世界の子ども人口のほぼ半数に当たる10億人の子どもたちが、気候変動の影響を受けやすい国々に住んでいます。世界の子ども人口の 3 分の 1 が、気候危機と貧困の両方の影響を受けています。
ユニセフによると、異常気象により過去6年間で少なくとも4,300万人の子どもたちが国内避難民となっており、これは1日当たり2万人の子どもたちが家や学校を放棄せざるを得なくなっていることに相当する。
しかし、プラン・インターナショナル、セーブ・ザ・チルドレン、ユニセフといった児童環境権利イニシアティブ（CERI）連合のメンバーの報告書によると、2006年以来、主要な世界気候基金のうち子ども支援に費やされているのは3パーセント未満だという。
セーブ・ザ・チルドレンの最高経営責任者（CEO）インガー・アッシング氏はCOP28でユーロニュース・グリーンに対し、「気候危機を子どもの権利の危機として認識し、確実に対処することが非常に重要だ」と語った。
「それを認識しないと、最も影響を受けており、状況を引き起こすことに最も貢献していないグループへの対応を怠るという大きなリスクがあります。」
気候が子供たちに与える壊滅的な影響
アッシングさんは大惨事から1年後の8月にパキスタンにいた。洪水異常気象により国の3分の1が水没し、1,700人以上が死亡、800万人が避難した。
「家が再建されていなかったため、子供たちはまだテントで暮らしていました」と彼女は言う。
「私たちは学校の再建を支援し始めましたが、それに加えて、実際に子どもたちが自分たちの身に何が起こったのかを理解し、再び同じことが起こったときに影響を受けないようにするために何ができるかを実際に理解してもらうことに重点を置いています。」
ソマリアのモガディシオにある16歳のナフィソさんの家には、気候変動により大雨が降ったと彼女はユーロニュース・グリーンに語った。ここ数カ月間、洪水により数日間学校を欠席することになった。
干ばつは猛暑をもたらし、彼女の家族が住むトタン屋根の家は耐えられないほど暑くなります。 「幼い子供たちの中には、助けを求めるために病院に運ばれなければならなかった人もいました」と彼女は言います。
COP28でナフィソ氏は自身の大統領と会談し、国内で暮らす子どもたちが直面する状況を強調した。避難民ソマリアでは紛争、洪水、干ばつによりキャンプが行われている。
「私がソマリア政府と国際社会の指導者たちに伝えたメッセージが、私が提起した問題に対処するために行動を起こすことを意味していることを願っています。そして[子供たちは]彼らにふさわしいサービスと教育を受けることができます。」
気候変動対策への資金提供が子どもたちを失望させている
気候変動、紛争、貧困などの連動する危機に取り組むには、単に「応急処置」的な解決策を適用するのではなく、問題の根本原因に対処する必要があるとアッシング氏は言う。
しかし、現在の資金では支えられない気候危機の影響を受ける子どもたち十分に。
セーブ・ザ・チルドレン、プラン・インターナショナル、ユニセフが今年初めに発表した報告書によると、主要な世界気候基金のうち、子どもに配慮した活動を支援するものとして分類できるのはわずか2.4％だという。
これは約12億ドル（11億ユーロ）で、気候危機によって子どもたちが経験する明確かつ高まったリスクへの対処、子どもにとって重要な社会サービスの回復力の強化、子どもたちを変化の担い手として力づけるという3つの基準を満たしたものだ。
報告書の著者らは、これも過大評価である可能性が高く、さらに少ない資金でもすべての要件を満たしている可能性があると述べている。
「私たちは政府やその他の人々に、特に子供たちをターゲットにしない限り、対応する際に子供たちのニーズに応えられないという大きなリスクがあることを理解してもらおうとしています」とアッシング氏は説明する。
これまでのところ、子どもたちと気候危機に焦点を当てたCOPの公式決定は存在しない。
プロセスから子どもたちの声が消えている
COP28期間中、若者たちは交渉プロセスへの参加についてますます声を上げてきた。
青少年対話イベントで、35歳までの青少年NGO、子供、青少年活動家の世界的ネットワークであるYOUNGOのマシュクル・イサ博士は、35歳未満の聴衆に挙手するよう求めた。講堂のほとんどが自分たちのものを展示しました。
若者の代表が高いレベルにあるにもかかわらず、若者が社会からほとんど欠けていると彼は指摘した。国連気候会議の日常業務。
「野心的な気候変動対策への私たちの継続的な呼びかけにもかかわらず、私たちの子供たちや若者は気候変動に関する議論、公約、政策決定に参加していません」とアイサ博士は述べた。
「締約国は、子供たちと若者の声を気候変動に関するあらゆるレベルの意思決定の中心にただちに据えることで、私たちの利益を守らなければなりません。」
CERI 連合の報告書は、次の点のみに焦点を当てています。資金子どもたちが何が必要かを判断するプロセスに参加しているかどうかは言うまでもなく、子どもたちに利益をもたらします。
アッシング氏は、「子どもの参加や、実際に子どもを直接ターゲットにしたプロジェクトだけを見れば、（資金は）さらに少なくなります。」と述べています。
「どの国も、子どもたちが自分たちのニーズを確実に理解できるように、子どもたちを日々の仕事に参加させる必要があります。」
その洞察、つまり子供たちが何を優先すべきだと考えているか、特に子供たちに届けられるお金については、そのお金がどのように割り当てられるかについての意思決定プロセスに反映される必要があります。
「それが、COPをより子供に優しいものにする唯一の方法です。そして、COPが子供たちに私たちが望んでいるような前向きな影響をもたらすには、これが唯一の方法です。」とアッシング氏は付け加えた。
