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ベルギーはEUの大気汚染規制の厳格化に関する政府と欧州議会の間の合意を仲介することを望んでおり、最終協議は2月20日に予定されている。
各国政府と欧州議会は、欧州の大気汚染規制をどこまで、どれだけ早く厳格化するかをめぐって対立しており、EU理事会議長国のベルギーは来週ブリュッセルで行われる第4回密室協議で合意に達することを期待しているが、これがおそらく最後のチャンスとなるだろう。 6月のEU選挙までに法案を一線を越えさせることを目指す。
さまざまな汚染物質に対する新たなより厳格な制限が発効する日付は、大気質指令の改正案を交渉する EU 議員間の論争の中心となっている。ユーロニュースが入手した文書で明らかになったところによると、各国政府は2040年まで実施を遅らせる可能性がある移行期間を支持している。
欧州委員会は2022年に域内の大気関連法を改正し、2050年までの汚染ゼロ目標と2030年までの大気質基準を導入することを提案したが、これらは世界保健機関(WHO)のガイドラインに近いものの、一致はしていない。議会も時期尚早には同意したが、昨年9月に交渉立場を採択した際には2035年の期限を支持した。
大気質法案は、有害な粒子状物質(PM)や窒素酸化物(NOx)など、大気中の特定の汚染物質の濃度を一定の制限値以下に保つことをEU諸国に義務付けている。これらの制限値を超えた場合、政府は大気を EU 基準に迅速に一致させるための大気質計画を採用する必要があります。
議会は、免除に「より厳しい条件」と安全措置が伴う場合、10年間の段階的導入期間に同意することを検討する意向を示した。計画の策定、実施、更新にかかる期間などの他の事項も共同議員の意見を二分している。
EU 内で許容されるべき大気汚染のレベルについても、議会と理事会の見解が異なっている。微小粒子状物質(PM2.5)の場合、理事会は2030年までに年間最大平均値を25μg/m3から10μg/m3に削減するという欧州委員会の提案に同意している。しかし欧州議会議員は、最新の世界保健機関と歩調を合わせるようにEU諸国に求めている。推奨事項では、最大値をわずか 5µg/m3 に設定しています。
ベルギー大統領府は、議会の当初の任務で達成された微妙なバランスに留意しているとしながらも、議会の立場に向けて「ある程度の柔軟性」を示す用意がある場合にのみ合意が可能になると各国政府に伝えている。
「[ベルギー]議長国は、これらの要件が加盟国に追加の事務負担を伴うことを承知しているが、条約を維持するためには(期限の延期と免除について)議会に何らかの譲歩をする必要があるとも確信している」理事会にとって不可欠な要素である」と内部交渉文書には記載されている。
EUへの各国代表団の外交官は、妥協の可能性を示唆した。同関係者はユーロニュースに対し、「行政負担が軽減されるのであれば、我々は大気質計画に関する(ベルギー)大統領の提案を受け入れるだろう」と語った。
一部の政府はまた、世帯収入とGDPがEU平均の低所得世帯を下回り、国のGDPがEU平均を下回っている場合には、汚染制限の遵守を免除することを求めているが、この提案は議会で否決された。ベルギー議長国は代わりに、低所得地域における家庭用暖房の調整と、加盟国が2040年までに汚染基準を満たす計画を作成することでこれに従うことを認める条項を提案している。
ルーマニア、ラトビア、ポーランド、マルタ、キプロス、ブルガリアは、水曜日(2月14日)の準備会合で議会の懸念に対応しようとしたベルギー大統領府の努力を「遺憾に思っている」と、来週ブリュッセルでの機関間交渉の基礎を整えたと外交筋が明らかにした。言った。
議会の首席交渉官ハビ・ロペス氏の政策顧問オルガ・ルエダ・モリーナ氏はユーロニュースに対し、和解は可能だと語った。 「私たちは交渉が進展し、公衆衛生に対する最大の環境脅威である汚染に対処できることを期待しています」と彼女は述べた。
大気浄化運動家らは協議における安保理の姿勢を批判している。保健・環境同盟(HEAL)のEU政策調整官ソフィー・ペルルー氏は、大気汚染への取り組みの緊急性を否定するものだと指摘し、多数の除外措置を強行しようとする試みを批判した。
欧州環境庁(EEA)によれば、欧州における排出ガスや大気汚染物質の削減が最重要であり、同庁は今年、EU国民の97%が過剰レベルのPM2.5にさらされており、喘息やさまざまな病気に関連していると警告した。心血管疾患。
「10年に及ぶ制裁の延期は、すでに経済的逼迫にさらされている国々にとって医療費という高い経済的負担は言うまでもなく、予防可能な健康被害を継続させ、健康格差を拡大させる結果となるだろう」とペルー氏はユーロニュースに語った。 「これは、EU選挙の直前にEUが国民に送るメッセージであってはなりません。」
政府代表と議会の交渉チームは来週火曜日(2月20日)ブリュッセルに集まり一連の協議を行う予定で、ベルギーは6月のEU総選挙前に大気質法に関する合意を結ぶことを望んでいる。