トゥオーマス・アスラク・ジュウソはイライラしている。
フィンランドのサーミ議会(議員数21人)の議長として、同氏が現在検討中の最も重要な法案――EUで唯一認められている先住民族であるサーミ人全員に影響を与える法案――は、3度目の否決となりそうだ。
「フィンランド政府にとってサーミ人の人権が何の意味も持たないようでイライラしている」と同氏はユーロニュースに語った。
他のサーミ人も、珍しく率直にフィンランド首相を批判しているサンナ・マリン特に、約束を破ったことで彼女を非難したり、国内よりも他国の人々の権利を気にかけたりするなど、彼女が彼らの権利を守るための行動を怠ったと認識されている点についてだ。
このような混乱を引き起こしている法案は、フィンランド政府がサーミ国民とどのように関わるかを規定したサーミ議会法である。サーミ議会サーミ人に影響を与える問題について。
近年では、国連はフィンランドを繰り返し批判しているサーミ人の扱いを批判し、政府に対し、国内を整理し、サーミ人の民族自決権を法制化するよう求めた。
つい最近6月に国連委員会は次のことを発見した。フィンランドは国際人権規約に違反したサーミ人の政治的権利に関する人種差別について。
サーミ議会法は、理論的には、フィンランドの国際的評判を著しく損なう可能性があると高官や閣僚が認めているこれらの未解決の問題をすべて解決することになる。
現在の5党連立政権は、約束したしかし、ヘルシンキでの新法案提出の期限は11月14日であり、今議会の任期中は時間がなくなりつつあり、その前にイナリのサーミ議会での精査と承認にはまだ時間が必要である。 。
「政府内には、サーミ議会法改正案に同意できない政党もある。4党が賛成しているが、第5党の中央党が自由に行動できるようにしている。」ジュースと説明した。
6月、サンナ・マリンさんは国会議事堂での祝賀行事のため北のイナリへ旅行した。そこで、彼女は約束したサーミ議会法を優先事項とするため、「私の見解では、将来の権利侵害を防止し、サーミ人の自決権を尊重することが非常に重要である。
「フィンランドの法律が先住民族の権利を確実に尊重することも重要だと考えています」とマリン氏は語った。
しかし、ジュソ氏は、これがフィンランド首相から聞いた最後だと述べ、彼女には政府内の全政党の全会一致の支持がなければ同法を議会に提出する権限があるにもかかわらず、これまでのところそうしないことを選択していると指摘した。
「彼女がそれを進めるのは異例なことだろうが、この法案を議会に提出するという彼女からのいくつかの約束があったため、彼女がこれに乗り気でないように見えるのはかなり混乱している」とジュウソ氏は付け加えた。
では、主な問題点は何でしょうか?
フィンランドの過去の農業にルーツを持つが、ここ数年支持率が低迷している中央党が立ち上げた障害は、サーミ人のアイデンティティという極めてデリケートな問題に関するものだ。
2015年のサーミ国会議員選挙で、フィンランド最高行政裁判所は、自らをサーミであると認める約100人を選挙人名簿に加え、その年の選挙で投票する資格を与えるとの判決を下した。
フィンランドには約10,700人のサーミ人がおり、その3分の1は今でもフィンランドのラップランドにあるサプミと呼ばれる伝統的なサーミ人の故郷の地域に住んでいます。
多くのサーミ人は、誰がサーミ人に属するか(誰がそうでないか)を決めるのは自分たちだけであるべきであり、フィンランド国家はこの問題に関して一切の発言権を持ってはならないと考えている。それは国連によって支持されている見解です。
フィンランドの法廷によって選挙人名簿に名前が追加された人々の中には、これまでサーミ人のアイデンティティや文化と強いつながりを持っていなかった人もいる。
それらの人々のうち数十人は「ケミ・サーミ」、その他はイナリ・サーミだと自認しており、中央党は――少なからず信じられないことだが――自分たちはブロックすることで「少数派の中の少数派」の人権を擁護していると主張している。この行為は一部の人々の権利を不当に制限することになると彼らは主張している。
ほとんどのサーミ人は「ケミ・サーミ」を単に「フィンランド人」と見なしている。ケミ・サーミ語は200年以上前に消滅しており、言語の使用は誰が正式にサーミ人となり、したがって選挙人に含まれるかを決定する重要な要素の1つだからである。登録する。
現在、「サーミ性」の概念は三世代ルールによって支配されています。なぜなら、ほとんどの人は両親や祖父母から言語と文化を学び、フィンランドに現存する3つのサーミ語(イナリ・サーミ語、スコルト・サーミ語、またはスコルト・サーミ語)のいずれかを聞いたことがあるからです。北サーミ人 - 成長中。
新しい法律に関してサーミ議会が譲歩すれば、この概念は第4世代まで拡大されることになるが、その場合でも、この言語は死語になって久しいため、「ケミ・サーミ」と自称する人々は投票者名簿に登録されないことになる。
そして、次のような本物の、十分に根拠のある懸念があります。誰でも彼らは「サーミ人」であることを自認し、サーミ議会の議席に立候補することができるが、土地使用権などの問題に関しては、すぐにサーミ人が自国の議会で数で圧倒され、劣勢に陥る可能性がある。
「それは本当に私たちに影響を与えています。次の議会選挙でも、サーミ人はすでに私たちの議会で少数派になる可能性があるという推定があります。どこにいても私たちサーミ人を真に代表する唯一の組織です」と述べた。ブラック・インカ、イナリ・サーミ人の環境コンサルタントで、フィンランド南部のヘルシンキと北部を行き来しています。
「サーミ議会は私たちが自分たちの言語、文化、暮らしを守れる唯一の場所であり、それを失ったら私たちには何もありません」と彼女はユーロニュースに語った。
ムスタさんはこれまで、人権と平等を尊重すると主張するフィンランド政府(フェミニストの政策方針に従う5人の女性が率いる)に満足していたと語る。
今では彼女の彼らに対する見方は悪化した。
「それは偽善的だ。サンナ・マリンは、ウクライナやロシア、あるいは中国のウイグル族の人権についてよく話してきた。彼女はプライドパレードで行進し、ジェンダーや性的マイノリティを支援している。しかし、サーミのこととなると、彼女はそうしない」気にしないよ」とムスタは言った。
「彼女はサーミの議会で素晴らしいスピーチをします。彼女は何かを約束しますが、それは実現しません。彼女には行動する力があります。しかし、彼女はそうではありません。」
マリン氏の事務所は、政府政党間の協議が進行中であると述べる以外、実質的な回答を拒否した。
少なくとも1人のサーミ国会議員、インカ カンガスニエミは、中央党が議論の余地があるとしている法の部分をめぐってさらなる対話を求めているが、これは10年にわたって徹底的に話し合われてきた問題であり、サーミ議会指導部は問題を解決することに熱心である。特にサーミ人コミュニティ内で引き起こされる不安と不確実性のために、解決されました。
なぜサンナ・マリンはサーミ人の権利に関して失敗しているのでしょうか?
中央党が新法案を阻止している理由、そしてサンナ・マリン氏がこの法案を議会に提出するために一方的に行動することに消極的であるように見える理由は、すべて政治と関係している。
フィンランドでは4月に総選挙が控えているが、マリン氏の社会民主党は敗北する可能性が高く、マリン氏は首相の座から外れる可能性が高い。
たとえ彼女の党が保守系国民連合党との新たな青赤連立政権の一員だったとしても()、コメンテーターらは、マリン氏が伝統的に第2党の党首に与えられる職である財務大臣に適任であるとは考えていない。政府で。
まず、マリンは左翼すぎてNCPには受け入れられない。そして第二に、彼女は経済学に強いという評判がありません。
したがって、彼女が現時点で政治の波を揺るがしたくないとき、現在の中央党パートナーの意向に反してサーミ議会法を擁護することは、悪い政治になる可能性がある――特に中央党は崩壊の危機に瀕している実績があるため――政府が自分たちの思い通りにならない場合。
そしてマリンは、フィンランド最年少の首相を務めた後の次のことを明らかに見据えている。一連の彼女の私生活に関するスキャンダル夏の終わりには政治的な打撃はなかったかもしれないが、政府関係者らは、それが彼女に精神的な打撃を与えたと言う。
賢明な資金関係者は、彼女がすでに適切で注目度の高い国際的な役割に期待を寄せていると述べており、彼女が4月以降も内政に留まるだろうと考えている関係者はほとんどいない(選挙で党が予想外の勝利を収めない限り)。
中央党にとって、反主流のサーミ人とみなされることは、地盤を強化しなければならないフィンランドの田舎での票を獲得することにもつながる。彼らはまた、サーミ人の伝統的な土地で何が起こっているかについて平等に発言権を持ち、サーミ人がどのように生活するかについて発言権を持つべきだと考えている。
中央党党首の報道官アニカ・サーリッコサーミ議会法に関する具体的な質問や、なぜサーミ党が法案可決を阻止しているのかについては答えなかったが、党関係者が10月初めにサーミ議会のトゥオマス・アスラク・ジュソ大統領と会談したことには言及した。
ユーロニュースから他の著名な中道党議員らに宛てた電子メールや電話には応答がなかった。
「もしあなたが政治家なら、サーミ人の票だけでは国会議員にはなれないだろう」とインカ・ムスタさんは苦笑いした。
「しかし、もしあなたがサーミ人の権利に反対しているのなら、議会に入れられるかもしれない。」