ジョージアとトルコは火曜日、加盟プロセスに関して欧州連合閣僚から痛烈な成績表を受け取った一方、ウクライナとモルドバはほぼ金星を獲得した。
で拡大結論が発表されましたブリュッセルでの会談中、EU担当大臣らは欧州統合に向けた進展が非常に限られていると指摘し、民主主義の後退でトルコとグルジアを主に非難した。
悪い生徒たち
ジョージアに前向きな姿勢を示した唯一の開発大臣は経済に関するもので、「機能する市場経済の発展において中程度の準備と限定的な進歩」を指摘した。両首脳はまた、「健全な財政・金融政策」の実施を称賛した。
しかし、36ページにわたるこの長い文書で同国に関する他のパラグラフはすべて否定的であり、EUの価値観に反するとされる、いわゆる外国代理店法のような政府がとった「行動方針に関する」EUの懸念を示している。 。
閣僚らは、司法と制度の独立の機能だけでなく、「民主主義、法の支配、基本的権利の分野における後退を深く懸念している」と述べた。グルジアがEUの外交政策や、対ロシアやベラルーシを含む制限措置と全体的に一致していないことも閣僚らの懸念点となった。
彼らはまた、平和的な抗議活動参加者、メディア代表、野党政治家、市民社会に対する最近の暴力を「強く」非難し、暴力を「停止」するよう求めた。
イラクリ・コバヒゼ首相が11月末にEU加盟交渉の中止を一方的に発表して以来、ジョージア全土で3週間近く毎夜の抗議活動が続いている。2028年まで。
野党勢力の幹部と数百人の平和的な抗議活動参加者が拘束され、複数の負傷者も報告されている。暴力的な弾圧はEU制裁を求める声につながり、月曜日に制裁が発動された。ハンガリーとスロバキアは拒否権を発動した。
「理事会はグルジア当局に対し、早急にEUの道に戻り、欧州統合の中核原則に沿った民主的で包括的かつ持続可能な改革を採用するよう求める」と閣僚らは記した。
トルコはさらにいくつかの良い点を獲得したが、特にギリシャとの関係改善や、貿易や経済といった共通の利益分野におけるEUとのハイレベルの分野別対話の再開などで評価が高まった。
閣僚らは「2023年半ば以降、より従来型で引き締め的な経済政策への転換」を歓迎し、領土を通じたロシアに対するEU制裁の回避を阻止するために同国が講じた「具体的措置」も歓迎した。
しかし、ネガティブな部分がポジティブな部分をはるかに上回っています。
痛ましい点の中には、EU加盟国であるキプロスとトルコの関係が問題化していることがあり、閣僚らはアンカラに対し、ニコシアとの関係を正常化し、国際法に従って主権と領土保全を尊重するよう求めている。トルコは主権を認めている世界で唯一の国である。キプロス島の北東部。
また、「民主主義、法の支配、基本的権利の分野における引き続き深刻な憂慮すべき状況」、特に「組織的な独立性の欠如と司法に対する不当な圧力、メディアを含む自由で安全な表現に対する多くの制限」も強調された。情報の自由と普及」。
同国の共通外交・安全保障政策と対ロシア制裁への「適合率が非常に低い」ことも「最優先事項」とされた。
「理事会は、トゥルキエの加盟交渉が事実上停止しており、これ以上の章の開始または終了は検討できないことを指摘する」と閣僚らは記した。
トルコのレジェプ・タイップ・エルドアン大統領ただし火曜日に電話した欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との会談後、両国関係の具体的かつ即時改善を目指した。 EU指導者らに対する同氏の要求の中には、二国間関係における「あらゆる制限」の解除や、ハイレベルの政治対話（2019年以来中断）の再開などが含まれていた。
良い生徒たち
対照的に、EUの閣僚らはウクライナについて非常に好意的で、ロシアの侵略から国を守る中で過去1年間に「かなりの改革の進展」が見られたと指摘した。
首脳は、法の支配、司法・行政改革、司法統治機関、汚職防止機関の効果的な機能などの分野で良好な進展が見られたことを強調した。
首脳は「基本的権利に関する法的・制度的枠組み」を歓迎し、ウクライナに対し、表現の自由とメディアの多様性と独立性を強化する取り組みを継続するよう奨励した。
最後に、ウクライナがブロックの外交政策と制裁に「高度に」一致していることが称賛された。
後者はモルドバにとって有利な点でもあり、閣僚らはこれが「EUの道へのモルドバの戦略的コミットメントの強力なシグナル」であると記している。
同理事会はまた、モルドバが行政と財政管理の枠組みを強化するための継続的な努力を「前向きに」指摘し、法の支配と基本的権利の分野、特に汚職との戦いをめぐる継続的な改革の進展を求めた。
「理事会は脱寡頭化に対するモルドバの体系的なアプローチを歓迎し、関連行動計画の継続的な実施を奨励する」と閣僚は付け加えた。
クラスの残りの人々
他の候補国の中には、アルバニア、モンテネグロ、北マケドニアも好成績を収めました。
最初の２カ国はいずれも今週ブリュッセルで加盟会議を開催しており、加盟に向けた勢いが前向きであることを示している。モンテネグロの場合、月曜の会合で３章の暫定閉幕が認められた一方、アルバニアとの閣僚会議は交渉の新たな２章（対外関係、外交、安全保障、防衛政策）の幕開けとなった。
アルバニアのエディ・ラマ首相は火曜日、ブリュッセルでの会議に出席後記者団に対し、ティラナは「我々の宿題をすべて終わらせ、交渉を2027年までに終わらせたい」と語った。
「そして願わくば、私たちの加盟がこの10年以内に締結されることを願っています」と彼は付け加えた。
一方、北マケドニアは、移民管理、国境管理、機能する市場経済の発展に向けた良好なレベルの準備と進捗、外交政策問題での「一貫した協力」における継続的な良好な協力が表彰された。閣僚は特に、ブロックの外交政策と制裁に対する「確固たる長期にわたる完全な連携」を強調した。
しかし閣僚らは、スコピエが国内の少数民族ブルガリア人の承認に関して合意した憲法改正をまだ完了しておらず、それがなければさらなる政府間会議を開催することはできないとも指摘した。
両首脳はまた、基本原則と法の支配の分野で「限定的な進展」が見られたと指摘し、刑法の改正について「深刻に懸念している」と述べた。
一方、ボスニア・ヘルツェゴビナ、セルビア、コソボにおける民族間の緊張は閣僚らの懸念分野の一つであり、各国に対し緊張を緩和し、早急に協議を再開するよう求めた。両首脳は、EU加盟プロセスの進展は関係正常化にかかっていると繰り返した。
EUの志願者3カ国はいずれも経済改革で主に評価され、コソボとボスニア・ヘルツェゴビナもEUの外交政策と制裁との連携で称賛された。
しかしセルビアは、表現の自由やメディアの独立の改善に進展が見られず、また司法や組織犯罪との闘いでも進展が限られているとして非難された。
閣僚らはベオグラードに対し、「改革をさらに加速し、基礎的事項に関して具体的かつ具体的な結果をもたらすことで、より政治的意志を示す」よう求め、セルビアが域内の外交政策と「完全に連携するための取り組みを強化する」ことへの「強い期待」を繰り返した。
「理事会はセルビア当局に対し、外交政策やその他の戦略的問題に関するEUの立場に反する行動や発言を控えるよう求める」と彼らは書いている。
西バルカン諸国とEUの首脳は水曜夜にブリュッセルで首脳会談を行う予定だ。その後、EU指導者らは木曜日の一日限りの首脳会議で拡大に関する閣僚の結論を採択する予定である。
