によるディト・マッチャラゼ
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物議を醸している新法に基づき、組織が自らを「外国代理人」と宣言するための登録窓口は9月2日に終了した。
ジョージアのNGOの大多数は、物議を醸している外国影響透明法(しばしば「ロシア法」と呼ばれる)に基づく、いわゆる「外国エージェント」データベースへの登録を拒否している。
9月2日に30日間の登録期間が終了したとき、国内で活動する約3万のNGOのうち登録を行ったのはわずか469団体だった。
残りの組織は、この法律はロシアの非自由主義的な法律に触発されたものであり、言論の自由と民主主義を脅かすものであると主張し、従うことを拒否した。
この法律の下では、資金の20%以上を外国の寄付者から受け取っているNGOは「外国勢力の利益を担う」団体として登録する必要がある。これを怠った場合は、初回の罰金が 8,399 ユーロ強、その後毎月約 6,712 ユーロの罰金が課せられるなど、厳しい罰則が科せられます。
社会正義センターのプログラムディレクター、グラム・イムナゼ氏はユーロニュースに対し、「登録したすべての組織は、登録簿と『ロシア式法』の両方が自らの価値観に矛盾していると述べている」と語った。 「彼らは自分たちの自由意志で登録したのではなく、ただ短期的に生存を延長するために登録しただけです。
「法律の下では、登録団体と未登録団体の間に矛盾はありません。このことが、この国の民主主義と正義の維持に努めている団体にとって問題を引き起こしています。」
一方、EUは、この法律がジョージアの加盟に向けた進展を危うくする可能性があると警告した。
法的異議申し立ては続く
この法律はすでにジョージア州憲法裁判所で異議を申し立てられている。訴訟は121の市民社会と独立メディア組織、多数の野党議員と2人のジャーナリストによって起こされている。
サロメ・ズラビチビリ大統領も、この法律は欧州連合とNATOに加盟するというグルジアの憲法上の約束に違反していると主張して訴訟を起こした。
8月に憲法裁判所で予備審問が開かれたが、憲法学者で元グルジア国会議員のヴァフタング・クマラゼ氏は、その間にこの法律が停止されるとは考えていない。
同氏はユーロニュースに対し、「法定の停止期間を満たすかどうかは疑問だが、裁判所が訴訟の全部または一部を認める可能性が非常に高いと考えている」と語った。
法的問題は10月26日の議会選挙に先立って提起される。
主要野党は当選すれば同法を廃止する意向を表明しているが、与党は同法は透明性と説明責任の向上にのみ役立つとの立場を維持している。