ブリュッセルは、現在高騰している大規模な価格の変動を避けながら、ブロック全体の安定した予測可能な供給を保証する天然ガスのEU全体の戦略保護区の作成を喜んで探求することを確認しました。
戦略的ガス保護区のアイデアは、フランスやスペインを含むEU諸国の小さなグループによってすでに浮上しています。進行中のエネルギークランチ。
欧州委員会は現在、イニシアチブの背後にある支持を投げかけており、これはブリュッセルがすべてのEU諸国の抗コロナウイルスワクチンを購入するために組織した共同調達を模倣することができます。
ガスはEUの全体的なエネルギー消費の4分の1以上を表していますが、貯蔵施設は加盟国の半分でのみ利用可能です。委員会は、より「統合されたヨーロッパのアプローチ」がコストを削減し、価格のボラティリティの影響を緩和できると考えています。集団スキームは自発的であり、EU競争法と一致します。
しかし、委員会は、そのようなアイデアは現在の危機に即座に救済を提供しないことを強調し、最終的に確立された場合、次のエネルギークランチを緩和するのに役立つでしょう。
それまでの間、ブリュッセルは、EU諸国が、脆弱な世帯の収入の支援、苦労している企業の補助金、税制削減など、電力料金のハイキングに対抗するための短期措置を導入することを提案しています。委員会は、これらのすべてのソリューションは、各国の社会的および経済的特徴を考慮して、一時的で、調整され、ターゲットを絞っている必要があると指摘しました。
これまでのところ、20の加盟国は、これらのツールを使用して市民とビジネスに救済を提供するつもりであると述べています。しかし、エネルギー価格が驚くほど高いため、一部の首都は、少なくとも当分の間、委員会が従うことを拒否する道である、広範囲にわたる救済と例外的な救済策の必要性についてますます声を上げています。
ブリュッセルは、現在の危機は需要と供給の基本的なダイナミクスによって引き起こされていることを認識しています。経済回復はヨーロッパとアジアの電力へのニーズを深めていますが、ロシアのような主要なエネルギーサプライヤーは、この需要の増加を満たすことができず、世界中の価格の著しい突然の上昇をもたらすことができませんでした。
ヨーロッパとアジアは純ガス輸入業者であり、外国のサプライヤーに大きく依存しているため、エネルギー市場の浮き沈みにはるかにさらされています。その結果、ヨーロッパの天然ガスの卸売価格は昨年、420％以上急増しました。これにより、同時期に電気価格が230％以上上昇する電気価格が送られました。
ヨーロッパでは、電力の卸売価格は、総需要を満たすために必要な最後の生産プラントによって決定されます。ガス火力発電所は通常、ピーク時に使用される電力ステーションであるため、天然ガスの価格は、プロセスに沿って採用されている再生可能源が採用されている場合でも、電気の全体的な価格に直接影響します。
このガスと電力価格のこの「結合」は、原子炉に大きく依存しているいくつかの加盟国、最も顕著なフランスによって批判されています。パリは緊急の「デカップリング」を求めていますが、委員会は、この限界価格設定方法が「自由化された電力市場にとって最も効率的」であり、国境を越えた取引を促進するのに最も適した」と考えています。
短期測定
すべての加盟国が、基本的な改革に対するフランスの緊急感と食欲を共有しているわけではありません。エネルギーミックスはブロック全体で大きく異なり、危機の負担も大きく異なります。
ドキュメントで水曜日の午後に発表された委員会は、中程度の道を選択し、繊細な市場が強引な国家介入によって歪められないように注意を払うことを好みました。
ブリュッセルは、加盟国が、CO2排出量に価格を設定するEU全体のシステムである排出量貿易システム（ETS）から得た収益を使用することを推奨しています。過去12か月で、ETSは、汚染会社が購入する必要があり、自分自身の間で取引できる炭素許可証の販売から260億ユーロ以上の収益を集めました。
急上昇するガス価格に直面して、一部の政府頼ることを余儀なくされています石炭駆動のステーションでは、より高いレベルの二酸化炭素を放出するため、オフセットするにはより多くのETS許可が必要です。これにより、ETSの価格が2倍になりました1年も経たないうちに、委員会が推定しているという急増は、エネルギークランチの5分の1以上に貢献しています。
「電力価格に対するガス価格の上昇の影響は、炭素価格の上昇の影響よりも9倍大きい」と文書は述べている。
いくつかの政府は、排出取引システムの市場投機に対する警戒を引き起こしましたが、執行者は請求を維持する証拠を見つけていません。ただし、ETSおよび一般的なエネルギー市場全体で監視を強化して、反競争的行動を取り締まることは誓います。 MEPのグループ尋ねました主要なロシアのガス輸出業者であるガスプロムを調査する委員会はその疑惑の役割高騰する価格。
中央政府が提供できる追加の措置には、低所得世帯が電力を削減し、主に補助金を削減し、請求書を支払うのに苦労しており、再生可能な投入を加速することを検討している企業のために、電力を削減し、主に補助金を国家援助しないことを保証する法的保護手段が含まれます。
税制上の削減は、消費者を保護することもできます、と幹部は言います。平均して、税金と課税は、世帯の電力価格の41％を占めており、加盟国は、最も危険にさらされている世帯に一時的な削減または完全な免除を提供するためにかなりのマージンを与えています。また、各国は、VATレートを0.5％に減らすことができます。これは、EU法で許可されている最低値です。
欧州消費者組織（BEUC）の持続可能性政策担当官であるDimitri Vergneは、委員会の勧告は「非常に強く、消費者中心」であり、市民に具体的な利益をもたらす可能性があると考えています。
「さて、ボールは国政府の分野にあると思います」とVergneはEuronewsに語った。
「この措置のパッケージを実装し、この素晴らしい推奨事項を消費者の具体的な保護に実際に翻訳するために、国家政府がすでにそうしている人もいます。」
長距離のビジョン
即時のニーズを超えて、ブリュッセルは、加盟国は、より大きく複雑な長期的な目的、つまり緑の移行に焦点を合わせるべきだと述べた。
委員会は、ヨーロッパのグリーン取引のエネルギークランチを非難する重要な声を却下し、代わりに気候の中立性へのコミットメントを2倍にしました。
「現在の状況は例外的であり、内部エネルギー市場は過去20年間、私たちに役立ってきました」と、欧州エネルギー委員であるカドリ・シムソンは述べています。
「しかし、将来もそうし続け、ヨーロッパのグリーン取引を提供し、エネルギーの独立性を高め、気候の目標を達成する必要があります。」
シムソンは、国に再生可能エネルギーのオークションをスピードアップし、新しい施設の建設を促進するように促し、市民が太陽の屋根のような独自の社内緑の方法を簡単に設置しやすくしました。彼女はまた、政府に危機から「正しい結論」を引き出すように頼みました。
EUの復旧基金の一環として、加盟国は、公共および民間の建物の改修を含む、気候行動プロジェクトに1770億ユーロ以上を割り当てています。一緒に表現します総エネルギー消費の40％と温室効果ガス排出の36％。
しかし、緑の移行からの最大の利益は、実現するのに何年もかかり、天然ガスは移行エネルギーとして機能するために特権的な立場に残します。委員会は、ガス部門を脱炭素化し、物資のセキュリティと安定性を保証するために、仮説的な共通の準備金を含むいくつかの提案にすでに取り組んでいます。
委員会はまた、加盟国と協力して、エネルギーシステムの回復力を強化し、サイバーの脅威や極端な天候から保護します。夏の間に予想よりも弱い風速は、国がより多くの天然ガスを使用するように促し、冬の埋蔵量を減少させました。 （現在のEUガス貯蔵レベルは75％をわずかに上回っており、過去10年間で平均して見られる90％を下回っています。）
さらに、EUはエネルギーの貧困と戦うために722億ユーロの社会気候基金を設立する予定ですが、このスキームは、建物や電力輸送に使用されるガスを含む燃料に価格を設定する新しい独立した排出量取引システムの作成を条件としています。
このアイデアは激しい火事になりました、いくつかのMEPと専門家が警告すると、一般市民は最終法案を立てる必要があります。エネルギークランチは、批評家にさらなる弾薬を与える態勢が整っていますが、委員会は、すべての炭素をその起源や目的に関係なく、課税する必要があると主張しています。
ヨーロッパの指導者は、ブリュッセルでの2日間のヨーロッパサミットで来週、これらすべての措置について議論する予定です。電気料金は、このような高レベルの会議での会話のまれなトピックですが、状況の重大さは政治的アジェンダの最上位への議論を推進しています。
危機は衰える兆候を示していません。委員会は、気温が下がるにつれてエネルギー消費が上昇し、4月以降に安定すると予想される冬の間、天然ガスの価格が高いと推定しています。
「冬が来ている」とシムソンは言った。
