EUのエネルギー大臣らは金曜日、電気代の高騰を抑制し、エネルギー危機に対する加盟国の対応を調整するための緊急措置の最初のパッケージを承認した。
1か月以内に交渉されたこのパッケージには、節電の義務化、市場の超過収益の制限、企業の余剰利益を徴収するための課税が含まれている。
EU全体のガス輸入価格の上限は、当面検討中である。
チェコ共和国産業貿易大臣のジョゼフ・シケラ氏は、「今日、EUはなんとか成果を上げた」と語った。同国はEU理事会の輪番議長国を務めており、内部協議の司会を任務としている。
「私たちはパズルの別の部分を完成させましたが、間違いなく最後の部分を完成させたわけではありません」とシケラ氏は付け加えた。 「これは即時パッチです。」
この合意はユーロ圏のインフレを受けて実現した二桁に達する– 10% – 単一通貨の歴史の中で初めて、主にエネルギー料金の高騰が原因です。
EUは、ピーク時間帯の電力消費量を削減して需要と供給の不一致を再均衡させるとともに、発電所や化石燃料会社が高価格によって得た収入の一部を奪うつもりだ。
金曜日午前の短い議論の後、閣僚は合意に達し、柔軟性と実際的な実施に重点を置いた修正を加えてパッケージの中核部分をそのまま維持した。
3 つの措置はすべて期間限定であり、以下が対象となります。
- EU全体で節電を導入する計画:価格設定においてガスの役割が大きくなるピーク時間帯における強制的な5%目標と、総電力需要の自主的な10%削減。
- 超過収益の上限太陽光、風力、原子力、水力、褐炭など、電気を生成するためにガスを使用しない発電所によって作られます。上限は一律で、メガワット時あたり 180 ユーロに設定されます。障壁を超えたすべての収入は政府によって徴収されます。
- 連帯メカニズム化石燃料会社(原油、ガス、石炭、製油所)が得た余剰利益の一部を回収する。当局はこれらの企業が2022会計年度に得た利益に対して33%の課税を課すことができるが、その利益が2018年以降の平均と比較して20%増加した場合に限られる。
第 2 と第 3 の手段を通じて得られた追加資金は、補助金、料金引き下げ、または所得支援の形で財政的ストレスにさらされている家計や企業に振り向けられることになる。
国家レベルで同様の解決策をすでに確立している国々は、EUのパッケージと同じ目標を追求する場合には、その計画を継続することが認められる。
このパッケージはエネルギー危機に対するEUの対応における決定的な前進を示すものであるが、冬の季節が到来する前にさらなる行動が必要であるということでは幅広いコンセンサスが得られている。
「私たちは仕事を続ける必要があります」とシケラ氏は語った。 「我々はロシアとエネルギー戦争をしている。」
フランス人のアニエス・パニエ・リュナシェ氏もこの呼びかけに同調した。 「はっきり言っておきますが、私たちはもっと早く、もっと遠くまで進み、他の提案をしなければならないでしょう」と彼女は金曜朝記者団に語った。
ガス輸入の価格上限についてはどうなるでしょうか?
金曜日の会議の終わりには、地理的起源に関係なく、EUに入るすべてのガス輸入と単一市場で行われるすべてのガス取引に価格上限を課す取り組みに注目が集まった。
この前例のない措置はブロック全体で注目を集めており、今週も15の加盟国のグループによって支持されている、フランス、イタリア、スペイン、ベルギーを含む。
ガスは、すべての電力需要を満たす最も高価な燃料として、より安価で環境に優しい電源が全体の構成に寄与する場合でも、電力の最終価格を決定します。
署名者らは、ガス価格に上限を設けることで、電気代を人為的に抑制できると考えている。
それで、ガスキャップはどうなったのでしょうか?
今のところ、このアイデアは欧州委員会の機関によって研究が続けられているが、欧州委員会は、この上限が供給業者を怖がらせ、EUの供給の安全を危険にさらし、節約が重要になっているときにガス消費を奨励するのではないかと懸念している。
欧州委員(エネルギー担当)のカドリ・シムソン氏は「われわれは率直に議論した」と述べた。 「加盟国によって見解は異なるが、共通点もある。市場が正常に機能しておらず、介入が必要であるということで一致した。」
シムソン氏は、共同書簡で提案された上限は「急進的」であり、EUのガス削減計画を強化するための「明確な」義務など一連の前提条件が必要だと述べた。既存の15%目標を超える。
より安全な代替策として、同長官は、液化天然ガス(LNG)取引の別のベンチマークとともに、発電専用のガスに目標価格の上限を設けることを提案した。両方の提案の詳細はまだ不足しており、今後数週間以内に策定される予定です。
シムソン氏は「これらは欧州ガス市場の機能に実質的に介入する広範囲にわたる措置だ」と述べた。 「私たちはこれを軽々しく提案しているわけではありません。」
EU理事会議長国代表のシケラ氏は、激化する議論について自国の立場を表明しなかったものの、加盟国の間にはガスの上限に関する欧州委員会の行動の欠如について「深刻な懸念」があると述べた。
午前中、スペインの環境移行担当大臣テレサ・リベラ氏は、より明確な発言をした。
「委員会が提案をしなかったことに我々は失望している」と彼女は述べた。 「委員会はこれがデリケートな問題であることを認識しており、すべての国が前向きに対応できる余地を見つけることができていない。」
しかし、誰もがガソリン価格の上限に熱心であるわけではない。オーストリア、ハンガリー、オランダ、デンマーク、そして重要なことにドイツも、供給の完全な中断を懸念してこの動きに反対している。
「ガスに固定価格の上限を設けるのは、欧州に十分なガスが来なかったらどうなるかを言う場合にのみ適用できる。それが私の反対質問だからだ」とドイツのロベルト・ハベック副首相は閣僚会議の終わりに述べた。
「そして、私がいつも聞く唯一の答えは、(ガスの)不足はヨーロッパ全土で共有されるだろうということだ。しかし、それは政治的に持続可能ではないと思う。そうなるとヨーロッパは限界に達し、おそらく終焉を迎えることになるだろう。」
会合前夜に発表された文書の中で、委員会は、すべてのガス輸入と取引に上限を設ければ市場原理が逆転し、加盟27カ国間で公平かつ途切れることのない供給を確保するために「新たな組織」の創設が必要になると説明した。州。
「ガス流量を管理的に決定することは欧州では前例がなく、現在、EUレベルでこの任務を遂行できる経験と技術的能力を備えた者は誰もいない(...)」と文書には書かれている。
ブリューゲルシンクタンクの上級研究員であるシモーネ・タグリアピエトラ氏も同様に懐疑的で、上限が広範囲に設定されるとガス市場の「複雑さ」にぶつかり、ヨーロッパの経済状況が「悪化」するだろうと主張した。
タグリアピエトラ氏はユーロニュースに対し、「今日の措置は、需要削減に向けた価格シグナルを維持しながら、各国が家庭や企業の光熱費削減に利用できる資源を解放するための、優れた妥協案だ」と語った。
「しかし、もちろん、私たちが抱えているすべての問題を解決するだけでは十分ではありません。ここには本当に特効薬はありません。森から抜け出すには、さまざまな解決策を組み合わせる必要があります。」
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