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ウクライナの首都の街路に活気、あるいはそれに似たものが戻ってきた。しかし海外では、ロシア戦争の結果、短期的および長期的に食糧不足が生じるのではないかとの懸念が高まっている。
ウクライナ内戦は今週で３カ月目に入った。ロシアの攻撃は序盤からほぼ失速しており、多くの西側専門家はクレムリン最高司令部が戦略的、戦術的、兵站的、あるいはそれらすべてにおいてどんな誤算を犯したのではないかと疑問を抱かせた。
それにもかかわらず、モスクワは戦争が長引くことを覚悟している。ロシア国防大臣セルゲイ・ショイグは最近、「西側からのキエフ政権への多大な支援と制裁の圧力にもかかわらず、我々はすべての目標が達成されるまで特別軍事作戦を続行する」と述べた。
最近、実際の戦闘は主に国の東部に限定されている。ロシア人がキエフとその周辺地域から撤退して以来、首都の街路には活気が戻ってきたように見える。
今週は好天を満喫し、散歩に出かける住民の姿が見られた。ビジネスは営業しており、機関も機能していました。そのうちの1つは中央郵便局で、ウクライナ人が新しい切手を購入するために長い列に並んでいた。
なぜその熱意があるのでしょうか？最近、戦闘員の英雄的行為と抵抗を記念して、ウクライナで戦時中の特別切手とポストカード500万枚が発売された。両者に敬意を表してスネーク島での有名な事件紛争の初期に、そして4月中旬の旗艦モスクワ撃墜、ロシアの軍艦に中指を立てているウクライナ兵士が描かれています。
食糧安全保障危機の懸念
欧州委員会によれば、ロシア侵略の「意図せぬ」結果の一つは、実際には意図されたものである可能性があるという。ブリュッセルは、エネルギー輸出だけでなく食料供給も武器化しているとしてモスクワを非難している。欧州連合が食料安全保障危機が中・低所得国に与える影響を懸念しているのは当然だ。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長はダボス会議で、ロシアは現在、脅迫の一形態として自国の食料輸出を差し止め、世界価格を上昇させるために供給を控えたり、政治的支援と引き換えに小麦の取引を求めたりしていると述べた。
ウクライナでは、フォンデアライエン氏がモスクワを意図的な妨害行為で非難した。 「ロシア占領下のウクライナでは、クレムリン軍が穀物在庫や機械を押収している。ロシアの大砲がウクライナの穀物倉庫を意図的に砲撃し、黒海ではロシアの軍艦が小麦やヒマワリの種を満載したウクライナ船を封鎖している」と彼女は述べた。これらの恥ずべき行為の結果は誰もが目にすることになるのです。」
その結果、穀物供給の最大50％をウクライナに依存しているアフリカや中東の国々の多くは、直ちに食糧安全保障が危機にさらされることになっている。
国連食糧農業機関（FAO）の首席エコノミスト、マキシモ・トレロ氏は、時間の経過とともに危機はさらに深刻化する可能性が高いと語る。 「我々にとっての最大の懸念は来年のことだ。そしてそれは、ロシア連邦が世界初の肥料輸出国であるという事実と関係している。それにより、世界の他の場所で大きな収穫量がなくなる可能性がある。」
欧州委員会は、戦争による食糧不足は、少なくとも短期的にはヨーロッパにとって懸念事項ではないと何度も述べている。しかし、すでに新型コロナウイルス感染症危機の影響を受けている貧しい国がその影響を受ける可能性は十分にある。
これを軽減するために、FAOは増加した輸入代金の一部を賄うことで影響を受ける人々を支援する「食糧支援」制度を提案している。これは「各国が一定期間対処し、社会不安を回避するのに役立つだろう」とトレロ氏は言う。
しかし、FAOは肥料不足の解決策も見つけたいと考えている。 「問題は供給の問題です」とトレロ氏は説明する。 「ロシアからの輸出が減少しているため、私たちは肥料の使用効率を向上させる方法を検討しています。そこで、無駄を減らすために新しい土壌マップを作成し、技術的に可能であれば、最初の強力な施用を遅らせることもできます」 - 植え付けをするとき - 後の時期まで。」
来週、EU指導者らは臨時欧州理事会サミットに出席する予定で、そこでは食糧安全保障のほか、対ロシア制裁やウクライナ戦争の広範な状況などが議題となる予定だ。
