ブリュッセルは、違法な移住を抑制するために、熟練した移民が欧州連合に移動するためのより多くの合法的な経路を作成したいと考えていますが、専門家はそれが十分に進むかどうかについて懐疑的です。
委員会によると、2〜300万人の第3カントリー国民(TCN)は毎年EUに協力して働くか勉強している間、仕事または勉強をしています。
しかし、ヨーロッパは、過去数十年にわたって成長してきた深刻な労働力不足に苦しんでおり、人口が年をとり続け、ブロックが経済をより環境に優しくデジタルにするために変身させようとするにつれて、さらに悪化すると予想されています。
によると欧州議会によって委託された評価2021年9月にリリースされた「労働力不足は、高度なスキルと低スキルの作業に注目されています」。
これは、放出された有効な許可のほとんどが家族の統一のために行われているためです。
さらに、2019年に発行された初めての居住許可のわずか1.6%が第三国国民に発行されました。ブルーカード指令の下にありました。
2020年の公開協議によると、将来最も苦労すると予測されるセクターには、ヘルスケア、農業、林業、漁業、情報通信技術が含まれます。
「今後の確かな方法」
YLVA Johansson、EU内務長官、ブリュッセルの計画を発表しました先週、「私たちの経済回復、デジタルおよびグリーンの移行、そして不規則な移住を減らしながらヨーロッパへの安全なチャネルの作成に不可欠である」と強調しています。
「私たちは、今日と明日のために、新しい才能をEUに引き付けるために前進する堅実な方法を確保していると確信しています」と彼女は付け加えました。
委員会の提案の下では、EUに定住する非EU市民は、両方のシナリオが現在クロックをリセットしたときに、加盟国間を移動するか、雇用主を変更するかに関係なく、ブロックで5年後に長期居住者の地位を獲得することができます。
また、この計画は、将来の移民国から直接長期的な労働と居住許可を取得するプロセスを促進し、処理時間を短縮し、家族の再統一を簡素化することを目的としています。
ブリュッセルは、EU以外の国民がCVをアップロードして、ヨーロッパの企業が必要なスキルを持つ人々を探すのを支援できるブロック全体のプラットフォームを作成したいと考えています。委員会は、2023年夏までにプラットフォームが稼働することを望んでいますが、ウクライナ難民の労働市場の統合を促進するために、この夏までにパイロットイニシアチブが展開されることを望んでいます。
2月24日に始まったロシアのウクライナ侵攻は、EU全体で移住者数を倒しました。 550万人以上の人々、ほとんどがウクライナの女性と子供たちは、近隣諸国や他のEU加盟国の安全に逃れています。
ブリュッセルは一時的な保護スキームを活性化し、ウクライナ難民が労働市場へのアクセスと、少なくとも3年間医療と教育を許可しました。
ほとんどのウクライナ難民は、できるだけ早く家に帰ることを可能にする戦争に対する迅速な解決を望んでいますが、ロシアの戦争が長くなるほど、一部の人がEUに永久に落ち着く可能性が高くなります。
EU官僚主義、違い、差別
欧州政策センター(EPC)のシンクタンクの政策アナリストであるシルビア・カルタにとって、「法的移行パッケージは長い間待たれており、より積極的に移行し、証券化されたアプローチから遠ざかる方法としてだけでなく」。
「どちらかといえば、これらの提案は以前に提示されるべきでした。しかし、委員会は、避難民の労働市場の包含にも対処するために一生懸命働いたことを認識する必要があります。」
それでも、彼女はEuronewsに、「これらのイニシアチブは、法的移住の増加に役立つ可能性がある」と語り、「非EU国民の入場と労働市場の統合のための具体的な機会を提供し、彼らの権利を強化し、搾取を妨げる」と語った。
彼女は潜在的な警告:官僚主義について警告した。
提案は最初に議会と評議会の間で交渉する必要があり、一度採択されると、法律は加盟国全体に均一に転置されたり、可視性がない場合があります。
「以前のすべての法的移民手段(立法および非)は、加盟国レベルでの転置と実施の大きなギャップに苦しんでいました。たとえば、現在の形での長期居住者指令に関して、加盟国はより低い権利セットを付与する国家許可を発行し続けました」とCARTAは説明しました。
「さらに、非EU国民はしばしば彼らの権利についてほとんど認識していなかったので、これは間違いなく改善されるべき側面です。人材プールに関しては、委員会は雇用主に魅力的にし、その存在について認識を高める方法を見つけなければなりません。
EUで資格を認識するのが難しいだけでなく、差別もスキルのギャップを差し込むためのハードルである可能性があります。
同じ議会の報告によると、高度な教育を受けた第三国国民は、EU市民よりも低熟練または中熟練の仕事で働く可能性が高くなります(2019年の20%対20%)。
「亡命希望者としてEUに入った男性のTCNは、特に過剰資格のリスクがあります。多くのTCNが過剰に資格のある仕事をすることになるという事実は、多くの障壁が原因である可能性があります。
最後に、提案が違法移行を減らすかどうかも空中にあります。
「少なくとも短期的には、委員会の提案が違法移住を減らすことに懐疑的です。スキルカテゴリにきちんと適合していないが、まだ移住したい、またはすでに期限切れのビザを持っていて、留まることを望んでいるが、ヨーロッパの改革派の研究フェローでのシニア研究員(
「委員会の計画の一部は、第三国との「人材パートナーシップ」の構築に関連しています。アイデアは、違法移民に取り組むために第三国からの協力を確保するために法的移行ルートを提供することです。しかし、これらのスキームは、実際の影響を与えるために数字の面で十分に大きくなるとは思いません」と彼は言いました。