世界中で 40 億人以上が都市部に住んでいます。これは世界人口の半分以上です。国連は、2050 年までにこの数が世界の人口の 3 分の 2 に増加する可能性があると予測しています。
これらのコミュニティは、気候変動に関しても最前線に立っています。都市部に住む人々は、気温上昇と大気汚染の影響をますます受けています。私たちが適応しなければ、136 の沿岸都市では、気候関連の異常気象による被害が 2050 年までに最大 2 兆 6,000 億ユーロの損害を引き起こす可能性があります。
世界中で消費されるエネルギーの 4 分の 3 が都市に住む人々によって使用されており、再生可能エネルギー気候変動に取り組むためには不可欠です。これらは、化石燃料の段階的廃止が地球の将来に大きな影響を与える可能性がある分野です。
昨年のロックダウンにより大気汚染と騒音公害が減少したことを受けて、国際政策ネットワークREN21の報告書によると、多くの大都市圏ですでに変化が生じていることが判明した。
2020年、化石燃料を部分的または完全に禁止した世界中の都市の数は5倍に増加した。 2019 年と比較すると、現在 10,500 都市が CO2 排出量削減目標を採用し、800 都市がネットゼロの達成に取り組んでいます。太陽光や風力などの資源の利用が増加するにつれ、現在、10億人が再生可能エネルギー目標や政策がすでに導入されている都市に住んでいます。
報告書は、汚染燃料源を再生可能エネルギーに迅速に置き換えることが、気候政策を成功させるための「重要な要素」であるとしている。
REN21のエグゼクティブディレクターであるラナ・アディブ氏は、「大規模な影響力を持つ都市は、再生可能な未来を計画、開発、構築するのに最適な選択肢である」と語る。
「しかし、多くの場合、その変革の可能性は十分に活用されていません。」
良いが十分ではない
世界の排出量に最も大きく寄与している要因には、空調、暖房システム、交通機関があり、地域レベルで対処するのが最適な要因です。アディブ氏は、化石燃料の代替を目指す好例として、ハンブルク、サンフランシスコ、上海などの都市を挙げる。
中国とアメリカの都市の例に倣い、ハンブルク市は昨年、排出ガスのない車両のみを購入すると発表した。新しい建物の開発に関しては、政府は再生可能エネルギーの義務を課しており、ドイツで石油ベースの暖房と空調を禁止している唯一の都市です。
「彼らは野心的であればあるほど、あらゆる場所で再生可能エネルギーについて考えるようになります。彼らは厳格な建築基準と再生可能エネルギーの義務を課しています」とアディブ氏は言う。
ロンドンでは、この街の地下鉄ネットワークカーボンニュートラルに向かって進んでいます。昨年、サディク・カーン市長は、2030年までに100パーセント再生可能エネルギーを使用してネットワーク全体の電力を供給する計画を発表した。
同氏は当時、「ロンドン最大のエネルギー購入者の一つとして、TfLがグリーンエネルギーを先導することが重要だ」と述べた。
「これは、2030年までにTfLとロンドンをゼロカーボンにするという私の野望に向けた重要な一歩です。」
しかし、これらの例は刺激的ですが、「気候変動を将来的に抑制するために必要なものにはまだ程遠いです」とアディブ氏は付け加えます。
グリーントランジションを阻む障害物
化石燃料の廃止に関しては、依然として多くの大都市が遅れをとっています。フランスでは、123 都市のうち 14 都市が再生可能エネルギーの目標または政策を定めています。報告書によると、実質ゼロ排出を目指しているのはディジョン・ナントとパリの3カ国だけだという。
二酸化炭素排出削減に熱心な人たちでさえ反対に遭遇することが多いため、これは多くの人にとってよく知られた話です。アディブ氏は、都市が汚染エネルギー源の段階的廃止を推進しているところには、脱炭素化計画と闘う強力な化石燃料利権が存在すると言う。
シアトル、ニューヨーク、デンバーなど、米国の多くの主要都市はここ数年、調理や暖房用の天然ガスの段階的廃止を検討し始めている。しかし、この種の気候変動政策は、一部の州でそれを阻止する法律を制定するという争いにつながっている。反対派は、コスト高、異常気象時の安全性、ガス調理器の好みなどが障害になっていると主張している。
「彼らは地方自治体を裁判に持ち込んだり、最近米国で見られたように、都市がそのような決定を下すことを法的に不可能にするよう州の政策立案者を説得したりしている」とアディブ氏は説明する。
世界的な排出削減のこの要石を適切に調査するには、財政的支援が不可欠です。次に、都市の脱炭素化は、雇用を創出するだけでなく、国民の生活の質の向上とより良い健康成果を提供する可能性を秘めています。
国連環境計画で都市部の責任者を務めるマリーナ・オットー氏は、「未開発の大きな可能性が存在する」と語る。
「世界中の国や地方政府が、より良い財政状況の創出をはるかに超えた支援を都市に提供すれば、国家の気候公約を達成する上で野心と進歩のレベルを高めることができます。
「領土の境界を越えて都市に力を与えるということは、私たちの最も強力な同盟国の力を解き放つことを意味します。」
