ルカシェンコ氏が権力の掌握を強める中、欧州は民主化支持のベラルーシ人を助けることができるだろうか?

この発表は議会選挙中の週末に行われた。民主的な投票というよりは儀式のようなものと言われているが、ベラルーシ国民はルカシェンコに忠実なたった4つの政党から選ぶことができた。投票は厳しく管理され、国際監視員は招待されず、野党の立候補は法的に禁止された。

この国での選挙は、大規模なデモの波を引き起こし、3万5,000人という驚異的な参加者が逮捕された、物議を醸した2020年の大統領投票(西側諸国からはインチキとみなされていた)以来、初めての選挙となる。

これはルカシェンコ氏による反対派への残忍な弾圧の始まりとなり、ルカシェンコ氏は数百の独立メディアを閉鎖し、批判者を投獄したり強制亡命させたりして沈黙させた。

それ以来、ウラジーミル・プーチン大統領と再び親密になったルカシェンコ氏も、移民の流れを組織したEUの国境まで、乗っ取られたライアンエアーの飛行機がEUの2つの首都間を移動し、ロシア大統領が自国の領土を利用してウクライナに侵攻することを許可した。

欧州連合は、ベラルーシ経済を窒息させ、ルカシェンコ政権に圧力をかけることを目的に、多数の制裁で対抗した。

しかし専門家らはユーロニュースに対し、EUの制裁や道徳的支援にもかかわらず、ルカシェンコ氏が権威主義的統治を強化し続ける中、ベラルーシの反対派は疎外されていると語った。

反体制派は市民権を剥奪される

EU諸国は、2020年以降に避難した20万人以上のベラルーシ人に避難所を提供しており、そのほとんどが近隣のラトビア、リトアニア、ポーランドに避難している。

しかし、亡命した反体制派を処罰するため、ルカシェンコ氏は昨年9月、大使館に対しベラルーシ人のパスポートの発行や更新をしないよう命じる法令を可決した。

これは、活動家、ジャーナリズム、または政治とつながりのある何千人もの逃亡者が、おそらく拘束される可能性のある故郷に戻るか、海外で無国籍に直面するかのどちらかを選択しなければならないことを意味する。

国の政界から追われているにもかかわらず、ルカシェンコの最も熾烈な挑戦者であり続けるスヴィアトラナ・チハノスカヤは、海外でビザと滞在許可を持っているベラルーシ人がミンスクに戻ることなく渡航書類を取得できるようにするために、特注の「新ベラルーシ」パスポートの発行を提案した。

しかし、この提案は前例のないものであり、問​​題もある。

一方、チハヌスカヤ氏を含む約6万1,000人のベラルーシ人駐在員が住むリトアニアなどの一部の国は、特別な渡航書類の発行ベラルーシ住民に対するビザや滞在許可の付与を禁止している国もあれば、チェコ共和国など他の国もベラルーシ人へのビザや滞在許可の付与を禁止している。

ロシアによるウクライナ侵攻以来、特に昨年6月のエフゲニー・プリゴージンのクーデター未遂後、数千人のワーグナー傭兵が国内にキャンプを構えて以来、ベラルーシ人に対する不信感が高まっている。

欧州外交問題評議会の政策アナリスト、パベル・スランキン氏はユーロニュースに対し、「一部のEU諸国は、ベラルーシからの逃亡者を国家安全保障上の脅威とレッテルを貼ることで、国民を政権と平等にしようとしているが、これは正しくない」と語った。

同氏はベラルーシの諜報機関について言及し、「はい、EU域内はKGBとの関係が疑われる人々をEU域内に侵入させる者を注意深く監視する必要がある」と語った。

「しかし、もし私たちが別のベラルーシを望むなら、私たちはこの亡命コミュニティを支援しなければなりません。そうでないと国家は消滅し、ロシアのように独裁者ルカシェンコに完全に服従する国家が残るだけだ」と付け加えた。

制裁は踏み込むべきところに踏み込まない

2022年のロシアのウクライナ侵攻に伴うベラルーシへの制裁は当初、経済に壊滅的な打撃を与え、肥料生産や木材加工などのセクターはEUとの関係断絶により動揺し、経済は30年ぶりの5%縮小した。

しかし、クレムリンは忠実な同盟国が最初のショックを乗り越えるのを助け、ベラルーシは予想以上に輸出市場の喪失にうまく適応した。

先週発表された共同声明の中で、EUは平手打ちする準備ができていると言った選挙直前に見られた前例のない弾圧に対する追加制裁。

しかしアナリストらは現在、制裁は逆効果で、民主化を求めるベラルーシ人にとって希望の砦としての西側諸国のイメージを損なうことを懸念している。

「ベラルーシの人々は、政権による支配が続く中、EUの制裁に苦しんでいる」とスランキン氏は語った。 「一方、政府関係者は制裁を回避して裕福な生活を送り続けることができる可能性が高い。」

「EUは国民を罰するのではなく、国民を支援する具体的な行動を検討すべきだ」と述べた。

追放された反対派は「無駄な反対派」

ベラルーシの亡命反政府勢力をEUがどのように支援できるかというジレンマは、EU側がクレムリンのせいだとしているロシアの野党指導者アレクセイ・ナワリヌイ氏の死を受けて、新たな重要性を帯びている。

ナワリヌイ氏の死からわずか4日後、活動家のイハル・レドニク氏は今年ベラルーシで刑務所内で死亡した2人目の政治拘束者となった。彼はルカシェンコ氏を侮辱した罪で懲役3年の刑に服していた。

スランキン氏は、チハヌスカヤ氏のような野党勢力のベラルーシでの生活を不可能にすることで、ルカシェンコ氏が選挙民を自らの統治に代わる選択肢から完全に引き離したと説明する。これは、ルカシェンコ大統領の弾圧が続く限り、EUのいかなる支持も反政府勢力を強化できないことを意味する。

「政治活動や亡命者からの活動はあまり効率的なものではありません。国民とのつながりがなく、権力を政権に明け渡すことになります」とスランキン氏は説明した。

「たとえあなたが反対派の考えを支持したとしても、あなたが反対派と関わった場合、政権はあなたを罰し、拷問するでしょう。したがって、政権はあなたの人生をもっとコントロールできるのです」と彼は付け加えた。

ベラルーシの政治アナリスト、アルチョム・シュライブマン氏は、反政府勢力が投獄されるか追放される中、ベラルーシ社会の政治的見解の温度を測ることはもはや不可能だと述べた。

「私たちは現在、権威主義的な文脈における社会心理学の領域に入りつつあります」と彼は説明した。

「国民はこの国に本当の反対派が存在することを知るまで、ルカシェンコと反対派の間で情報に基づいた選択をすることはできない。」