「緊急レビュー」は、打ち上げられたEU開発援助がEUによってテロ組織に指定されているハマスの手に誤って渡らないようにするため、10月9日に行われた。この過激派グループはその2日前、ガザとの国境を越えたイスラエル人入植地への一連の攻撃で1,200人を殺害し、さらに240人を誘拐していた。
それ以来、EU が審査した 119 件の契約（総額 3 億 3,100 万ユーロ相当）のうち、88% が将来の支払いを承認されました。
EU高官は記者団に対し、「現段階では我々の分析では契約上の義務違反は確認されていないため、パレスチナに対するEU支援の継続的なポートフォリオを継続して実施していく」と語った。
アブデルラヒム・アルファラ駐EUパレスチナ大使は火曜日ユーロニュースのインタビューで、この決定を歓迎し、10月7日のハマスの攻撃以来EUはパレスチナ自治政府に資金を支出していないと主張し、「パレスチナ人は生きていくためにこの資金が必要だ」と述べた。
しかしながら、委員会は、審査は速やかに終了したため、パレスチナ自治政府やUNRWAへの支払いは遅れていないと主張している。
アルファラもまた、EU近隣委員のオリバー・ヴァーヘリイ氏が一方的に一方的に発表した後、急いで発表された見直しを主張した。発表されたパレスチナへの支払い停止は、ヴァーヘリイ氏の面目を保つことだけが目的だった。
テロ組織への資金漏洩の可能性が監査で明らかになったにもかかわらず、市民社会団体が憎悪を煽るために資金を使用しているという「重大な」申し立てを受けて、パレスチナ領土内でEUが資金提供した2つのプロジェクト、合計800万ユーロ相当が停止されたと高官は述べた。 。
これら2つの事件を調査する中で、委員会はイスラエルとパレスチナの両方の市民社会団体との契約に新たな反扇動条項を盛り込むなど、追加の規制を検討することを決定した。
これには、ヘイトスピーチや暴力の扇動のためにEUから資金提供を受けているグループのソーシャルメディアへの投稿を含む公共のコミュニケーションを監視することが含まれる。 EU資金の受取人が他の団体や個人に下請けを委託する第三者資金調達も、より厳格な規制の対象となるだろう。
EU執行部がこれらのより厳格なセーフガードを正式に採用したかどうかはまだ明らかではない。
欧州委員会は、保留中の支払いが清算される前に、3,900万ユーロ相当の51の市民社会プロジェクトに関するさらなる情報を待っている。これらのプロジェクトに関連した具体的な違反の申し立てはないが、欧州委員会は順守をチェックするために必要なすべての管理を適用するとEU高官は述べた。
火曜日に発表されたこのレビューに関する報告書では、パレスチナ領土におけるEUの主力プログラムであるエラスムス+プログラムに基づく教育プロジェクトの1つが「風評リスクの可能性」に関与しており、さらに精査されることを示唆している。
同氏は「全体として、われわれの管理が適切に機能していることに満足しているが、進行中の戦争と政治的雰囲気の高まりを考慮してリスクが高まっている現在の状況では、追加の安全措置が必要である」と付け加えた。
支払いが承認されたプロジェクトの88％のうち、監査された資金のほぼ4分の1に相当する7,560万ユーロ相当の7プロジェクトは、ガザ地区を巻き込んだ危機による甚大な被害のため「もはや実行不可能」とみなされた。
これらは主にガザ地区で計画されていたインフラプロジェクトであり、もはや進めることはできないと当局者は説明した。
欧州委員会のヴァルディス・ドンブロフスキス副委員長は、これらのプロジェクトに割り当てられた7,560万ユーロは人道支援または開発援助としてガザに再配分されると述べた。
この調査の結果は、委員会が11月末までにパレスチナ領土への次回予定されている開発援助の支払いを処理するのにちょうど間に合うようになった。
欧州連合はガザ地区と占領下のヨルダン川西岸地区のパレスチナ人に対する最大の援助国であり、地域経済を下支えし国民が貧困に陥るのを防ぐために2021年から2024年までに11億8000万ユーロを投資している。
しかし、EUと西側の両政府は、「」という厳格な政策を維持してきた。連絡がありません2007年に過激派組織がガザ地区を制圧して以来、ハマスと協力しており、政府を回避するために国連（UN）機関やハマスの軌道外とみなされるその他の組織を通じてガザに援助を送っている。
これは、ガザに送られる資金がすでに厳しい管理の対象となっており、現在は委員会の監査の結果さらに厳しくなっているということを意味する。
資金は占領下のヨルダン川西岸を統治するパレスチナ自治政府が公務員に給与や年金を支払うのを支援するために使われる。これらの支払いの受取人は、テロとの関連がないこと、および EU の契約上の義務を遵守していることを確認するために、個別に精査されます。
委員会によると、これらの検査は今後、一親等の親族にも拡大される予定で、これはパレスチナ公務員の親、子供、兄弟が契約違反やテロ集団との接触の可能性がないか検査されることを意味する。
開発援助は、パレスチナ難民を支援する国連機関であるUNRWAを通じても行われ、弱い立場にある家族や避難民を支援しています。
EUはまた、現在中断されるガザのインフラプロジェクトを含む、雇用創出と水とエネルギーへのアクセスに関連した開発プログラムにも資金を提供している。
EU、立場を打ち破る
委員会の監査は当初の調査の最中に発表された。協調性のない対応ガザ地区を巻き込んだ戦争へ。ヴァーヘリイ氏が不正行為を行ったとき、厳しい批判を浴びた発表パレスチナ人に対するEUの支払いは即時停止され、トップ外交官ジョゼップ・ボレルを含む他のEU高官らは記録を正すために奔走せざるを得なくなった。
Uターンは加盟国の怒りを引き起こした。 EU理事会の輪番議長国である当時のスペイン暫定政府は、ホセ・マヌエル・アルバレス外相がヴァーヘリ氏に電話してこの決定への反対を表明したことを認めた。
アルファラ大使は、この演習はヴァーヘリ氏の屈辱を避けることだけを目的として開始されたと主張した。
「この委員（ヴァーヘリイ）の面目を保つために、EUはパレスチナ国民への資金を見直したいと述べた」とアルファラ氏は述べ、欧州委員会は長年にわたって資金が「望ましくないルート」を避けるよう確保してきたと付け加えた。
それ以来、このブロックはその規模を4倍にしました人道援助パレスチナ人への支援金は今年1億ユーロに達し、ガザとラファに入る唯一の陸地国境越えを管理するエジプトに切実に必要な物資を運ぶためのエアブリッジを立ち上げた。
欧州委員会は、開発資金に対する監視は前例のないことではなく、EU加盟国も同様の監視を行っていると述べている。
EU加盟27カ国の中で最も親イスラエル姿勢が強いとされるオーストリアは、ハマスのイスラエル攻撃を受けてパレスチナ人への援助を一時停止し、ドイツは基金ポートフォリオを見直すと発表した。
土曜日、ドイツ外務省は内部調査で悪用は検出されなかったことを確認した。
外務省は「パレスチナ人への人道支援の審査は完了し、テロ組織への間接支援の可能性に関して異常はなかった」と述べた。
EU高官は、ジョゼップ・ボレル氏が最近主張しているように、パレスチナ当局に対するEUの資金が拡大した場合、資金を精査する欧州委員会のシステムも強固であることが証明されると「自信を持っている」と述べた。
ボレル氏は先週、現在進行中の紛争の長期的解決策の一環として、現在ヨルダン川西岸を統治しているパレスチナ自治政府の「強化された」バージョンと、同地域へのEUの関与の強化を求めた。
同当局者は、「われわれの活動の量が増加する場合、いかなる困難も予想しないだろう」と述べた。
同当局者はまた、現在の資金供給サイクルが２０２４年に終了した後に支払いを削減するのはブロック側の意図ではないことを確認した。
アルファラ大使はユーロニュースに対し、パレスチナ自治政府がパレスチナ自治区が直面する危機を考慮し、2024年に予定されているすべての支払いを前倒しするよう要請したと語った。
