韓国、ゴミを運ぶ風船問題で北朝鮮との和平合意を停止へ

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大統領府によると、韓国大統領国家安全保障会議は、南北間の相互信頼が回復するまで最前線の敵対心を緩和することを目的とした2018年の南北合意を停止することを決定した。

安全保障理事会は月曜日、今回の停止により、韓国は北朝鮮との国境付近で軍事演習を再開し、北朝鮮の挑発に対して効果的かつ即時対応することが可能になると発表した。

停止に関する提案は火曜日の閣議で承認を得るために提出される予定である。

この決定は北朝鮮が数百機の航空機を飛ばした後に下された。風船これまでの韓国の民間ビラ散布運動に対する怒りの反動として、数日間連続で韓国にゴミや肥料を投下した。

日曜日、北朝鮮が突然国境を越えた風船の飛行を停止すると発表する前に、韓国政府はこれに対して「耐え難い」報復措置を講じると発表した。

専門家らは、韓国が国境の拡声器から反平壌プロパガンダ放送やK-POPソング、外部ニュースの爆音を再開するには協定の停止が必要だと主張している。彼らによれば、このような放送は、2,600万人の国民のほとんどが海外ニュースへの公式アクセスを許可されていない厳重に管理されている北朝鮮をこれまでにも不快にさせたという。

2018年の合意は、当時リベラル派だった韓国の文在寅大統領と北朝鮮の指導者金正恩氏との短期間の和解の中で合意され、韓国側にプロパガンダ放送やビラまきキャンペーンなど、相互に対するあらゆる敵対行為を停止するよう求めている。

しかしこの協定には、民間人によるビラ散布も禁止されるべきだと明記されていない。そのおかげで、韓国の活動家たちは風船を飛ばして反北朝鮮のビラ、韓国ドラマや世界のニュースが入ったUSBメモリ、そして北朝鮮に米ドルを投下し続けることが可能になった。

このようなビラ散布キャンペーンに激怒した北朝鮮は、これまでに飛来する気球に向けて発砲し、韓国が建設した北朝鮮の無人の南北連絡事務所を破壊したことがある。

既存の緊張の継続

2018年の合意は最近すでに崩壊の危機に瀕している。昨年11月の北朝鮮の偵察衛星打ち上げで緊張が高まり、韓国は最前線の航空監視を再開し、北朝鮮は国境警備所を復旧するなど、協定違反の措置を講じた。

先週の火曜日以来、韓国各地で肥料やタバコの吸い殻、布切れや紙くずを積んだ北朝鮮の風船計約１０００機が発見されている。韓国軍によると、有害物質は検出されなかった。

北朝鮮の国防次官キム・ガンイル氏は日曜夜、韓国国民に「自分たちがどれほど不快に感じているかについて十分な経験」を与えてしまったため、北朝鮮は気球作戦を中止すると述べた。同氏は、韓国の活動家が独自の気球活動を再開すれば、北朝鮮は再び気球を飛ばすだろうと述べた。

専門家らは、伝えられるところによると7年ぶりとされる北朝鮮の気球作戦は、現保守政権の対北朝鮮強硬政策をめぐる韓国国内の分裂を引き起こすことを目的としているという。

北朝鮮は2022年以降、核能力を強化し、将来の米国との外交における影響力を高める試みとして、アナリストらは「兵器実験」を劇的に強化している。