ロシアがリビア東部地域で海軍の存在を追求しており、最終的には原子力潜水艦の基地となる可能性が高く、ロシアにとってはEU全体に目を向けた単なる戦略的前哨基地以上のものを提供している、とハフェド・アルグウェル氏は書いている。
ガザとウクライナで繰り広げられている戦争に世界の多くの注目が集まる中、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領はアフリカにおける自国の勢力範囲を拡大し続けている。
彼は現在、リビアを地中海中部にロシアの潜水艦を配置し、ヨーロッパの南側に核兵器を配置するための足掛かりとして利用している。
中道派国会議員でイタリア議会情報委員会の委員でもあるエンリコ・ボルギ氏は最近、ロシアがリビアのトブルクに関心を持っているのは不思議ではなく、ソ連がキューバにミサイルを送ったのと同じように、同国に原子力潜水艦を派遣する前置きになる可能性があると警告した。 1962年に。
NATO加盟国から数百キロ離れたところに潜水艦を配備することが安全保障上良くないことは明らかだ。
これを考慮すると、リビアでの大使館の活動を停止してから10年後にリビアの大使館を再開するという米国政府の動きは重要である。
リビアにおけるロシアの強力な存在は、NATOとヨーロッパにとって安全保障上の脅威であるだけではない。ニジェール、チャド、スーダンと北アフリカおよびヨーロッパを結ぶリビアの地理的位置は、リビアを戦略的に極めて重要なものにしている。
ロシアの足跡があちこちにある
最近のトブルク港への軍事物資の輸送によって証明される軍事的プレゼンスの進化に伴い、リビアにおけるロシアの影響力は大幅に増大している。
この戦略的な東部の都市には、装甲車両、武器、装備品の到着が見られました。これは短期間で 5 回目の輸送であり、体系的な増強を示しています。
シリアのタルトゥースにあるロシアの海軍施設から派遣されたと推定される物資は、ウクライナ戦争の影響を乗り越えてきたロシアの地中海戦略への揺るぎないコミットメントを反映して、北方艦隊の艦船によって輸送された。
この輸送とそれに伴う内容は単独の展開ではなく、シリアにおけるほぼ10年にわたるロシアの姿勢と同様、恒久的な軍事プレゼンスを確立するというロシアのより広範なパターンの一部である。
このような拡大はNATOの南側への直接の挑戦となる。
ロシアの通信事業者によるリビアにおける先進的な防空システムの導入は、北アフリカとサヘル全域にわたる西側の「地平線を超えた」対脅威作戦を脅かしており、地域の空域支配のバランスを変化させると同時に、リビア以来の航行の自由も脅かしている。接近阻止/領域拒否 (A2/AD) 能力の提供は、NATO の裏庭での作戦範囲を無効にすることになる。
西側諸国はリビアの更なる衰退に対してどの程度の備えをしているのでしょうか?
リビアでの塹壕は、ロシアがパートナーシップの空白を巧みに利用し、西側諸国の後援者が好む条件付きの関与を排除した軍事的・経済的協力をアフリカの政権に提案しているアフリカへのさらに深い進出への入り口としても機能している。
さらに、ロシアがリビア東部地域で海軍の存在を追求しており、最終的には原子力潜水艦の基地となる可能性が高く、ロシアにとってはEU全体に目を向けた単なる戦略的前哨基地以上のものとなる。
これは現在、ウクライナにおけるロシアの着実な前進と、ニジェール、そして潜在的にはチャドからの米国撤退の長期的な影響を考慮しているNATOの安全保障計算にイライラするような複雑さを加えている。
簡単に言えば、リビアにおけるモスクワの戦略は、地域の有力者ハリファ・ハフタルとの連携によって部分的に促進され、リビアにおける軍事関与と政治的影響力の通常の融合から変化しつつある。
ロシアの日和見主義と地政学的断層の利用は、西側の影響力に取って代わり、ウクライナで不必要な戦争が勃発している最中でも、その地位を高めるのに役立ってきた。
モスクワの策動の連鎖的な影響は、安定、安全、主権を有するリビアの見通しの低下に対する西側の備えについて深刻な疑問を引き起こしている。
リビアにおける外交プレゼンスを再確立するというワシントンの決定が、増大するロシアのプレゼンスに対抗し、同時に国連支援ミッションを強化することを目的とした戦略的作戦であるのはこのためである。
米国が街に戻ってきましたが、
この動きは、ロシアのアフリカへの進出を効果的に阻止できる再関与に向けて、従来の外交を超えた戦略的計算を具体化するためにワシントンのリビアファイルで再調整されたアプローチを示している明白な中断の後に行われた。
これは、地政学的な対立と、ヨーロッパ南端の麻痺した国の安定化の緊急性との間の相互作用を、これまでで最も明確に反映したものである。
リビアに物理的な外交の足跡を再確立することで、米国はロシアの台頭に重大な影響をもたらす珍しい積極的な姿勢をとっている。トリポリに計画されている施設は、より緊密な監視を促進し、ロシアの言説や現地での影響力に異議を唱える能力を促進するだろう。
米国外交官のリビアへの再紹介は、単なる象徴的な行為ではない。これにより、リビア関係者との継続的な関与が可能となり、重要な関係を維持し、遠隔外交では得られない現地の力関係をしっかりと把握することが可能となる。
それはまた、国連主導の調停努力を支援し、極めて重要な選挙の基礎を築くという具体的なコミットメントを表している。安全で安定したリビアは、広範な利益と深く絡み合っており、慎重に管理すれば、麻痺後の時代への移行を損なう可能性のある不安定の高まりから国を守るのに役立つだろう。
2012年9月にベンガジの米国外交使節団が襲撃された事件は、米国のリビア復帰に影を落とし、外交的プレゼンスの再確立に対する楽観的な見方は抑えられた。
ベンガジ攻撃の記憶はまた、安全保障と持続可能性を前提としたリビアに関する米国外交の進化を刺激した。
これには、リビア関係者との継続的な現場での関与を促進すること、問題がエスカレーションする前に対処するための強力な対話チャネルを確立することが含まれます。
これは、潜在的なリスクを先制し、危機を回避するために外交的に介入し、地域の脆弱性の悪化からリビアの国体を確実に守ることに向けた歓迎すべき方向転換である。
無駄にする時間はない
リビアの長期にわたる断片化状態は、ブリュッセルが移民急増に立ち向かう上で課題を突きつけている。サハラ以南のアフリカとマグレブ諸国との間のいかなる混乱も、安全保障、政治的結束、安全に影響を及ぼすヨーロッパへの大量の人々の移動の触媒として機能するからである。 EU 内のネット システム。
さらに、リビアの力の空白は、非常に複雑な安全保障環境に深く根付いた地元民兵組織と並んで傭兵や外国人戦闘員が永続的に存在していることを考えると、過激主義の温床となる可能性がある。
持続可能な平和を達成するために、米国と欧州は外交圧力を活用し、リビアの長寿の鍵であるハイブリッド主体の政治経済を根絶する効果的な戦略を策定する必要がある。
さらに、透明な選挙プロセスと公平な資源配分を促進する環境を提供することにより、国連仲介によるリビア関係者間の政治的解決を支援するためには、西側諸国の関与が不可欠である。
戦略的関与には、リビアの主権を承認し、国連のアプローチの基礎でありリビア人自身が強調している「リビア所有、リビア主導」の原則を反映する取り組みを通じて国民和解を促進することが含まれる。
さらに、リビアの富と資源を透明かつ公平に管理するための包括的な国家メカニズムを確立する取り組みは、政治的調停と並行して進められなければならない。
そうしなければ、特にリビア南部における長期的な経済的・政治的疎外に対処することによる和解の努力と、安定した安全な未来の構築が損なわれる危険がある。
したがって、西側の支援を背景に、経済統合、説明責任、そしてリビアのボロボロの社会構造の修復に集中的に取り組むことが、リビアの安定を回復する上で極めて重要となる。
ハフェド・アル・グウェルは、北アフリカ・イニシアティブ（NAI）の事務局長であり、ジョンズ・ホプキンス大学SAIS外交政策研究所（FPI）の上級研究員です。
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