2月24日早朝、ロシアの戦車がウクライナ国境を突破したとき、ヤリ・イスカニウスは信じられなかった。
「信じられないことでした」と彼は振り返る。 「人々はそれが起こるとは信じていませんでした。」
3日後、イスカニウス氏は、ロシアから30キロメートル離れたフィンランドの都市ラッペーンランタの財務責任者という立場で、環境技術研究から文化イベントに至るまで、大きな隣国とのすべての共同プロジェクトを直ちに中止しなければならないと厳しい命令を下した。
「私たちは何十年にもわたって非常に緊密な関係を築いてきたが、今ではすべてが変わってしまった」とイスカニウス氏はユーロニュースに語った。 「人々の考えは数カ月で変わってしまった。」
しかし、フィンランドでロシアとの長年にわたる関係の見直しを迫られている都市はラッペーンランタだけではない。国全体が突然、21 世紀における安全と安心とは何を意味するのかを総括的に検討する必要に迫られています。
フィンランドは現在、一世代に一度の地政学的な変革の瀬戸際にあり、伝統的な非同盟の地位を捨て、大西洋横断軍事同盟であるNATOの本格的な加盟国となる。
政府がNATOへの申請を提出する意向を確認した後、サンナ・マリン首相の隣で演説した同国のサウリ・ニイニスト大統領は「新たな時代が幕を開けようとしている」と語った。
「保護されたフィンランドは、安定し、強く、責任感のある北欧地域の一部として生まれつつあります。私たちは安全を獲得し、またそれを共有します。安全はゼロサムゲームではないことを心に留めておくのは良いことです。」
この重要な決定により、ヘルシンキは、国だけでなく軍事同盟全体のための新たな安全保障構造を設計するつもりである。フィンランドのNATO加盟により、ロシアと共有する1,340キロメートルの巨大な国境がもたらされ、サンクトペテルブルクをさらに包囲し、拡大することになるだろう。戦略的な北極圏全体に西側の存在。
同盟地図の全面刷新は、つい最近まで軍事力を過ぎ去った時代の遺物として無視し、永続する平和の幻想に慣れ親しんでいた大陸にとって、驚くべき変化である。
亜鉛メッキの国
フィンランドはロシアとの過去の取引をよく覚えている。
1939 年から 1940 年にかけて、フィンランドは赤軍の兵力がフィンランド軍を大幅に上回っていたソ連が仕掛けた大規模侵攻になんとか持ちこたえました。
この攻撃は国を征服することはできませんでしたが、フィンランドは領土の9%を割譲することを余儀なくされ、その痛ましい記憶は今でも心に残っています。
その後数年間、ヘルシンキは、隆盛を極める共産主義政権と隣り合う、繁栄する自由民主主義国家として、紙一重の状況を歩んできた。西側諸国と東側諸国の間の緩衝地帯として機能したフィンランドは繁栄を見出し、より豊かになり、1980 年代には GDP がほぼ 3 倍に拡大しました。
ソ連の脅威が完全に消滅したかに見えたときになってようやくフィンランドは欧州連合に加盟し、この決定によりフィンランドは決定的に西側に近づいた。しかし、NATO加盟は依然としてとらえどころがなく、牽引力に欠けていた。 1990年代には、ソ連崩壊後のロシアはよりオープンで民主的になるだろうという素朴な想定が定着し、大西洋同盟の魅力が薄れてしまった。
それでも、ほぼ発足以来、共通の外交政策を展開しようとしてきたEUへの加盟は、フィンランドと世界との関係に新たな章を迎え、実質的に中立の地位に終止符を打ったとフィンランド研究所の主任研究員マッティ・ペス氏は述べた。国際問題学 (FIIA)。
ペス氏はユーロニュースに対し、「フィンランドがＥＵに加盟した際、軍事的非同盟政策を採用したが、これは基本的に中立よりも規模が小さい」と語った。
「軍事的非同盟の実際的な関連性は、ここ25年間減少し続けている。国防政策は国際化している。そして、2014年の（ロシアによる）クリミア併合以来、フィンランドの軍事関係とNATOとの協力範囲は広範になっている。」
フィンランドは現在、同盟の最も積極的なパートナーの一つであり、バルカン半島やアフガニスタンを含むいくつかのNATO主導作戦に参加している。 2014年以来、NATOとそのパートナーが将来の危機においてより良く協力できることを目的とした相互運用性プラットフォームに参加している。 2017年、フィンランドとNATOはサイバー防衛に関する協力のための政治協定に署名した。
しかし、同盟との関係がますます緊密になり、進化し続けているにもかかわらず、フィンランドは常勤加盟からは慎重な距離を保っていた。ペス氏は、この計算された立場は2つの主な要因に基づいていると述べた。1つはフィンランド人の間で一貫してNATO加盟に対する支持が低いこと、もう1つはフィンランドが非同盟国としてロシアとの関係をより効率的に管理できるという「確かな自信」だという。
数週間のうちに、両方の理由が大きくひっくり返りました。
ロシアのウクライナ侵攻で世論は活性化：公共放送エールが発表した世論調査5月上旬にNATO加盟への支持が回答者の76％に急増し、この考えに真っ向から反対したのはわずか11％であることが示されている。この数字は、同盟への参加を支持したのはわずか 28% であったことから、驚くべき好転を示しています。1月に今年。
同時に、クレムリンの攻撃的な作戦は、ヘルシンキがモスクワに残した信頼をすべて打ち砕き、平和を愛する大陸を再び戦時下に押し戻した。
「この戦争は、ロシアが非常に広範な軍事力の行使に依存する用意ができていることを示しており、リスクを取る意欲と準備が整っていることを示している。しかし、より広い文脈も変えた」とペス氏は語った。
「ドイツのような国々は、それぞれの国防政策に大きな一歩を踏み出すと発表しています。このパズルの多くのピースが現在動き始めています。」
抑止力
国内外の状況がNATOへの道を急速に切り開き始める中、政府は加盟の最終決定権を持つ議員が議論や内部の反省を導くのに役立つ安全保障報告書を発表した。
この文書は明確な結論や勧告を提示していないが、この国の最も差し迫った懸念と優先事項を明らかにする役割を果たしている。その最大の要因は、ロシアが新帝国主義構想を進めるにつれて、フィンランドが戦略的に独立する余地が減少するのではないかという不安の増大である。
「ロシアは欧州の安全保障に関する要求を堅持し、将来的にも議題にし続ける可能性が高い」報告書にはこう書かれている。
「ロシアが要求や軍事的手段を通じて影響力圏の構築を目指している状況において、安全保障環境の変化に対応できなければ、フィンランドの国際的立場の変化や、フィンランドの行動の余地の狭まりにつながる可能性がある。」
この予測不可能で不安定な状況においては、抑止力がさらに不可欠なものとなっています。人口550万人のフィンランドは、世界で2番目に強力な軍隊を備えた隣の核保有国を前に、自らの限界をよく認識している。
ほぼ必然的に、NATO が最も自然で、追求すべき手段として浮上します。同盟の基礎となる集団的自衛権の第5条は、ロシアが攻撃を開始した場合でもフィンランドが自力で守らなければならないという待望の保証をフィンランドに提供することができる。
「歴史の本に載っているような隣人が本当にいることがわかりました。彼らは伝統的な武器を持って国境を越えてやって来て、殺し始めています」と与党社会民主党の国会議員ミアペトラ・クンプラ・ナトリは言う。とユーロニュースに語った。 「これは、行動を起こす時が来たという警鐘でした。」
ウクライナとは異なり、フィンランドは現在 EU の第 42.7 条の恩恵を受けています。相互防衛条項、加盟国が「武力侵略」の被害者となった場合に備えた「援助と援助の義務」を導入するものである。この規定には前例がほとんどなく、EU各国に十分な解釈の余地を与えるために「援助と支援」の意味を意図的に曖昧にした。
クンプラ・ナトリ氏は、NATOはフィンランドに追加の保証を提供し、ロシア侵攻の可能性を現在よりもさらに低くすることができると述べ、政府報告書で表明されているのと同様の懸念を表明した。
「プーチン大統領は欧州連合を団結させた」と欧州議会議員は指摘した。 「私たちの運命はより強く結ばれており、団結が空文にならないよう、協力し防衛活動を深めていく必要があることが分かりました。」
「私たちは昨年の冬までに必要以上に安全保障について考えなければなりません」と彼女は付け加えた。
フィンランドのNATO申請が最終的に加盟30カ国によって承認されれば、同盟は即座に防衛能力の向上を享受できるだろう。
最新の情報によれば、フィンランド軍は現在、18,400人の徴兵と18,400人の予備兵を自由に配置しており、戦時兵力は18万人である。国民の数字。その装備には、200 両の戦車、200 台の機械化戦闘車両、および 800 門の野砲が含まれます。
によると、フィンランド憲法、すべての国民は国防に参加する義務があり、この義務はロシアとの険しい関係からこの国が苦労して学んだ教訓を反映している。 18歳から60歳までのすべての男性フィンランド国民は兵役の義務を負っていますが、女性は自発的に兵役に就くことができます。
専門家らによると、NATOに対するフィンランドの主な貢献は、国、特に広大な陸の国境を防衛する実績のある能力だろうが、クレムリンが同盟の描き直された地図に追い詰められていると感じて報復を決意した場合、国境は緊張のホットスポットとなる可能性がある。
プーチン大統領すでに警告しましたこの政策転換は「誤り」であり、「ロシアとフィンランドの関係に悪影響を与える」だろう。偶然にも、ロシアのエネルギー供給会社は先週、支払い不履行を理由にフィンランドへの電力輸出を削減すると発表した。
「率直に言って、これはロシアが求めていたことだ。ロシアがウクライナに踏み込んでいなかったら、フィンランドの世論にこれほどの変化はなかったはずだ」とドイツ・マーシャル基金の上級研究員ミハウ・バラノフスキー氏はユーロニュースに語った。 。
「ウラジーミル・プーチンほどフィンランド人をこれほど急速にNATOに向かわせた人物はない。」
NATOの海の国境も抜本的な再設計に向かっている。バラノフスキー氏は、ロシアがカリーニングラードとサンクトペテルブルクを通ってアクセスできるバルト海は、フィンランドとスウェーデンが同様の国計を経ている北欧諸国が30強のグループに加わると「NATOの湖」に変わるだろうと述べた。
「バルト三国は従来の言葉では弁護できないと考えられていた」と同氏は語った。 「これで防衛はより明確になるだろう。フィンランドとスウェーデンは海の向こう側に軍事増援をもたらすだろう。バルト海周辺の抑止力は確実に向上するだろう。」
しかし、フィンランドの貢献は軍隊と地理的国境に限定されない。
NATOは長年、冷戦の終結とそれに伴う世界秩序の変化後、その存在を正当化する存在意義を模索してきた。皮肉なことに、NATOの拡大を激しく非難してきたウラジーミル・プーチン大統領は、まさに欠けていたものを提供したようだ。主権国家への侵攻という彼の厚かましい決断は、同盟の中核的目的を再活性化させ、他国をNATOの集団的な力に引き寄せた。
ウクライナをNATOから引き離そうとするプーチン大統領の力強い試みは、拡大し活性化した同盟を伴う真新しい1,300キロメートルの国境で終わる可能性が高い。
「2月24日以降、NATOの主な任務は再び領土防衛となった。基本に立ち返ったようなものだ」とバラノフスキー氏は語った。 「プーチン大統領は悪の顔を提供した。ロシアがウクライナで犯している恐ろしい犯罪こそが、同盟が存在し強固である理由だ。」
NATOのイェンス・ストルテンベルグ事務総長は、フィンランドの心変わりを歓迎し、一部の加盟国の懸念に対処しながら、NATOは加盟手続きを迅速に進める用意があると述べた。トルコのように、そのアプリケーションに関してそう思うかもしれません。
政府が国の軍事的地位を永久に変える計画を推し進める中、ロシアと隣り合って暮らす人々は、さりげない自信と冷静な態度で日常生活を続けている。
ラッペーンランタ市出身のヤリ・イスカニウス氏は、「我々は非常に良いレベルの準備をしているので、本当の恐怖はないと思う」と語った。 「心配することは何もありません。」
