架け橋を築くのに役立ちます。
他の企業はすでにそこにいます - ブリュッセルは後れを取るわけにはいきません
それにもかかわらず、この分野ではEUは中国や米国に遅れをとっている。後者のヤング・アフリカン・リーダーズ・イニシアチブ（YALI）には年間約700人が参加し、年間6,000万ドル（5,620万ユーロ）以上の予算を誇っている。
YALI はアフリカ全土で地域トレーニング センターを運営しています。中国はまた、アフリカの新世代リーダーの育成にも注力しており、「優秀なアフリカ人1,000人を育成し、…政府奨学金を提供し、アフリカ人5万人に[ワークショップ]の機会を後援し、アフリカの若者2,000人を交流のために中国に招待する」と約束した。
ヨーロッパにも同様のプログラムがありますが、アフリカの若手リーダー プログラムは特に注目に値します。ヨーロッパ大学研究所のフローレンス国際ガバナンス大学院によって開発されたこのプログラムは、アフリカの若者に有能なリーダーになるためのツールを提供します。
このイベントはアフリカ政府と協力して運営されており、わずか数年で 20,000 件以上の関心を集めています。この高い需要にもかかわらず、現在の EU の資金では、2021 年から 2023 年に 72 件のフェローシップしか認められませんでした。
EUのアフリカとの戦略的パートナーシップと現場での行動との間のギャップは、優先事項として埋められるべきである。パイロットプロジェクトから、本格的で長期的かつ財政的に持続可能なプログラムに移行する時期が来ています。
強くて豊かなアフリカはすべての人の最大の利益です。 EUはアフリカの若者に投資することで、アフリカの未来に投資しています。
効果的なリーダーシップに必要なリソースをアフリカの若者に提供する責任は、アフリカとヨーロッパを含むそのパートナーにあります。このプロセスは、ヨーロッパでもアフリカでも同様に世界舞台での影響力を高めることになるでしょう。
ステファノ・マンセルビシ氏は、欧州大学研究所フィレンツェ多国籍ガバナンス大学院の非常勤教授であり、欧州委員会の元事務局長でもあります。メハリ・タデル・マルはヨーロッパ大学研究所の非常勤教授であり、フィレンツェのトランスナショナル・ガバナンス・スクールで若いアフリカのリーダー・プログラムを担当しています。
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