人権団体は、ベラルーシとの国境を介して亡命を申請するために到着する移民が一時的に停止するというポーランドの決定を批判しており、それが現在の人道的危機を悪化させるのではないかと恐れています。
「過去3年間、ポーランドベラルスの国境ですでに事実上現実であったことは、新しい法律の実施によりさらに制度化される可能性がある」とOxfamは書いた。報告先週公開。
ポーランドのアンドルゼジ・デュダ大統領は、以前にそれを批判した後、水曜日にサインオフした後、法律を固めました言ったこの決定は、「私たちの国境の安全を強化するために必要」でした。
法律の実施は、ポーランドが欧州連合の外国国境を強化しているときに、ロシアとベラルーシの移民の使用がブロックに流れていると疑われる努力をしています。
ポーランドは、ミンスクがアフリカと中東の脆弱な国の人々に容易に入手できる観光ビザを提供し、ポーランドを不安定にして混osを播種するためにポーランド国境に人々の流入を送ると非難しました。
ベラルーシからビアウォウィエジャの森を経由してポーランドへのルートは、2021年に最初に人気になりました。
ワルシャワ当局は、このキャンペーンが制裁に対する報復でベラルーシのアレクサンダー・ルカシェンコ大統領によって組織化されたと確信していると確信しています。
ルカシェンコは、ウクライナへの継続的な支持についてブロックを罰するために複数の方法を試みたと言われているロシアのウラジミール・プーチン大統領と協力して命令を出していると彼らは言う。
国境エリアは、その危険な地形と冬の気温の凍結への暴露、食料、シェルター、援助への不十分なアクセスなど、厳しい状況で有名です。ポーランド政府によって課された身体的障壁とペアになって、森林は国境に旅行する人々のtrapとなり、しばしばかなりの数の負傷、失disappear、死亡者をもたらしました。
さらに、人道的組織、ジャーナリスト、移民による証言は、ポーランドとベラルーシの国境警備員の両方から広範な人権侵害の実質的な証拠を提供します。
「国境で起こっていることは人道的および人権の危機です」と、オックスファムのウクライナの擁護のリード、サラ・レッドはユーロネウズに語った。
彼女は、国家安全保障の観点から問題を見ることで、ポーランドは「人道的および人権解決策を必要とする人道的および人権の危機として」状況を見ていないと述べた。
「目の前の政治的ゲームに関係なく、人々は亡命を申請できるはずです。だからこそ、政治に関係なく規範を支持する法律が整っています」と彼女は言いました。
何がプッシュバックを構成しますか？
「ポーランドは、これが国際法、欧州法、ポーランド憲法の下で違法であるにもかかわらず、プッシュバックの方針を採用している」とオックスファムは報告書で述べた。
保護のニーズに関する個別の評価なしに移民を国境を越えて強制する行為であるプッシュバックは、国際法とEU法の両方に組み込まれた非反射の原則の違反と見なされます。
これにより、人々が自分の生活や自由に対する脅威に直面する可能性のある国に国外追放されることを禁じています。
当初、欧州委員会は、タスクの提案された法律の不承認を表明し、EU加盟国に「亡命手続きへのアクセスを提供する義務を思い出させました。しかし、2か月後、ブリュッセルは予期せずそのスタンスを変更し、新しい発行を発行しました声明、現在、加盟国が「セキュリティと領土の完全性を保証する」ために「決定的に行動する」ことを許可しています。
「私たちは、ロシアからのハイブリッドの脅威とベラルーシの移民の容認できない兵器化に対抗するために、最前線の加盟国を支援するための別の決定的な一歩を踏み出しました」と欧州委員会のウルスラ・フォン・デル・レイエンは言いました。
ブリュッセル承認されたポーランドの論争のある計画であるガイドラインは、亡命に関して実施された措置は「比例的」で「一時的」であり、「基本的権利と非反復の原則を尊重しなければならない」と主張しました。
Tuskは法案を違法移民フローと戦うための必要な対応として額面化しました。彼は、ロシアとベラルーシによって組織化されており、国家安全保障に対する「深刻で本当の脅威」と呼んでいます。
「（タスク政府）には、証券化と軍事化に基づいた非常に危険な物語があります。彼らはハイブリッド戦争の物語をコピーし始めています。これはベラルーシとロシアが望んでいることです」と、ポーランドのNgo Helsinki Foundation for Human Rightsの研究およびプロジェクトコーディネーターであるKatarzyna Czarnotaは警告しました。
これは権利違反の正当化です。彼らは亡命希望者ではなく、人間ではなく、武器にすぎません。」
亡命を申請する右側の一時的な停止は、未成年者、妊婦、特別な医療ニーズを持つ個人、「実際のリスクまたは害」と見なされる個人、そしておそらく驚くべきことに、ベラルーシなどの国の市民を含む特定の免除を提供します。
難民への支援を提供するポーランドの組織であるノマダ協会の弁護士兼理事会メンバーであるフィリップ・ラコチーは、ベラルーシに逃げる難民を受け入れるための規定を作ることは、法が準備されているときにデュダが要求したものだと述べた。
「彼はポーランドがポーランドの避難を求めているベラルーシ人が亡命手順にアクセスすることを許可することを許可するように頼みました。なぜなら、ベラルーシ人はポーランドで亡命を求める2番目に大きい人々のグループだと思う」
しかし、人権団体は、誰が「脆弱」とみなされるかを決定する国境警備員に責任を置いているため、この規定について懸念を提起しました。
「誰かが脆弱なグループの一部である場合、その場で評価を行うことは、個々の国境警備員次第です」とRedd氏は述べています。彼女は、これらのグループに属する個人が常にすぐに識別できるとは限らないと付け加えました。
Rakoczy氏は、法律は、国境警備員が申請を拒否する際に遵守しなければならない特定の正式な要件を概説していないと述べた。
「亡命申請を受け入れることで国境警備員がなされた拒否に関する手続きはありません」とラコシは言いました。 「これはすべて、政府と国境警備員からの誠実さに基づいています。」
Rakoczyは、人道団体のいわゆるバッファーゾーンへの限定的なアクセスについて、国境警備隊の活動を監視するための人権団体の存在など、外部メカニズムは存在しないと述べました。
「私たちには、国境警備員が実際にこの新しい法律を守っているという保証はありません」と彼は警告しました。
除外ゾーン
2024年6月、ポーランド政府によって一時的なバッファーゾーンが、一般の人々に立ち入り禁止の地域として設立されました。
「その目標は、一般の人々を脅威の可能性から保護し、地域社会や企業に課せられた負担を可能な限り最小限に抑えることです」とポーランドの内務省は、書面でユーロネウズに語った。
彼らは、「有効な規制は人道主義者を妨げず、組織が国境地域の生命を脅かす状況に関する情報を広めることを支援することはない」と宣言しています。
ゾーンはジャーナリストや人道的組織にとって完全には無限ではありませんが、人道的組織が制限されていると感じる要件である、意図したエントリに関する特定の詳細を事前に申請書に提出した場合にのみアクセスできます。
エガラは、国境で移動している人々に人道支援、医療支援、法的支援を提供するNGOです。組織の擁護のリードであるAleksandraGulińskaは、同社はゾーンに入るためにアプリケーションに特定の時間と場所を提供するように求められたと述べました。
「緊急事態では不可能であり、アラーム電話で電話がかかり、すぐに行かなければなりません。そのエリアへのアクセスを申請するのは機能的なプロセスではありません」とGulińska氏は言います。
ポーランドの内務省は、バッファーゾーンの使用により、不規則な境界交差点が64％減少したと主張した。
「バッファゾーンが確立されて以来、国境警備員は6,130の不規則な国境交差点を記録しました。対照的に、バッファゾーンの導入の前89日間で、そのような試みは17,030でした」と省は言いました。
しかし、人道的組織は、Euronewsが語ったと述べました。除外ゾーンの結果として、彼らはしばしばほとんどアクセスも許可されていないため、状況の明確な絵を確立することは困難です。代わりに、彼らは証言、またはによって提供されたデータに依存しています監視しています協会。
「この危機の規模と交差点の規模について話すことは困難です」とグリスカは言いました。 「実際の規模は、データと政府のデータの間のどこかにあります。」
Oxfamは、「境界線を横断する「試み」として分類されるものを正確に判断することは難しい」と書いており、公式コミュニケーションで使用されている言語は「あいまい」であると主張しています。
「ほとんどの人が交差しようとする複数の試みをしていると報告しているように、政府の数字が示唆するよりも数倍低い人の数は、交差しようとしている人の数が多い可能性が高い」
ゾーンは新しい概念ではありません。それは2021年に最初に設立され、当時は緊急ゾーンと呼ばれていました。最初に30日間セットアップされていた制限区域は、2022年6月に正式に解除されるまで複数回延長されました。
2024年5月、ポーランドの兵士は、国境を越えようとする個人によって致命的に刺されました。彼の死は、セキュリティの懸念の高まりと相まって、2024年6月13日にバッファーゾーンの回復を促しました。
ちょうど1か月後の7月13日、ポーランドは、国境での銃器の不適切な使用に対する兵士、国境警備員、警察官を刑事責任から免除する物議を醸す法律を可決しました。
この規則は、「移民によって行われた攻撃行為に対抗し、人身売買に関与する犯罪組織の違法行為をカブする」ために努力した」と内務省は述べた。
「人権はこの国境ではほとんど存在しません」
新しい銃器法は、人権団体からの懸念を引き起こしました。彼らは、それが移民に脅威をもたらすだけでなく、人道的労働者、住民、国境職員にも脅威をもたらすと考えています。
「このゾーンでは、何が起こっているのかわかりません。したがって、人々が国境を越えて除外ゾーンに行き着いて負傷した場合、私たちは彼らを助けることができません。そして、特に法律は私たちに対して武器を使用するための法的結果がないことを意味することを考えると、私たちは入ることを恐れています。
オックスファムは、「エガラの労働者は、6月以降、暴力が悪化したことを観察した」と書いており、証言、beat打、催涙ガスまたはペッパースプレーの日常的な使用、犬による障害、統一された人員がかみそりのワイヤーのフェンスや冷たい川を渡ることを強制し、携帯電話、お金、衣服の没収を報告した。
「人権はこの国境ではほとんど存在しません」とグミトルツァクは言いました。
彼女は、人道支援労働者として、「あなたが助けたいが、何が起こるかわからないときに果たすのは難しい役割である。法律を使用しても」。
