ドイツのオラフ・ショルツ首相は、連立政権が選挙で2度敗北したことを受け、現在は移民に対してより厳しい姿勢を示しており、国内に不法滞在している人々を強制送還する取り組みを強化しようとしている。
2015年から2016年の移民危機の際にヨーロッパ諸国が広がったパニックのさなか、ドイツは当時の首相アンゲラ・メルケルの指導の下、光と楽観主義の灯台となった。ドイツは膨大な数の移民に国を開放したことで有名だった。
メルケル首相のリーダーシップと「歓迎文化」政策の下、同国は2015年から2016年にかけて120万人以上の難民と亡命希望者を受け入れた。
しかし、レベルとしては、不法移民ヨーロッパでは再び台頭しつつありますが、ドイツは現在、全く異なる立場にあり、かつて誇っていた「歓迎文化」、つまり「意志文化」に背を向けざるを得ません。
「私たちはドイツへの不規則な移民を制限しています。あまりに多くの人が来ている」とオラフ・ショルツ首相は語った。最近のインタビューデアシュピーゲル新聞と。 「私たちは人々をより頻繁に、そしてより早く国外追放しなければなりません。」
ショルツ氏は、ドイツは国内に滞在することを許可されていない移民の追放を強化する必要があると述べた。わずか数日後、ドイツ内閣は承認を得た難民申請に失敗した人の国外追放プロセスの合理化を目的とした立法提案に賛成。
これはドイツにとって、そして前任者の遺産を引き継ぐことが期待されていたかもしれないショルツ氏にとっては大きな変化だ。
政治学者でSPD基本価値委員会の委員でもあるマイケル・ブローニング氏はユーロニュースに対し、「移民数を減らすという明確な目的を持ったレトリックと政策に注目すべき変化が見られる」と語った。
「提案されている措置には、強制送還の促進、人身売買業者に対するより厳しい制裁、一時的な国境管理の再設置、出身国とのさらなる二国間協定、安全とみなされる国のリストの拡大などが含まれる。要するに、これは2015年に見られたようなドイツ独特の「歓迎文化」の終焉を告げる抜本的な政策転換だ」と同氏は付け加えた。
選挙苦戦後の政策の大幅な変更
今週初めにナイジェリアを3日間訪問した際、ショルツ氏はアフリカのボラ・ティヌブ大統領に移民急増への取り組みへの支援を求め、イタリアの首相がナイジェリアに行ったものとやや似たパートナーシップを示唆した。ジョルジア・メローニがチュニジア代表と電撃交渉今年の初めに。
その考えは、ドイツから追放された人々が避難所、医療、雇用の機会を得ることができる移住センターをナイジェリアに拡大することである。
この構想は、今月初めの２つの地方選挙でショルツ氏の３党連立政権が悪かったことを受けて、ショルツ氏と同政権が不法移民に対して示しているますます厳しいアプローチの一環である。両州の選挙では保守本流が勝利したが、極右勢力が大幅な躍進を見せた。
ブローニング氏は、今後の選挙で「この変化が政府への支持拡大に直接つながるかどうかは分からない」と述べた。
「しかし、ドイツ国民は政府の行動を望んでいることを認識することが重要です」と彼は続けた。 「さらに、政策の転換は何もない中で起こるのではなく、むしろドイツの極右からの挑戦の増大を背景に起こることを理解することが重要である。」
ここ数カ月間、AfDは世論調査で急上昇し、バイエルン州とヘッセン州で選挙で大きな勝利を収めた。
カート・リチャード・ルーサー博士は、「この展開は、ポピュリスト急進右派からの挑戦にどう対応するかというジレンマに長年直面してきた他の左翼政党や社会民主党で見られる傾向としては珍しいものではないと思う」と語った。英国キール大学の比較政治学の名誉教授がユーロニュースに語った。
「AfDの台頭は想像上のものも現実的なものも含め、さまざまな不満によって煽られているが、野放図な移民とみなされるものに対する懸念が長年にわたって右翼ポピュリズムの主な原動力となってきた」とブローニング氏は述べた。
政府の難民問題への対応への不満が高まる中、ショルツ氏は現在、国内で増加する難民申請者を抑制するよう大きな圧力にさらされている。
最近のARD DeutschlandTrendの調査によると、ドイツ人の44%が現在、不法移民がドイツで政治家が優先すべき最も重要な政治問題であると考えている。
「この問題に取り組むことが今日の急務であることは明らかだ」とブローニング氏は語った。
「課題は、連立政権の安定や党内の結束を危うくすることなく危機を管理することだろう。明らかに、すべての社会民主党員やドイツの緑の有権者が提案された変更に満足しているわけではありません。したがって、私たちは議論の終わりではなく、議論の始まりにいると言っても過言ではないと思います。」
ドイツ人の移民に対する考え方は変わりましたか？
2015年当時、ヨーロッパ中の多くの国が国境管理を強化していたが、中東とヨーロッパを横断する長い旅を終えてドイツに到着した数千人の移民を、ドイツ人の群衆が歓声を上げて出迎えている光景がよく見られた。
ドイツの新参者に対するあの熱意はどうなったのでしょうか？
ショルツ氏の政策転換が示唆するものにもかかわらず、「多くのドイツ人は依然として困っている人々を受け入れることに賛成しており、人道的責任を否定するわけではなく、受け入れることへの支持が広がっている」とブローニング氏は語った。
「しかし、数字が影響し、2015年からの雰囲気は劇的に変わった」と彼は付け加えた。
現在、ドイツ国民の間には、数字を下げなければならないという確信が広く広まっており、「現在の中東情勢の激化に対する反応が、この議論の変化において重要かつ予想外の役割を果たしている」とブローニング氏は述べた。
「親パレスチナ集会、反ユダヤ主義的な事件の波、一部の移民の多い地域でのハマスの襲撃祝賀は、移民と統合に関してすべてがうまくいっているわけではないことをはっきりと思い出させた。多くの点で、これにより、より微妙な議論ができるようになりました。」
