「忘れられるときよりも、排除されるときのほうが傷つきにくいんです。」
トリニダード出身のラケル・モーゼス氏は、COP26交渉についてそう感じている。
気候変動の影響を心配するとき、私たちのほとんどは将来に目を向けますが、島国に住む人々にとってはそれがすでに日常の現実となっています。しかし、COP26や気候危機に関する他の多くの議論では、彼らの意見は耳を傾けられていません。
「戦っているのは我々だ。現在、他の地域で起こっていることのいくつかは、私たちが炭鉱のカナリアとして数十年にわたって警告してきたことです。」モーゼスCEOカリブ海気候スマートアクセラレーターと、言います。
これは今日、バラク・オバマが国連気候変動会議で演説した際に繰り返した感情である。元米国大統領はハワイ出身で、島嶼国は最も危険にさらされている国の一つだと述べた。
オバマ大統領は「さまざまな意味で、この状況では島々は炭鉱のカナリアだ」と語った。
「彼らは今、私たちが行動しなければ手遅れになるというメッセージを送っているのです。」
しかし、私たちはこのことをずっと前から知っており、島嶼国に対するリスクはニュース速報ではありません。
2015 年の COP15 では、海面上昇が抑制されなければ小島嶼開発途上国 (SIDS) が完全に消滅する可能性があると世界に警告されました。
それでは、最終的に彼らの声が聞かれるようになるのはいつになるのでしょうか？私たちの多くは熱帯のビーチで休暇を過ごすために旅行するのが大好きですが、帰国すると忘れてしまいます。
さらに悪いことに、これらのコミュニティは気候危機に対する責任が最も少ないコミュニティの一部です。平均して、それらが排出する温室効果ガス総排出量は世界全体の 1% 未満です。
COP26では除外されたものの最悪の結果に見舞われている
多くのカリブ海諸国では、記録的なレベルの洪水、サンゴの白化、気温、食糧不安、ハリケーンが発生しています。かつては 100 年ごとに起こっていた気象現象が、今では 10 年ごとに起こります。
バルバドスのミア・モトリー首相が先週述べたように、産業革命以前の水準より気温が2度上昇することは島嶼国にとって「死刑宣告」となるだろう。
「見る目を持っている人、聞く耳を持っている人、そして感じる心を持っている人にとって、1.5 は私たちが生き残るために必要なものです」とモトリー氏は言います。
しかし、現在グラスゴーで第2週目に入っているCOP26では、SIDSの参加者が最も少ない部類に入る。
太平洋の島々の3分の1が、このCOPに上級代表団を派遣できないによると、史上初めてアイランドイノベーション。
「時々、議論が行われているのですが、その議論は『ああ、多様性を見てください』というようなものです。しかし、有色人種も女性も、小さな島嶼開発途上国の代表者も、カリブ海諸国の人々もいない」とモーゼスは自身の経験を詳しく述べて語る。
「本来あるべきものから声が漏れているのは島国だけではない」これまでで最も包括的なCOPしかし、これらの脆弱な国々にとって、私たちが耳を傾け始めることが極めて重要です。
モトリー氏がスピーチで指摘したように、地球規模の問題に対する国家的な解決策は機能しません。
「時々、人々は私たちが主権国家であることを忘れていると思います。私たちは自分たちの経済発展を決定できる必要があるのです。」とモーゼスは付け加えました。
これらの国では治療ではなく予防が必要です
グローバル・ノースがこれらの国々を議論から排除しているのであれば、彼らは少なくとも気候変動の流れを食い止めるための行動に資金を提供しているのではないだろうか？
SIDS に対する気候変動対策資金は、2019 年に実際に 25% 減少しました。
ラケル・モーゼス氏は、これらの国には解決策があり、今必要なのはそれを導入するための資金であると述べています。レジリエンスを構築するために何が必要かについての直接の知識を活用することで、これ以上の命や生計が失われるのを防ぐことができます。
「たとえば、Islands Resiliency Action Challenge の一環として、私たちは島ごとに特定された最も必要な地域に資金を割り当てるのに役立つ回復力スコアカードを作成しました。
「しかし経験的に言えば、北極諸国が『ああ、これは…ここが彼らにとって必要な分野だ』と言っているわけではない。
「私たちは、優先分野と回復力の測定に基づいて、全員が同意できる経験的尺度を使用して、これらが私たちの優先事項であると座って主張しています。」
の年間 1,000 億ドル (863 億ユーロ) の気候変動資金影響を受けた国々は2020年に約束されていたが、3年遅れでようやくその実現が目前に迫っているようだ。
利用可能になったとしても、そのお金にアクセスするのは難しい場合があります。それを必要とする国々は、それが果たされなかった約束のままにならないよう、さらなる詳細を求めている。じょうごのように、その配分方法を決定する枠組みによって、上からの 1,000 億ドルが最終的に下位の 2 つまたは 3 つになる可能性があります。
気候変動対策資金の多くも融資として提供され、発展途上国に借金を強いています。 OECDによると、2019年にはこの資金の71パーセントが融資として提供された。助成金は公共気候変動資金の27パーセントにすぎない。
大気中の排出量の半分以上は先進国からのものです。しかし、彼らは多くの場合、手遅れになるまで大きな変化を起こすことに最も消極的です。さらに難しいのは、気候変動による緊急事態への対応ではなく、気候変動による緊急事態に各国が備えることに資金を費やす必要があると人々に納得させることだ。
モーゼス氏は、「回復力に 1 ドルを費やすと、危機が発生したときの再建に 3 ドルを費やすことになる」と述べています。
「災害の後、誰もがやって来て、どうすれば助けられるかと言ってきます。苦しむカリブ海の貧しい人々を救いましょう。
「そして、助けが必要なときは感謝します。しかし、もし私たちが独自の解決策の一部になる権限を与えられたら、そのレベルの被害を防ぐのにあなたが貢献できたら、どれほど素晴らしいでしょうか?」
