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ドナルド・トランプ大統領の世界保健機関(WHO)との関係断絶計画により、この国際機関は10億ドルを失うだけでなく、世界保健機関の中で最も影響力のある主体の1つを失うことになる。 EUはこのギャップを埋めようとするだろうか?
米国がWHOとパンデミック条約の交渉から離脱すれば、世界の保健情勢は主要な資金提供者、公衆衛生の専門知識の重要な供給源、そして世界の保健政策の形成における影響力のある発言力を失うことになる。
この変化は欧州連合にどのような影響を与えるのでしょうか?また、影響力をめぐる新たな競争はどのように進むのでしょうか?
パワーバランスの変化
テドロス事務局長テドロス・アダノム・ゲブレイエスス博士は12月の記者会見で、WHOはアメリカ政府の支援の喪失に適応できると述べたが、その影響は重大なものになるだろうと警告した。
寄付金のほとんどは疾病予防、労働力訓練、公衆衛生キャンペーンなどの特定の取り組みに結びついているため、米国の撤退は同組織の将来のプロジェクトに大きな打撃を与えることになる。
アムステルダム大学の健康法と政策の教授、アニエク・デ・ロイテル氏は、「この決定は、世界の健康はもはや米国の優先事項ではないという明確なシグナルを国際社会に送っている」と述べた。
米国は長年にわたり同組織の支援の要であり、2022年から2023年にかけて12億8,400万ドルの資金を提供した。
この離脱には、アメリカ政府が残した穴を埋めるために他の勢力が必要となるだろう。 EUか、現在国連食糧農業機関のトップを務める中国がこの競争に加わる可能性が高い。
トランプ前政権が資金を削減し、WHOから脱退し始めたとき、ドイツが介入し、米国が残した大きな資金不足を埋めるために拠出金を大幅に増額した。
当時、ドイツは米国が残した大きな資金不足に対処するために、WHOへの拠出金を強化し、大幅に増額した。
「しかし、現在の政治経済情勢では、今回EU加盟国がその穴を埋めることができるかどうかはあまり不透明だ」と欧州政策センターのアソシエイトディレクター、エリザベス・カイパー氏はユーロニュースに語った。
しかし、米国の支援を失うことは単なる財政問題ではなく、数百人のスタッフと重要な健康情報へのアクセスを失うことを意味し、双方に影響を与えるだろう。
ドイツのカール・ローターバッハ保健大臣Xに書きました米国の撤退は資金の20%を失うだけでなく、米国からの高度な資格を持った専門家も失うことを意味するという。
「特に、例えばガザなどで助けを必要としている子供たちが、再び最初の犠牲者となる」と彼は書いた。
現在、米国疾病予防管理センター (CDC) だけでも、60 か国以上に 1,700 人を超える公衆衛生専門家がいます。
米国の離脱は、現在WHOの最大の自主寄付者の1つであり、全体で5番目に大きな拠出国である欧州連合と共同資金提供される将来のプロジェクトの計画にも影響を与える可能性がある。
EUとWHOは現在、深刻な人材不足の中で看護専門職を強化する戦略など、いくつかの取り組みに協力している。提示された2024 年 9 月、またはEU全体の調査医療従事者のメンタルヘルスについて。
欧州連合はすでに、世界舞台での影響力を強化する意向を示しており、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、EU世界保健戦略とパンデミック条約を巡る議論で強化された。
「これにより、EUはパートナーシップに対する現在のアプローチと世界保健における野心を再考することがさらに急務となっている」とカイパー氏は付け加えた。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックから生まれたもう一つの主要な世界保健イニシアチブはパンデミック協定の提案であったが、ドナルド・トランプもこの協定からの離脱を望んでいる。
会話は過去 3 年間続いてきましたが、あまり大きな進歩は達成されなかった現在まで。数回の遅れを経て、新たな合意期限は2025年5月となった。
米国は交渉の主要な妨害者の1つであり、共和党の政治家らは、協定が将来の公衆衛生上の緊急事態においてWHOに過大な権限を与えることになると考え、この案を強く批判した。
「WHOの弱体化は世界的な保健ガバナンスに権力の空白を生み出し、欧州連合など他の主体に権限を与える可能性がある」とデ・ルイテル氏は述べた。