この合意は、丸一日を費やした協議の後、金曜日の夜に政治レベルで締結された。マラソンに失敗した水曜日から木曜日の午後までの間。プッシュ全体で合計 35 時間以上かかりました。
この躍進は、あらゆる規模のテクノロジー企業からの積極的なロビー活動、市民社会からの厳しい警告、そしてブリュッセルの法案が世界中の同様の規制の取り組みに大きな影響を与える可能性があるため、メディアの厳しい監視の中で実現した。
議論に参加した欧州委員会域内市場担当のティエリー・ブルトン氏は、「歴史的だ！EUはAI利用に関する明確なルールを定めた最初の大陸となる」と述べた。 「AI法は単なるルールブックではなく、EUの新興企業や研究者が世界のAI競争をリードするための出発点となるのです。」
この交渉は、一連の非常に複雑で技術的な問題をめぐって、政府と議員の間で激しい攻防が繰り広げられた。
木曜日にはOpenAIのChatGPTのようなチャットボットを動かす基盤モデルを抑制するための暫定的な妥協案を固めたが、金曜日の会談では公共の場での顔認識を含むリアルタイム生体認証の利用に重点が置かれた。
議論の中心は、性別、人種、民族、宗教、所属政党などの敏感な特徴に基づいて人々を識別し分類できる AI を活用した生体認証システムの導入を州当局が許可されるべきかどうかという問題だった。感情認識と予測ポリシーの研究。
彼らの共同任務において, 欧州議会議員らは、こうした行為は「侵入的で差別的」であるため、EU域内全域で禁止されるべきだと述べた。しかし、加盟国は全く異なる意見を持っており、犯罪者を追跡し、国家安全保障に対する脅威を阻止するには法執行の例外が必要であると主張した。フランスは今年初め、暴動期間中に生体認証監視の使用を可能にする法案を承認した。2024年パリオリンピックそしてパラリンピックはEU加盟国としては初めてのことだ。
国家安全保障と基本的権利の間の衝突が金曜日のエネルギーのほとんどを吸収した。現在、理事会の輪番議長国であるスペインは、加盟27カ国を代表し、統一戦線を維持するという難しい任務を負っていた。
協議は長期の休会によって中断され、議員らはスペイン大統領の要求について議論した。一方、学者や活動家たちは、ソーシャルメディアに投稿した法執行機関の免除に抵抗するよう議員に要請する。
結局議会も折れて、登録しました当局が誘拐、人身売買、性的搾取の被害者を捜索するためにリアルタイムの生体認証を使用できるようにする一連の「厳格な条件」。テロの脅威を防ぐ。テロ、殺人、強姦、武装強盗などの重大犯罪を犯した疑いのある人物を発見します。
対照的に、敏感な特性に基づく生体認証の分類、社会的スコアリング、予測的取り締まり、脆弱性の悪用、職場や教育機関における感情認識は禁止される。
共同報告者を務めた社会党議員のブランド・ベニフェイ氏は、「私たちは生体認証の禁止に向けて懸命に戦った」と語った。 「これらすべての要素をひとつにまとめることが重要でした。」
もう一人の共同報告者であるドラゴシュ・トゥドラチェ氏は、「これらすべては、我々がEUや我々の市場でどのようなAIの利用を望まないかを示す非常に強力な体制だ」と述べた。
当面の問題の複雑さを考えると、長引く交渉から出た妥協案は、今後数日でさらなる微調整が必要になる可能性が高い。スペインのデジタル化とAI担当国務長官カルメ・アルティガスは、人権尊重を回避する「抜け穴」を残さず、「すべての条項」が合意されたと主張した。
条文と附属書で数百ページに及ぶ法文が書き直されると、半サイクルでの新たな投票のために欧州議会に送られ、その後理事会加盟国によるゴーサインが出る。
アルティガス氏は、ドイツとフランスが提起した懸念について質問され、「すべての（加盟国）が妥協案を確認することを期待している」と述べた。
最終投票は 2024 年初めに行われる予定です。その後、この法律が完全に適用されるまでには段階的な期間がかかります。
進化し続けるテクノロジー
最初に提示された2021年4月にAI 法は、21 世紀で最も根本的に変革をもたらすテクノロジーが、その最も有害な結果を防止し封じ込める、人間中心で倫理的に責任のある方法で開発されることを保証する画期的な試みです。
この法律は本質的に製品安全規制であり、企業がブロックの単一市場のどこにいても消費者にサービスを提供する前に従う必要がある一連の規則を段階的に課すものである。
この法律は、AI を活用した製品を、国民の安全と基本的権利にもたらす潜在的なリスクに応じて、最小限、限定的、高度、容認できないという 4 つの主要なカテゴリに分類するピラミッド型の構造を提案しています。
最小限のリスクのカテゴリーに該当する企業は追加の規則から解放されますが、限定的リスクとラベル付けされた企業は基本的な透明性義務に従う必要があります。
高リスクとみなされるシステムには、大幅なアップデートを含め、EU 市場に参入する前から製品寿命全体にわたって適用される厳しい規則が適用されます。このグループには、就職面接用の履歴書分類ソフトウェア、ロボット支援手術、大学の試験採点プログラムなど、民間人の生活に直接的な影響を与える可能性のあるアプリケーションが含まれます。
高リスクの AI 製品は、消費者に届けられる前に、適合性評価を受け、EU データベースに登録され、適合宣言書に署名し、CE マークを付ける必要があります。これらが利用可能になると、欧州委員会内の専用の AI オフィスの支援を受けて、各国当局の監督下に置かれることになります。
国民を制御するソーシャルスコアリングや社会経済的脆弱性を悪用するアプリケーションなど、社会にとって容認できないリスクを伴うAIシステムは、EU全土で完全に禁止される。
暫定合意では、規則に違反した企業には最大3500万ユーロ、または世界売上高の7％に相当する数百万ドルの罰金が科されることになる。
このリスクベースのアプローチは 2021 年には好評でしたが、2022 年末には並外れたプレッシャーにさらされました。OpenAIがChatGPTを立ち上げたときそしてチャットボットをめぐる世界的な騒動を引き起こした。 ChatGPT にすぐに Google の Bard、Microsoft の Bing Chat、そして最近では Amazon の Q が続きました。
チャットボットは、テキスト、画像、音楽、音声、コードなどの膨大なデータでトレーニングされた基礎モデルを利用して、変更不可能な特定のタスクではなく、時間の経過とともに変化する可能性のある広範囲かつ流動的な一連のタスクを実行します。目的。
欧州委員会の当初の提案では、基礎モデルに関する規定は導入されていなかったため、議員らはこれらのシステムが基本的権利を尊重し、エネルギー効率が高く、内容がAIであることを明らかにすることで透明性要件を遵守することを保証する義務の広範なリストを含む全く新しい条項を追加することを余儀なくされた。生成された。
議会のこの推進は、法律制定に対してソフトタッチなアプローチを好む傾向がある加盟国からは懐疑的な見方をされた。域内三大経済大国であるドイツ、フランス、イタリアが名乗り出た対案付きで基礎モデルに対する「行動規範による自主規制の義務化」を支持した。この動きは議員らの怒りの反応を引き起こし、立法プロセスが頓挫する恐れがあった。
しかし、来年の欧州選挙に向けてこの画期的な法律が行き詰まってしまうという気の遠くなるような見通しが、溝を埋めて予備的な合意を結ぶ動機となった。現在では、チャットボットが対話していることをユーザーが確実に認識できるように、チャットボットには透明性が求められると見込まれている。 AI を活用したシステム。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は「AI法は世界初だ」と述べた。 「信頼できる AI の開発のための独自の法的枠組み、そして人々と企業の安全と基本的権利のための独自の法的枠組み。私たちが政治ガイドラインに取り入れた取り組み、そしてそれを実現しました。」
この記事は、政治的取引に関する詳細情報を追加して更新されました。
