2022年10月22日、1946年以来イタリアで最も右派で欧州懐疑派の政府がローマで発足した。イタリア総選挙でのジョルジア・メローニ党の勝利は、ヨーロッパの民主主義諸国の間で懸念を引き起こした。
あれから 1 年が経ち、イタリア首相の政策についてどのような評価ができるでしょうか?彼女は、特に海外においてネオファシストのイメージを払拭することに成功したのだろうか？
ネオファシズムとポピュリズムの間
「私はイギリス人が言うところの『部外者』、いわば『弱者』であり、成功するためにはすべての予測を覆さなければならない人物だ。それが私が再びやろうとしていること、予測を覆すつもりだ。」ジョルジア・メローニがイタリア議会で出産したとき、自分自身をこう説明した。就任演説2022 年 10 月 25 日に。
ローマのルイス大学で政治哲学を教えるジャンフランコ・ペッレグリーノ講師は、「事実の観点から見ると、ジョルジア・メローニが『弱者』であり、謙虚であるという考えは誤りである」と述べた。
「ジョルジア・メローニは20年以上政界に携わっている。彼女は新人ではない。経済的な観点から見ると、ジョルジア・メローニは確かにプロレタリアではない。彼女の生活水準は非常に高いからだ」と同氏はユーロニュースに語った。 「したがって、『弱者』という言葉やそれが想起させるイメージさえも、実際のプロパガンダの嘘に基づいた修辞的試みである。自分自身を人々に特に近い存在であるかのように見せるのは修辞的手法であり、典型的にはポピュリストである。」
専門家らは、移民政策、国際関係、国内政策に関して、ジョルジア・メローニ氏は国民に親近感を示すことも、彼女に付きまとうネオ・ファシストのイメージから自らを切り離すこともできなかったと指摘する。
「ネオ・ファシストというレッテルから距離を置こうという試みが確かにあった。しかし、この試みは部分的にしか成功していないようだ」とジャンフランコ・ペッレグリーノは付け加えた。
それでも、世論調査によれば、今日イタリア国民に投票が呼びかけられたとしても、ペジェグリーノ氏は「状況は変わらないだろう…左派の大勝利はないと思う」と信じている。
10月16日に実施されたイタリアの世論調査によると、彼女が率いるイタリアの兄弟党はイタリア人の間で支持を維持している。
移行ポリシーの見直し
「特定の問題に関しては、（メローニ氏は）アイデンティティの旗を振る傾向がある。移民もその一例だ。結局のところ、それには多くの費用がかからない。移民に対する敵意を説くことは、年金の再評価や収入の増加ほど複雑ではない」とマウリツィオ氏は説明した。アンブロジーニ氏はミラノ大学で移民社会学の講師を務める。
首相は選挙勝利の日に「我々は安全保障をこの政府の特徴にしたい」と宣言し、「地中海での人身売買を最終的に撲滅することで不法出国に終止符を打つ」と述べた。
右翼同盟党党首マッテオ・サルヴィーニの政治計画の重要な点を受けて、メローニ政権はイタリア沿岸への移民の到着を阻止するため「海上封鎖」を創設する意向を表明していた。
この封鎖は、欧州連合の海軍任務「ソフィア作戦」この計画は、計画されていたものの実行には至らなかった第3段階で、特に北アフリカからのボートの出港を阻止することを想定していた。
マウリツィオ・アンブロジーニ氏は、「北アフリカの隣国に戦争を仕掛ける決断をしない限り、これは非現実的な措置か、真剣に検討しなければならないコストを伴う措置になるだろう」と説明した。
メローニ氏自身も最近、移民政策に関する限り、「成果はまだ期待どおりにはなっていない」と報道陣に語った。
2か月前、この問題に積極的に取り組んだ後、メローニ氏はチュニジアとの協定締結を発表した。彼女の隣にはチュニジアのサイード大統領、フォンデアライエン欧州委員長、オランダのルッテ首相も出席した。
ブリュッセルは、チュニジアが移民の到着を抑制するという約束と引き換えに、国境管理費の1億500万ユーロを含む9億ユーロをチュニジアに支払うことを約束した。
「しかし、これらの協定は実行に移すのに苦労しているようだ」とマウリツィオ・アンブロジーニ氏は明らかにした。
「問題は、出国者の大部分がチュニジア国民であることであり、一般に近隣諸国や沿岸諸国の政府は、自国民の移動ではなく、他国の移動制限に関しては協力することに積極的である」と同氏は述べた。追加した。
イタリア内務省が2023年10月19日に更新したデータによると、2023年にイタリアの海岸に上陸した移民は14万898人で、2022年のほぼ2倍となった。
6月8日にルクセンブルクで開催されたEU内務大臣理事会で、EU27カ国はダブリンIII規制に代わる移民に関する合意に達し、欧州各国への移民の移住枠を導入した。
「しかし、この戦略さえ機能していない。なぜなら、イタリアの東部パートナー国（ハンガリーとポーランド）と、イタリアの権力勢力と政治的に同盟している人々が、協力せず、あらゆる方法でこれらの移転協定を妨害しているからである。」マウリツィオ・アンブロジーニ氏はこう説明した。
アンブロジーニによれば、ジョルジア・メローニの移民政策は驚くほど曖昧だという。
「ウクライナ人に対する寛大な歓迎は、移民と亡命に関する二重基準と二重協議の異常なケースであり、それによると、アフガニスタン、シリア、その他の南アフリカ諸国での特定の戦争からの難民は歓迎されず、私たちを喜ばせない、そして連帯運動を引き起こさないでください。私たちはウクライナ人が好きです」と彼はユーロニュースに語った。
「今年は人権の尊重と連帯の点で後退が見られたように思う。私はNGOの迫害についても考えている。カットロ令イタリアで亡命を得る可能性が減ります。」
「その一方で、私は労働者に対する寛容さに興味があります...仕事上の理由で参入の可能性を増やすことは、特に企業がそれを求めており、おそらく少なくとも部分的には、しかし、これらの労働者を統合するための政策を計画する必要がある」とマウリツィオ・アンブロジーニ氏は説明した。
公民権にとって困難な年
「公民権の観点から最も重要な3つの措置は、PMAを普遍的な犯罪にする法案、海外でPMAを通じて生まれた子供を自動的に認知しないことを知事に奨励する法案、そして財政法に含まれる出生率に関する措置だった」後者は、2人以上の子供を持つ働く母親に経済的利益だけでなく、託児所へのアクセスを容易にするインセンティブを提供します」とローマのLUISSで政治哲学の講師を務めるジャンフランコ・ペッレグリーノ氏は説明する。
3月、メローニ政権は伝統的な家族を支持する攻勢を開始した。あ回覧が発行されました自治体に対し、父親または母親が2人いる子どもの出生証明書に実のない親を登録するのをやめるよう要請している。その後、この件に関するヨーロッパの規制案に対して反対があった。
イタリアでは代理母出産が禁止されている。その結果、多くの同性カップルが子どもを産むために海外へ行くことになります。イタリアに戻ると、子供たちを国家登録簿にどのように登録させるかという問題が生じますが、ここでもまた問題が発生します。同性家族の親子関係を認める法律はないため、実親のみが認められることになる。
ここ数年、一部の地方自治体は、登記所で出生証明書に署名する際に両親の名前を記入することを許可しており、これが本当の認識として機能する。しかし、首相はこの動きを阻止した。
メローニ氏は、2人以上の子供を持つ女性のほうが社会への貢献が大きいと主張している。
ジャンフランコ・ペッレグリーノは、「異性愛者の結合から生まれる自然な家族が社会の基本細胞であるという考えがあり、型破りな家族、つまり同性カップルや独身者からなる家族を差別するのは正しいことだ」と主張した。したがって、親の家族や子供を持たないことを選択した人々は差別され、国家によって価値が低いとみなされます。」
外交政策: ヨーロッパ主義と主権の間
過去12か月にわたって、メローニは当初の反欧州主義を捨てなければならなかった。
「彼女の基本的な目的は、信頼できるイメージを固めることだった。国際メディアが描いてきたイメージとは異なる」とペルージャ外国人大学（Unistrapg）の政治学講師、セシリア・ソッティロッタ氏はユーロニュースに語った。
「この状況は次のように説明できるだろう。ヨーロッパがイタリアを必要としているのと同じように、イタリアもヨーロッパを必要としている。その結果、メローニはヨーロッパの機関と協力する方法を見つけなければならなくなり、逆もまた同様であり、ヨーロッパの機関は次のように努力しなければならなかった」彼女と一緒に仕事をしましょう」と彼女は付け加えた。
ジョルジア・メローニ氏は、マッテオ・サルビーニ氏や故シルビオ・ベルルスコーニ氏など政府の一部がプーチン大統領への称賛を表明しているにもかかわらず、戦争中のウクライナを支援する必要性を繰り返し強調してきた。
メローニの立場も時間の経過とともに進化しました。 2014年にロシアがクリミアに侵攻して以降、彼女はイタリアの輸出品を保護する必要性を主張し、対ロシア制裁に定期的に反対してきた。
ロシアによるウクライナ全面侵攻前の2022年のテレビインタビューで、彼女はプーチン大統領と良好な関係を維持する重要性を強調した。
「しかし、3つの右翼政党の中で、イタリア兄弟は間違いなく最もプーチン寄りではない」とセシリア・ソッティロッタ氏は語った。
「メローニ氏はいくつかの困難な瞬間に直面しなければならなかった。なぜなら、ベルルスコーニ氏がプーチン氏を擁護し、ゼレンスキー氏を攻撃するなど、露骨にプーチン大統領に好意的な発言をしたときのことを私たちは覚えているからだ。私たちは、赤の広場でプーチン大統領の顔が描かれた有名なTシャツを着たサルビーニのシーンを覚えている。すべてが揃っている」しかし、イタリア兄弟がロシアに関して最も暴露されていない政党であることを考えると、彼女にとってロシアから距離を置くことは比較的容易であった。」
2023年9月14日、右翼国家主義者であるハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、野党時代に定期的に訪問していた友人のジョルジア・メローニとの再会に満足感を隠さなかった。
今年に入り、首相はポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相とも３回会談した。
「欧州レベルでは、メローニ氏は依然としてハンガリーやポーランドのオルバン政権などと同盟を結んでいる」とセシリア・ソッティロッタ氏は説明した。 「彼女は右派全般にとって魅力的な勢力になることを望んでいるのだろうか？おそらくそうかもしれない。それを理解するには、次の欧州選挙を注意深く見守る必要があるだろう。」
