ストックホルム - NATOへの早期加盟を望むスウェーデンとフィンランドは、軍事同盟への加盟に拒否権を持つトルコの反対という形で障害に直面している。
3カ国は昨年6月、マドリードでの今後の進め方について合意に達したが、トルコのタイイップ・エルドアン大統領は、特にスウェーデンが協定の側を守らないと述べた。
今週、エルドアン大統領は加盟交渉を無期限延期した。
NATO加盟国30カ国のうち、ロシアのウクライナ侵攻を受けて自国の安全を懸念しているスウェーデンとフィンランドの加盟をまだ批准していないのはトルコとハンガリーの議会だけだ。
なぜトルコはスウェーデンとフィンランドの加盟に反対するのでしょうか?
トルコは、特にスウェーデンが、1984年にトルコ国家に対して武器をとって活動を禁止されたクルディスタン労働者党（PKK）の戦闘員であるとトルコ政府が主張している人物を匿っていると主張している。
PKKはトルコ、スウェーデン、米国、欧州でテロ組織に指定されている。
トルコは、ストックホルムとヘルシンキに対し、PKKと2016年のクーデター未遂の責任を負っている別の組織に対して、より強硬な態度を取ることを望んでいる。
マドリードでは、フィンランドとスウェーデンが、過激派容疑者の引き渡しや国外追放に関する作業を強化するなど、テロとの戦いに一層取り組むことで合意した。
しかし、スウェーデンの裁判所は一部の追放を阻止した。
スウェーデンとトルコの間の緊張は、ストックホルムでの抗議活動によっても高まっているが、トルコ政府はこれは憎悪犯罪であると主張しているが、スウェーデンの言論の自由法の適用対象となっている。
ストックホルム大学トルコ研究所所長のポール・レビン氏は、「スウェーデンはトルコの懸念の多くに対処しており、今後もこの三国間覚書の履行を続けるだろう…しかし、それだけでは不十分であることは現時点で明らかだ」と述べた。
トルコには加盟阻止において他に何か目標があるのでしょうか？
トルコでは5月に選挙が行われる。一部の評論家は、NATOに対するエルドアン大統領の姿勢を、有権者の注意を生活費危機から逸らし、国際政治家としてのイメージを投影しようとする試みであると見ている。
他の評論家は、同氏が米国との合意の一環としてNATO批准を利用したいのではないかと述べている。イスラム国との戦いで米国の支援を受けているシリアのクルド人武装勢力とトルコの紛争により、米国との関係は緊張している。
トルコも米国からF-16戦闘機の購入を望んでいるが、一部の議会議員の反対に直面している。
外交官、アナリスト、野党政治家らは、エルドアン大統領がスウェーデンで起きたイスラム教の聖典コーランの焼却とトルコ人の像を街灯柱に吊るすという２つの事件で元気づけられたと述べた。
なぜスウェーデンとフィンランドはNATOに参加したいのですか?
スウェーデンとフィンランドは長年、正式な軍事的非同盟政策を推進してきたが、ロシアのウクライナ侵攻が再考を促している。
フィンランドとロシアの国境は 1,300 km (810 マイル) あり、スウェーデンのゴットランド島は、ロシアの飛び地カリーニングラードにあるロシアのバルチック艦隊の本拠地からわずか 300 km (186 マイル) の距離にあります。
各国は、集団防衛条項を備えたNATOが自国の安全を確保する最善の方法であると考えている。
なぜNATOはスウェーデンとフィンランドを望んでいるのですか？
どちらも比較的強力な軍隊を持っています。フィンランドは285,000人の人員と650台の戦車を動員する能力を持っています。スウェーデンは、バルト海の状況に合わせて調整された強力な空軍と潜水艦艦隊を持っています。戦略的には、両国は対ロシア戦線の穴を塞ぐ一方、同盟がバルト海地域に勢力を投射できるようにする。
スウェーデンなしでフィンランドが参加できるでしょうか?
技術的にはそうだが、スウェーデンを経由した戦略的土地アクセスなしにフィンランドを防衛することはNATOにとって難しいだろう。
スウェーデンとフィンランドは協力して進めることを望んでいるが、トルコの怒りは主にスウェーデンに向けられており、フィンランドは最終的にこのプロセスに忍耐力を失う可能性がある。フィンランド外務大臣とスウェーデン首相は、共同加盟が優先事項であり、スウェーデンの加盟がトルコによって永久に阻止された場合にのみフィンランドは別の道を検討すると述べた。
NATOはトルコを追放し、スウェーデンとフィンランドの参加を認めることができるだろうか?
NATO創設文書には加盟国の資格停止や除名に関する正式な仕組みはなく、トルコは重要な戦略的同盟国とみなされている。
今何が起こっているのでしょうか？
アナリストらは、少なくともトルコの選挙が終わるまでは加盟プロセスは停滞したままになると予想している。
それでも進歩は遅くなる可能性があります。マドリード合意の完全履行には何年もかかる可能性があり、スウェーデンはトルコの他の要求の一部は満たすのが不可能だと述べている。
トルコの国家安全保障への懸念は簡単には解消されず、スウェーデンとフィンランドが開発に影響を与える能力はわずかだ。
しかしスウェーデン、フィンランド、NATOは長期にわたるプロセスを避けたいと考えている。
レビン氏は「トルコの行動は今やプーチン大統領に利益をもたらすが、同盟全体にとっては問題となるはずだ」と述べた。
