BBVAとサバデルの合併：新たな約束で独占禁止法への懸念は緩和できるか？

BBVAはサバデルとの合併に対する独占禁止法上の懸念を緩和するため、支店の維持や中小企業の信用保証などの主要措置を約束した。規制当局は競争や地方へのアクセスに対するリスクを挙げているが、この協定が承認されればスペインの銀行セクターが再編される可能性がある。

BBVAは、サバデル銀行との合併計画に関する独禁法上の懸念に対処するため、スペイン国家市場・競争委員会（CNMC）に一連の誓約書を提出した。

この措置は、金融包摂を保護し、中小企業（SME）への融資を維持し、特に両行が強い存在感を示すカタルーニャ州とバレンシア共同体での競争力を確保することを目的としている。

この提案の重要な点には、競争が制限されている地域では支店を閉鎖しないというBBVAの誓約や、4つ未満の金融機関が管轄する郵便番号における個人および中小企業に対する商取引条件を維持する保証が含まれる。

同銀行は、合併後 18 か月間は中小企業向けのすべての運転資本枠を維持し、同期間は BBVA と Sabadell のみで銀行業務を行う中小企業向けの与信総額を維持することを約束しました。

さらに、BBVAは、中小企業向けの価格基準を全国平均に維持し、サバデルの顧客向けに商業政策の変更の透明性を保証することを提案した。

「これらの取り組みは、主に特定の地域に焦点を当てているCNMCによって特定されたリスクを大幅に軽減するものである」とBBVAはプレスリリースでコメントした。

BBVAは9月に欧州中央銀行から合併の承認を得たが、スペインの独立競争規制当局は市場競争の悪化を防ぐために追加の保証を要求した。

BBVAのカルロス・トーレス・ビラ議長は、ECBのこれまでの承認は、計画の健全性と支払い能力を強調する「重要なマイルストーン」であると述べた。同氏はまた、「サバデル銀行との取引には競争上の問題はない」と強調した。

水曜日に発表された詳細な報告書の中で、CNMCはこの取引に起因するいくつかの懸念を提起した。

合併によって地方自治体の独占は生まれないが、統合後の企業体が50の地方自治体で支配的になることになり、結果として消費者の選択を制限する可能性のある二重独占となる可能性がある。

規制当局にとって特に問題となるのは、両行の多様化レベルの違いにより中小企業の信用利用可能性が低下するリスクである。

サバデルと比較してBBVAの強力な多様化は融資慣行の統合につながり、中小企業に損害を与える可能性がある。

CNMCはまた、特にサービスが行き届いていない地方での支店閉鎖のリスクにも言及した。報告書は、高齢者や経済的に脆弱な人々など、特定の層が物理的な銀行サービスに依存していることを強調した。

これらの地域の支店閉鎖の可能性により、住民は対面バンキングのために長距離移動を余儀なくされ、金融排除がさらに悪化する可能性がある。

さらに、CNMCは、BBVAがSabadellの顧客を自社製品に自動的に移行させる可能性について懸念を表明した。これは、潜在的に不利な条件で行われる可能性がある。このような移行中の透明性の欠如は、特に BBVA のポートフォリオ内でより良い代替案を顧客が認識していない場合、顧客の状況を悪化させる可能性があります。

サービスの取得と販売時点情報管理端末 (TPV) の管理の市場には、さらなる精査が向けられました。合併後の企業はこの市場で国内リーダーとなり、市場シェアは 30% を超えることになります。 CNMCは、これにより、これらのサービスに依存する企業にとって、手数料や月額料金の値上げなど、料金が高くなる可能性があると警告した。