「我が国の政府は人々に批判的に考えることを望んでいないように感じます」と、ある教師はユーロニュースに語った。 「彼らは人々に学歴を求めていません…ただ仕事に行き、仕事をし、言われた通りに投票するだけです。」
マリア・ネメス教師はユーロニュースに対し、「なぜ政府が私たちを犯罪者のように扱うのか理解できない。私は生徒を愛している。同僚を愛している。自分の高校を愛している」と語った。
ネメスさんは、「市民的不服従」を理由に解雇された十数人のハンガリー教師のうちの1人である。
の50歳の英語教師同氏は、ストライキを起こした同僚教師数名を解雇するという地方自治体の決定に抗議し、11月に「即時」解雇された。
低賃金と過酷な労働時間に対する教師たちの怒りは何年も続いてきたが、新たなストライキ法により教師たちは政府とのあからさまな対立に追い込まれている。ブダペストは、教師の給与を引き上げると約束した。今後3年先月。
争議行為がこの業界を席巻し、大量の解雇と大規模な抗議活動を引き起こした。反政府風味。
12月、ブダペストのカリンティ・フリジェス高校は、非常に多くの教師が解雇または欠勤し、その数が法定最低人数を下回ったために閉鎖を余儀なくされた。
一方、ヴェロシュマルティ・ミハイ中等学校では、同僚の解雇を受けて教職員の90%が職場復帰を拒否したため、「臨時休暇」が命じられた。
ハンガリーの教師に何が起こっているのでしょうか?
生活費危機が起きる前から、ハンガリーの教師は賃金が低いと感じており、10年以上勤務したにもかかわらず月収は約520~560ユーロだった。それに比べて、ブダペストのアパートの平均価格は 400 ~ 600 ユーロです。
ハンガリーのインフレ率は現在22.5%で、EUの中でも最も高い水準にある。
1月に、ある若手教師がこう書きました。忌まわしい公開書簡ハンガリーのヴィクトール・オルバン首相に。週に57時間働いているにもかかわらず、家賃と請求書を支払った後、1カ月の生活費は98ユーロしかなく、ご飯かパスタしか食べず、学校からトイレットペーパーを持ち帰ることも多かった。
ハンガリーのヘルシンキ委員会の共同委員長で弁護士のアンドラス・カダール氏は、「一人暮らしの若い教師の場合、月末までやり遂げるのは不可能だ」と語った。ハンガリーの 2 つの教師の労働組合。
「私たちが話しているのは、子どもたちのしつけと教育を信頼している人々のことです。私たちが彼らに十分な給料を支払わないのは明らかにおかしい。」
ネメス氏は、ハンガリーでは低賃金と劣悪な労働条件が教育の質を低下させ、ますます多くの人が職業から遠ざけられ、深刻な教師不足に拍車をかけていると主張した。
彼女は、政府が権力を安定させ、将来的に人々が権力に異議を唱えないようにする方法として、意図的にこれを行っていると信じていた。
「我が国の政府は人々に批判的に考えることを望んでいないように感じます」とネメス氏はユーロニュースに語った。「政府は人々が学術的な教育を受けたり、広い心を持ったりすることを望んでいない。ただ仕事に行き、自分の仕事をして、あなたと同じように投票することを望んでいる」と言われます。
「それは故意です。」
しかし、ユーロニュースに送った声明の中で、ハンガリー政府はこれに反論した。
政府は声明で「政府が批判的思考を無効にしたいため、ハンガリーの教育資金が少ないと主張するのは容認できず、間違っている」と述べた。
「この主張に反して、ハンガリーの国家カリキュラムは批判的思考の発達を必須の課題として定義しています。」
10月。ハンガリー政府は今後数年間で教師に前例のない賃金引き上げを行うと約束したが、EUがブロックされている資金を解放するまでは引き上げることはできないと主張した。
ハンガリー首相府のゲルゲリー・グリャシュ長官は先月、「(欧州委員会からの)資金の到着に障害がなければ、昇給は1月に始まるだろう」と述べた。
「我々はそれを20%にしたいと考えている。それは手数料次第だ」と彼は付け加えた。
ブダペストとブリュッセルは現在、長期にわたる口論法の支配への懸念とハンガリーにおけるEU資金の不正使用疑惑をめぐって。
ブリュッセル市は、改革案が可決されるまでブダペストからの切望されている資金提供を阻止している。
「ストライキは見えなくなった」
ハンガリー政府が2022年2月にストライキ参加者がストライキ中に提供しなければならない「最低レベルのサービス」を引き上げる法令を導入したことで、教師にとって事態はさらに悪化した。
実際には、この変更により、教師はストライキ中も大量の仕事をする必要が生じたため、ストライキの効果が低下しました。
この政令は2022年7月に新法に改正されたが、新型コロナウイルスのパンデミック下で導入された特別緊急権限を利用して可決された。
「この法令によりストライキは不可視になった」とカダル氏はユーロニュースに語った。 「打撃はある程度の痛みがあってこそその機能を発揮できる。痛くない打撃は打撃ではない。」
同氏は、争議行為は欧州人権条約の下、集会の自由の下で保護されていると指摘した。
「ストライキは労働者がより強力な主体に対して自らの利益を主張する手段である」とカダール氏は語った。労働の世界には権力の非対称性が存在します。雇用主はあなたに支払うお金とあなたを解雇する権限を持っています。雇用主があなたを搾取する場合、労働条件を改善するよう圧力をかける合法的な方法が必要です。
「これはまさに教師たちがやろうとしていることです。」
ストライキの法的権利が否定され、教師たちに残された抗議の手段はただ一つ、いわゆる「市民的不服従」だけだった。
しかしこれは、彼らの行動が合法的なストライキとみなされず、むしろ労働拒否とみなされ、ハンガリーの雇用法に基づく解雇の根拠となることを意味した。
ハンガリー政府はユーロニュースへの声明で、「左派は現行のストライキ法が基本法の規定に準拠していないと主張してハンガリーの教師を欺いてきた」と述べた。
「ストライキの権利が不当に制限される、あるいはストライキの権利が不可能になる、あるいはストライキの基本的な意味が無効になるという根拠のない主張だった。」
「出口が見えない」
教師たちはこれらの変更に法的に異議を唱えました。
ヘルシンキ委員会およびハンガリー自由人権協会と共同で、この2つの組合は同国の憲法裁判所、その後欧州人権裁判所(ECHR)に控訴した。
警告攻撃は2022年1月に行われた。
ハンガリーのヘルシンキ委員会とハンガリー自由人権協会が共同でこの訴訟に取り組んでいるカダル氏は、ECHRが教師に有利な判決を下し、「ストライキ禁止」法を拒否する強力な訴訟を提起してくれることを期待している。
同氏は、「政府は現在、基本的な民主主義的価値観と法の支配へのコミットメントを証明することが緊急に必要とされている」と述べた。 「彼らがこの件を真剣に受け止めてくれることを願うばかりです。」
ECHRでの訴訟は現在も進行中である。
ハンガリー自由人権協会のジュディット・ゼラー博士によると、教師たちは当局に行動を起こさせるには「他の方法はない」と考えていたという。
「この分野を発展させる政府からの推進力はありません。これらは何十年も前から存在している問題です。そして、私たちには出口が見えません。」
「政策はまったく現れていない。教育改革をすることは考慮されていません。」
ハンガリー政府は多くの政策を導入しました。教育改革何年にもわたって。恵まれない学生のための奨学金や水泳プログラムを創設し、地元の少数民族の公教育を支援してきました。
ブダペストは以前、特に農村部の教育に投資しながら、ハンガリー現代史上最大の教師の給与引き上げを行ったと主張していた。
'連帯'
しかし、ハンガリーの教師たちは単独で抵抗しているわけではない。
特にブダペストやその他の主要都市では、数千人の生徒や保護者が連帯して抗議活動を行っており、10月には5万人を超える群衆が集まった最大規模のデモが行われた。
一部のデモは反政府姿勢を強めており、ハンガリー首相を嘲笑する横断幕を掲げるデモもあった。
「すでに運動があり、それがますます広がっているのが感じられます…団結が政治的分断を覆い尽くしています」とゼラー博士は語った。 「宗教学校や政治的右派の学校も教師を支援しています。」
教師たちは「」と呼びかけた。緊急に必要な「改革は賃金の上昇に加えて、仕事量を減らし、ストライキの権利を回復した。
ゼラー博士によると、彼らは、すべての人にとってより多くの機会、改善されたより自由なサービス、最新のカリキュラムを備えた21世紀の環境を備えた教育の刷新を望んでいます。
さらに彼女は、教師たちも政府が教師の扱い方を変え、信用を失墜させる戦術や脅迫とみなされるものに終止符を打つことを望んでいると主張した。
2011年、ハンガリー政府は学校を直接行政管理下に置き、教科書を選ぶ権利など教師の自由の多くを奪い、一部の人が極めて低品質だと主張する書籍に置き換えた。
「ストライキ要求に目を向けても、それだけでは十分ではありません」とゼラー博士は付け加えた。 「もし彼ら(教師)が100%の成績を収めたとしても、私たちの教育システムにはまだ十分ではありません。」
「根本から改革しなければならない」