過去20年間に学んだ教訓を振り返ると、イスラム主義テロによる脅威に対して簡単な解決策や即効性のある解決策がないことは明らかだと、ハンス・ヤコブ・シンドラー博士は書いている。
20 年前の 2004 年 3 月 11 日、ヨーロッパは、未だにその国土上で最も致命的なテロ攻撃の 1 つとなっているテロ攻撃に震撼しました。
191人の命が奪われ、2,000人以上が負傷したマドリッド列車爆破事件は、スペインと国際社会に消えない傷跡を残した。
この悲劇的な事件の記念日を迎えるにあたり、対テロ能力の大幅な進歩にも関わらず、イスラム過激主義とテロリズムがもたらす課題が依然として複雑かつ恐るべきものであることは明らかです。
それまでの数年間、ロンドンの7.7地下鉄同時テロ事件からマンチェスター・アリーナ爆破事件、パリのシャルリー・エブド社やバタクラン劇場への襲撃事件、さらにはパリのバタクラン劇場襲撃事件まで、一連の恐ろしい攻撃がヨーロッパを襲った。ベルリンのクリスマスマーケットに加え、数え切れないほどの小さな事件が無実の民間人の命を奪い、ヨーロッパ内外の地域社会に恐怖と分裂をもたらした。
さらに多くの攻撃は時間内に阻止されてきましたが、セキュリティ サービスが攻撃を完全に阻止できないことは、脅威の複雑さと持続性を浮き彫りにしています。
高速で移動するターゲット
テロ対策の実践者が直面する中心的な課題の 1 つは、イスラム主義テログループの動的かつ適応的な性質です。
能力を低下させ、ネットワークを破壊しようとする協調的な取り組みにもかかわらず、アルカイダやISISなどのグループとそのさまざまな支部は、回復力と、攻撃を実行または刺激する意欲を示し続けています。
変化する地政学的力学に適応し、技術の進歩を利用し、地元の不満を利用する能力により、彼らは手ごわい敵となっています。
ガザで進行中の紛争は、これらのグループが関係を維持するための明らかな推進力となっている。昨年10月7日のハマスの攻撃直後、いわゆるISISとアルカイダはいずれも信者に対し、特に西側諸国とユダヤ人に対する攻撃を実行するよう呼び掛けた。
ハマス自体が西側諸国の憂慮すべきレベルの支援に依存していることが明らかになっているが、その同調者が街頭で更なる暴力に触発されるかどうかは、いつなのか、またそうではないのかが問題である。
外国人戦闘員の帰還現象は、イスラム主義テロ対策の課題をさらに複雑化させている。
近年、ヨーロッパは、ここを攻撃する可能性のある百戦錬磨の個人の流入に対処するのに苦労している。
2020年以降、ヨーロッパの数カ国でアフガニスタンのISIS関連組織ISKPに忠実な細胞が繰り返し逮捕されたことは、訓練を受けた戦闘員による組織的攻撃も依然として明らかな脅威であることを示している。
この課題の規模と範囲は気が遠くなるようなもので、強力な国境警備措置、効果的な情報共有メカニズム、復興と社会復帰のための包括的な戦略が必要です。
オンラインでそれを阻止する
過去 10 年間にわたるオンラインの過激化の急増は、脅威の状況における真のパラダイム シフトを表しています。
オンラインでの過激化自体は新しいことではありませんが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、テロリストや過激派のプロパガンダの拡散が加速し、世界規模でオンラインでの勧誘や扇動が増加しました。
オンライン プラットフォームによってもたらされる匿名性とアクセシビリティにより、物理的な世界で過激派やテロリストやそのイデオロギーと接触したことのない個人の過激化が促進されています。
ここ数年、特に若者がオンライン コンテンツに触発されてこのような攻撃を計画したとして起訴されるケースが増えています。こうしたオンラインでの孤立した過激化は、法執行機関や諜報機関にとって重大な課題となっています。
EU および国家レベルでの最近の法律にもかかわらず、実際にこの課題に対処することは非常に困難です。
ほとんどのソーシャル メディア プラットフォームやオンライン フォーラムは、過激派やテロリストのコンテンツの共有や宣伝を防ぐのに苦労していますが、十分なリソースを依然として投資していないプラットフォームもあります。
当局や対過激主義組織は、こうしたコンテンツを削除するだけでなく、教育や脱過激化を通じてこれらのメッセージに対抗することに重点を置く必要がある。
フーシ派のような残忍なグループが、以前は彼らを擁護する人々のほとんどに知られていなかったが、オンラインで解放運動として首尾よく体裁を整えることができたという事実は、情報真空がいかに深刻で、組織の防御メカニズムがいかに弱いかを示している。オンライン プラットフォームには、人類史上最も収益性の高い事業体の 1 つもあります。
簡単な解決策や即効性のある解決策はありません
最近の出来事は、過激主義防止の適切な目標だけでなく、国際パートナー間の更なる警戒と協力の必要性を浮き彫りにしています。
イスラム主義テロの脅威は国境を越える性質を持っているため、国境や官僚の縦割りを超えた、協調的かつ協力的な対応が必要です。
情報の共有、能力構築、外交的関与は、暴力的過激主義に対抗するための総合的なアプローチの不可欠な要素です。
金融業界と同様に、オンライン サービス プロバイダーも最終的には完全に第一線の防衛線の一部にならなければなりません。
彼らを主に外部パートナーとして扱い、一般的な規制ガイドラインとその莫大な利益率に見合わない罰金のみを課すことは、私たちの社会を保護するシステムのギャップであり、排除されるべきです。
過去 20 年間に学んだ教訓を振り返ると、イスラム主義テロによる脅威に対して簡単な解決策や即効性のある解決策がないことは明らかです。
マドリッド列車爆破事件のようなさらなる悲劇の再発を最小限に抑えたいのであれば、私たちは暴力的過激主義の毒に立ち向かう取り組みにおいて常に警戒し、積極的に取り組む必要があります。
20 周年は、脅威の永続的な性質と、それに対処するための集団行動の緊急性を痛切に思い出させるものとなっています。
ハンス・ヤコブ・シンドラー博士は、対過激主義プロジェクトの上級ディレクターです。
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