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米国とEUの当局者は先週（4月4～5日）、トランプ時代以降の議論を復活させるため第6回貿易技術評議会（TTC）をルーヴェンで開催した。中露関係の緊迫化、未解決の紛争、共和党員のホワイトハウス復帰の可能性が手続きに影を落としている。
3年間の対話を振り返る
2日間にわたるカンファレンスでは、デジタル、貿易、域内市場の各委員（それぞれマルグレーテ・ベステアー氏、ヴァルディス・ドンブロフスキス氏、ティエリー・ブルトン氏）が米国国務・商務長官のアントニー・ブリンケン氏、ジーナ・ライモンド氏、通商代表のキャサリン・タイ氏と会談した。彼らは、3 年間にわたる技術作業グループと年 2 回の会議から得られた前向きな成果について考えを巡らせましたが、大きな新しい発表はありませんでした。
EUと米国は、人工知能（AI）に関する共同のリスクベースのアプローチで基準を設定し、定められた目的を持ってベンチマークを設定し、越えてはならない一線を引くために、新たに設立された米国AI安全研究所とEU AI事務局との間で対話を構築することに取り組んでいることを確認した。このテクノロジーをより安全にするために。
その他の誇るべき成功としては、6G 通信に関する共同研究の確立や、AI に対応する労働者のデジタル スキルの向上などが挙げられます。
「TTC が発明されたのは、前任者とのコミュニケーションに問題があったためです。」ブルトン人は言ったと述べ、TTCの最大の成功は米国との関係を回復するという象徴的なものであったと認めた。ジョー・バイデンの到着はEUにチャンスをもたらし、ブルトン氏は次のように述べている。私たちは、議論して参加するための適切なチャネルを見つけました。私たちは地球上で最大かつ最強の同盟者です。」 TTCは記憶に残る画期的な取り組みを実現できていないが、EUと米国の関税の激化を阻止し、冷え切った対話を再燃させるのには貢献した。
この6回目、おそらく最後のフォーラムではいくつかの問題が未解決のまま残されたが、それが米国とEUのさらなる接近を妨げる可能性がある。これらには、トランプ政権が課した鉄鋼とアルミニウムに対する未払い関税や、欧州産業に不利な政府補助金であるバイデン氏のインフレ抑制法（IRA）が含まれる。
中国：饗宴の幽霊
マイクロチップの生産をめぐる議論には、必然的に中国への配慮が含まれる。ベステアー記者会見で述べた「中国政府による巨額の補助金が市場の歪みにつながる可能性がある」と述べ、サプライチェーン保護のための情報共有における協力強化を正当化した。米国とEUは、それぞれ両ブロックが施行したチップ法を通じて、対抗策に数十億ドルを投資してきた。ティエリー・ブルトン主張しましたサプライチェーンを確保することで、米国とEUの世界半導体市場シェアは、現在の8%の水準から2030年までに50%に達する可能性がある。現在、チップのほとんどは中国が世界に輸出している。しかし、一部の人にとっては、この計画は協力を欠いている。
両国は、対ウクライナ戦争後のロシアに対する迅速かつ協調的な制裁発動を歓迎しているが、中国がロシアにおける西側主体に取って代わる程度や、ライバル枢軸の進化のスピードについてはなかなか認識していない。戦争が始まって以来、中国とロシアの間の「無制限のパートナーシップ」と貿易交流が増加した。その最初の手段は、他国の制裁対象となっているロシアの原油価格の安さを利用したものである（ロシアの石油の50％は中国に輸出されている）一方、後者は、米国やEU加盟国の離脱を受けてロシアで見つけるのが難しくなった自動車やスマートフォンなどの商品にアクセスできる。中国の税関データによると、過去2年間でロシアと中国の貿易は約3分の2（64％）急増して約2,400億ユーロとなり、ロシア市場における中国のシェアは10％未満から50％以上に急増したこの時期に。 「私たちの貿易はバランスが取れており、ハイテク、エネルギー、科学研究開発において相互補完的です。それは非常にバランスが取れている」とウラジーミル・プーチン大統領は最近のインタビューで米国の論客司会者タッカー・カールソンに語った。
世界のGDPの40％を占め、毎日数十億ドル相当の商品が取引される大西洋貿易は、依然として中露貿易よりも大幅に多い。しかし、後者は徐々にその差を縮めつつある。
ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と中国の王毅外相は本日（4月9日）北京で会談し、安全保障パートナーシップについて話し合うとともに、「覇権主義と強権政治[そして]少数の国による国際問題の独占に反対する」ことへの反対を共同で確認した。
EUレベルでは中国に対する不信感が高まっている。 2023年9月、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長反補助金調査を開始した中国製電気自動車に市場を歪めているとして非難される。数か月後の 2024 年 1 月、欧州委員会は次の報告書を提出しました。プラン欧州における戦略的最先端技術への外国投資家による投資を制限するためであり、もちろん中国も視野に入れている。
貿易技術評議会は次に何をするのでしょうか?
評議会の部屋にいる象はその未来そのものでした。アントニー・ブリンケンはこう語った。閉幕記者会見「TTCの歴史は、この連携の成長です」と述べた後、「それは私たちにこの取り組みを続けるインスピレーションを与えます」と付け加えました。それにもかかわらず、11月の米国選挙で民主党が勝利するかどうかは依然として議論の余地があり、それほど親EUではないドナルド・トランプ氏が近いうちにホワイトハウスに復帰する可能性がある。
EU当局者は「来年ホワイトハウスやバーレモントに誰が就任するかに関係なく、この強みは引き続き育成、発展させなければならない」と述べたが、それは期待というより希望の表現かもしれない。
