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欧州委員会は、ポーランドが司法の独立性への懸念からアクセスできていない765億ユーロの結束基金を見直す3カ月のプロセスを正式に開始した。
インフラを近代化し、より裕福な加盟国との格差を埋めることを目的とした開発プロジェクトに支払われる結束基金の最大の受取国の一つであるワルシャワにとって、現金は常に最優先事項だった。
しかし、抜本的な司法改革法と正義（PiS）党の前の強右派政権が導入したこの制度は、最高裁判所の懲罰室に判決に従って治安判事を処罰する権限を与えたが、これによりブリュッセル市は民主主義の後退によって数十億ドルの封筒が凍結されることを恐れ、凍結に至った。欧州の納税者のお金の支出と監視に悪影響を及ぼします。
ドナルド・トゥスク首相率いる新たなリベラル三党連合は、ルクセンブルクの欧州司法裁判所によって違法とみなされたこの見直しと、それが同国の裁判所や裁判官に与えた影響を方向転換し、元に戻すと誓った。
わずか1か月前に就任したトゥスク政権は現在、親EUの資質を証明するために率先して取り組んでいる。先週、同政権は欧州委員会に対し、これまでに導入された法改正は司法に関する「水平的実現条件」を満たすのに十分であると通告した。 ～に付随する独立性765億ユーロ。
この条件は「横断的」であり、金融パッケージを構成するすべての異なるトランシェを対象とすることを意味します。それが満たされなければ、お金を解放することはできません。
同委員会の報道官は月曜午後、「これによりポーランドは、司法の独立の分野においてこの実現可能条件を満たしたと考えていることを委員会に正式に通知した」と述べた。
「委員会では現在、この分野の許可条件が満たされているかどうかを評価するためにポーランド当局から提出された書簡を分析しており、技術レベルと政治レベルの両方でポーランド当局と定期的に連絡をとっている。」
要請の審査には最大3か月かかる可能性があり、欧州委員会がワルシャワに説明を求めた場合はさらに長くかかる可能性がある。
ポーランドには、司法関連の条件に加えて、輸送と医療という少なくとも 2 つの「テーマ別条件」が 765 億ユーロのそれぞれの章に関連付けられている。広報担当者は、まだ誰とも会っていないと付け加えた。
これとは別に、ワルシャワは、345億ユーロの低利融資と253億ユーロの補助金を組み合わせた新型コロナウイルス感染症復興計画への妨げられないアクセスを確保しようとしている。ブリュッセルは、3つの「スーパーマイルストーン」を達成することを条件にポーランドの計画を承認しており、そのうちの2つは物議を醸している司法改革に関連している。
これまでのところ、委員会はリリースしました復興・強靱化計画からの「事前融資」51億ユーロは、エネルギー自立を強化し、ロシアの化石燃料の輸入を削減できるプロジェクトに即時流動性を提供する。
トゥクス氏は今後数カ月以内にさらに多くの支払いのブロックを解除するよう求めている。
しかし、彼の野心的なスケジュールは、政治的にPiSに近く、しばしば同様の見解を支持するアンジェイ・ドゥダ大統領によって狂わされる可能性がある。ドゥダ氏は大統領の特権を守り、過去に支持していた司法改革を取り消す首相の急遽計画に拒否権を発動すると公然と脅迫した。
トゥスク氏とドゥダ氏の対立の悪化はメディアの大きな関心を集め、憲法上の危機への懸念を引き起こしている。先週、欧州委員会の透明性の価値を担当する副委員長ベラ・ジュロバ氏はこう語った。ユーロニュースに語ったブリュッセルはワルシャワでの出来事を「非常に緊密に」監視しており、政治的衝突がEU法違反につながった場合には躊躇なく「行動」すると述べた。
