欧州委員会はポーランドに対し、欧州司法裁判所が課した1日当たり100万ユーロの罰金の支払いを求める正式な要請を送ったとEU当局者がユーロニュースに認めた。
この動きにより、ポーランド政府に対し、2つの別々のECJ裁定に従うようさらなる圧力がかかり、これらを合わせるとワルシャワはEU資金の損失として月額最大4,500万ユーロの損失を被る可能性がある。
記録的な100万ユーロの違約金ECJによって課された昨年10月、ワルシャワが物議を醸している最高裁判所判事懲戒室の停止を拒否したことをめぐって、ECJが即時廃止を命じた。
裁判所は委員会の最初の申し立てに同意し、司法制度の再編が「司法判断に政治的支配を及ぼしたり、裁判官の判断に影響を与える目的で裁判官に圧力をかけるために利用される」可能性があるとの判決を下した。
ブリュッセルは、ポーランドの司法制度の変更は「EUのまさに心臓部に打撃を与える」ものであり、政治的動機に基づく決定が確実に支持されるように設計されており、欧州法の適用を危険にさらしていると考えている。
公式書簡は木曜夜に送付され、対象期間は11月3日から1月10日までとなっている。ワルシャワにはまだ、実際には月額3,000万ユーロに達する欧州委員会の支払い要求に返答する時間が残っている。
しかし、チェコ国境近くに位置するトゥロー炭鉱をめぐるこれとは関係のない紛争はさらに進んでおり、近いうちにポーランドの財政に打撃を与える可能性がある。
ワルシャワがトゥロウ発電所の稼働を継続するための日額50万ユーロの罰金の支払いを拒否し続けていることを受け、欧州委員会は今後数週間のうちに、ポーランドに割り当てられたEU資金から月額1500万ユーロの罰金の差し引きを開始する予定だ。
ECJは以前、隣国のチェコ共和国が起こした訴訟でポーランドに対し、同鉱山での採掘活動を中止するよう命令していた。ポーランドのエネルギー安全保障の必要性を理由に、これを拒否している。
この資金は、毎月分配される予定のものに応じて、さまざまな予算源の中からワルシャワのEU資金から段階的に差し引かれることになる。
ECJの裁定に従わなかった加盟国が資金源を徴収されるのは、加盟国の歴史上初めてのことだ。 2つの罰金を合わせると、ワルシャワは月に計4,500万ユーロの損害を被る可能性がある。
ポーランドは、最大の受益者共通予算のうち、2020年には180億ユーロを受け取りました。
与党PiS・法・正義党所属のポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相は昨年8月、裁判官室がEU法と「両立しない」とみなされたことを受け、政府は裁判官会議所を解体する用意があると示唆したが、同氏はそうすることができなかった。
その後、同氏はポーランド問題を巡りEUが「忍び寄る拡大」を非難し、後にフィナンシャル・タイムズ紙のインタビューでEUが「我々の頭に銃を突きつけている」と語った。
「全くばかばかしい話ですが、政府は大した額ではないと信じているようですが、これは多額のお金であり、毎日その額が増えています。つまり、一部の学校、病院、(そして)老人ホームがこのお金を失うことになるということです」なぜなら、EUの資金がなければ政府は新たなプロジェクトに投資できないからだ」と緑の党のダニエル・フロイント議員はユーロニュースに語った。
ポーランド政府はEUの政策に従って、EU資金の受取人に自ら支払うことを強いられることになる。
「政府には依然として現金を引き渡す完全な義務があるが、現金の引き渡し元はポーランドの財務省になるだろう」とEU関係者は述べた。
フロイント氏は、ポーランド政府は欧州委員会との対立によるより大きな代償について国民に対して「誠実」ではないと述べた。
「ポーランド政府は有権者に対し、実際にはポーランドが有権者から現金を奪っているにもかかわらず、我々は罰金を支払っていない、我々はポーランドを擁護していると訴えている」と同氏は述べた。
「彼らは、EU法の優越性を巡る憲法裁判所の判決が時間の経過とともに徐々に伝わってくるものであることを説明していない。」
さらに同氏は、ポーランドがEUの優位性を尊重しなくなったという問題が長引けば長引くほど、ポーランドのEU加盟国の側面が「存在しなくなる」と警告した。
「法律を尊重せず、EUからの資金が得られなくなったら、EU加盟国であることのいくつかの側面は存在しなくなる」とフロイント氏は語った。