「力による平和」から援助一時停止へ:トランプ外交政策の初日

ドナルド・トランプ氏は、米国大統領就任初日に画期的な気候変動協定と世界保健機関(WHO)から離脱し、「力による平和」へのビジョンを前進させ、イスラエルとハマスの停戦に疑問を表明した。

月曜日に第47代米国大統領に就任した直後に署名した多くの大統領令の1つで、トランプ大統領はパリ気候変動協定から国を離脱させた。これは、後継者のジョー・バイデン氏によって覆された自身の1期目中に行った動きを繰り返したものだ。

トランプ大統領の命令では、この協定は米国の価値観を反映しておらず、「米国国民の利益のために金融支援を必要としない、あるいは金融支援に値しない国に米国の納税者の資金を誘導する」いくつかの国際協定や組織の1つであると述べているが、これはうなずくものだ同氏は2017年に初めて打ち出し、2期目にはこの原則を復活させた「アメリカ第一」主義を支持している。

「力による平和」

トランプ大統領は、大統領就任舞踏会での演説で、米国は「力による平和」を達成すると述べたが、この表現は第40代ロナルド・レーガン大統領の言葉とされることが多い。

トランプ大統領は「われわれの成功は、勝利した戦いだけでなく、終わらせた戦争、そしておそらく最も重要なのは、決して巻き込まれない戦争によっても測る。それを力による平和と呼ぶ」と語った。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はソーシャルメディアへの投稿で同大統領のコメントを認め、「トランプ大統領は常に決断力があり、彼が発表した力による平和政策は、米国のリーダーシップを強化し、長期的かつ公正な平和を達成する機会となる」と述べた。最優先事項です。」

しかし、トランプ大統領がロシアとウクライナ間の和平合意をどのように仲介するかについての詳細はほとんど分かっていない。

大統領執務室での即興記者会見で質問されたトランプ大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と「すぐに」会うと述べ、プーチン大統領はウクライナとの停戦交渉を拒否することでロシアを「破壊」していると述べた。

「プーチン大統領と話さないといけないので、それを調べなければなりません。彼は興奮するはずがない。彼の成績はあまり良くない」とトランプ大統領は述べ、ゼレンスキー氏は「合意を望んでいる」と付け加えた。

キエフは、2014年の最初のウクライナ侵攻の際に一方的に併合されたロシア占領下のクリミアを含む領土の放棄を伴うクレムリンとの和平協定の考えを繰り返し拒否してきた。

イスラエルとハマス

ホワイトハウス記者から、トランプ大統領がホワイトハウス入りする数日前に合意された画期的な停戦協定をイスラエルとハマスが維持すると思うかとの質問に対し、トランプ大統領は「それは我々の戦争ではなく、彼らの戦争だ。しかし、自信はない」と述べた。

その数日前、トランプ大統領は、米国、カタール、エジプトとの数カ月にわたる交渉の成果であるイスラエルとハマスの三段階停戦協定の功績を主張した。この協定はバイデンの交渉チームが5月に提案した協定に基づいており、イスラエル側の遅れを受けて日曜日に発効した。

しかし、トランプ大統領は今回、占領下のヨルダン川西岸地区でパレスチナ人に対する虐待や攻撃を行ったとして告発された過激派イスラエル入植者グループや個人に対してバイデン政権が課した制裁を撤回した。

タイムズ・オブ・イスラエル紙によると、この命令は過去1年間に17人の個人と16の団体に対して使用され、その中には米国がパレスチナ人を暴力的に攻撃し、不法に土地から追い出したと主張した入植者も含まれていた。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が就任式に先立ってトランプ大統領にこの問題を提起したと理解されている。

対外援助を一時停止する

月曜日に署名された別の大統領令で、トランプ大統領は審査を待つ間90日間、米国の対外援助プログラムをすべて一時停止したが、これはマルコ・ルビオ国務長官が1週間前に示唆していた措置である。

議会はすでに多くのプログラムに対する米国の海外援助の分配を義務付けており、その支出を余儀なくされているため、この命令によって最初に何百万ドルが影響を受けるかはすぐには明らかではない。

トランプ大統領の命令は、ルビオ氏か次期任命者が対外援助を支出すべきかどうか、またどこに支出すべきかを決定することを意味する。ルビオ氏は先週、すべての資金提供案は次の3つの質問に答える必要があると述べた。それはアメリカを強くするのでしょうか?それはアメリカをより豊かにするだろうか?」

トランプ大統領は長年、米国の対外援助支出や、米国がロシアから自国を防衛し続けるウクライナ支援に費やした資金について不満を述べてきた。

AP通信によると、バイデン政権の対外援助に関する最新の公式会計では、災害救援から保健、民主主義推進の取り組みまで、204の国と地域で680億ドル(650億ユーロ)が海外の取り組みに充てられたことが示されている。

イスラエル、エジプト、ヨルダンなどの国は、米国の対外援助の最大の受領国の一部です。彼らの寄付は数十年前に設立されたパッケージに含まれているため、少なくとも短期的には受け取る額が大幅に減少する可能性は低い。

「スペインは非常に低い」

トランプ大統領は大統領執務室での記者会見での別の発言で、NATO支出について問われ「スペインの支出は非常に少ない」と述べた。同国は、NATOの国防費基準であるGDPの2%にまだ達していない欧州のNATO加盟国3カ国の1つである。

次に、スペインは「BRICS」国家なのかと質問した。実際、同盟の中核メンバーはブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカであり、NATO や EU と加盟国を共有していません。

それでもトランプ大統領は「BRICS諸国がそうしたいのであれば、それは構わないが、我々は米国との取引には少なくとも100%の関税を課すつもりだ」と述べた。

同氏は、NATOがその基準値を大部分の加盟国の現在の予算よりも大幅に高い5%に引き上げるべきだと示唆した。

他の地域では、トランプ大統領は就任初日にカナダとメキシコに大幅な関税を課すという選挙戦の脅しに行動することを拒否した。その代わりに、2月1日にカナダに対して新たな関税を課すと発表した。